青島垃圾分類(lèi)試點(diǎn)1年效果不佳 委員建議發(fā)分色袋

????繼去年試點(diǎn)推行之后，從今年1月1日起，青島市已經(jīng)開(kāi)始在全市范圍內(nèi)推行垃圾分類(lèi)收集工作。但由于種種原因，目前垃圾分類(lèi)收集情況仍不理想。很多市民頭腦中有概念，但是做起來(lái)卻是“眼高手低”。這使得垃圾分類(lèi)成為今年兩會(huì)的熱點(diǎn)。不少代表委員在建議和提案中提出關(guān)于推廣垃圾分類(lèi)的想法，比如：向市民發(fā)放分色垃圾袋、為垃圾分類(lèi)收集處置立法等。記者從有關(guān)部門(mén)了解到，今年我市將在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校等地區(qū)全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。

????現(xiàn)場(chǎng)：

????垃圾如何分類(lèi)是難點(diǎn)

????昨天下午，記者同政協(xié)委員耿燕一起來(lái)到天福苑小區(qū)。這里是垃圾分類(lèi)處理的一處試點(diǎn)小區(qū)，小區(qū)每棟樓前都有2-4個(gè)垃圾桶，一半是綠色，桶上標(biāo)注的是廚余垃圾，另一半是灰色，標(biāo)注的則是其他垃圾，在文字說(shuō)明下方，還配有相應(yīng)的插圖。

????居民凌先生告訴記者，去年年初小區(qū)配備了分類(lèi)垃圾桶，并為每家發(fā)放了顏色不同的廚余垃圾和其他垃圾的小垃圾桶。“在家中就可以將垃圾進(jìn)行分類(lèi)，分類(lèi)后的垃圾再集中投放到樓下的大垃圾桶中?！绷柘壬f(shuō)，在實(shí)行分類(lèi)垃圾之前，每棟樓只有一個(gè)垃圾桶?！八欣乖谝粋€(gè)垃圾桶里，混在一起，氣味十分難聞。經(jīng)過(guò)一年多適應(yīng)，居民對(duì)垃圾分類(lèi)已經(jīng)逐漸熟悉了。 ”

????耿燕打開(kāi)一個(gè)垃圾箱，發(fā)現(xiàn)垃圾雖然進(jìn)行了分類(lèi)，但在廚余垃圾箱中還能看到舊鞋等其他類(lèi)垃圾。“現(xiàn)在剛開(kāi)始試點(diǎn)，肯定還需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程，相信隨著垃圾分類(lèi)的推進(jìn)，大家對(duì)垃圾分類(lèi)會(huì)更清楚，也能更好的實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處理。 ”

????現(xiàn)狀：

????試點(diǎn)一年效果不理想

????據(jù)了解，目前我市已有大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1處，處理規(guī)模為1500噸/天；衛(wèi)生填埋場(chǎng)5處，處理規(guī)模為2897噸/天；新建成的小澗西垃圾堆肥廠處理規(guī)模為300噸/天，年處理量為99000噸，垃圾分類(lèi)收集、處理、處置的基本條件和硬件設(shè)施已經(jīng)基本具備。

????“我市從2011年1月起，就在市內(nèi)各區(qū)進(jìn)行了生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)，越來(lái)越多的市民開(kāi)始有了垃圾分類(lèi)意識(shí)。但是由于推廣時(shí)間不長(zhǎng)，垃圾分類(lèi)的情況并不理想。 ”政協(xié)委員耿燕稱(chēng)，在一些小區(qū)里只能靠專(zhuān)人在垃圾站進(jìn)行垃圾篩選分類(lèi)，但因?yàn)槔嗷ノ廴?，分?lèi)困難，效率也低，分揀出來(lái)的垃圾價(jià)值也降低了。有些小區(qū)則靠拾荒人員去“淘”出可回收的垃圾。

????還有的委員稱(chēng)，由于垃圾不分類(lèi)，無(wú)法大量回收其中的可回收物和再利用資源，減少了直接的經(jīng)濟(jì)收益，還加大了垃圾處理系統(tǒng)的處理負(fù)荷，增加了生產(chǎn)成本。一些混合垃圾對(duì)環(huán)境的長(zhǎng)期污染日趨嚴(yán)重，其中含有的各種有毒有害的物質(zhì)和病原微生物，對(duì)土壤、水源、大氣的污染較重，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響。

????建議1 為居民發(fā)放分色垃圾袋

????耿燕告訴記者，垃圾分類(lèi)需要分步實(shí)施，逐漸推廣。她建議，可先由社區(qū)或物業(yè)向居民贈(zèng)送分色垃圾袋，幫助市民進(jìn)行垃圾分類(lèi)。她說(shuō)：“比如，綠色為可循環(huán)垃圾，紅色為不可循環(huán)垃圾，藍(lán)色為濕垃圾等。還可在袋子上印制每種垃圾的類(lèi)型標(biāo)志幫助識(shí)別。 ”

????耿燕還建議可以街道和社區(qū)為單位，培訓(xùn)宣傳人員，進(jìn)行垃圾分類(lèi)科學(xué)知識(shí)的普及教育。“社區(qū)居民點(diǎn)是各類(lèi)家庭殘余生活垃圾的最主要集聚地，垃圾分類(lèi)也最復(fù)雜。對(duì)年齡偏大和居住分散的社區(qū)居民而言，知識(shí)的匱乏和分類(lèi)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象最為集中，可以借鑒日本橫濱的經(jīng)驗(yàn)向居民發(fā)放宣傳手冊(cè)，讓大家了解分類(lèi)知識(shí)。 ”耿燕說(shuō)，“還可以普及回收網(wǎng)店，市民可以定點(diǎn)、定時(shí)將家中廢棄的電池、玻璃瓶、飲料紙包裝、過(guò)期藥品等可回收垃圾到網(wǎng)上兌換積分，換取小禮品，以此激勵(lì)市民處理可回收垃圾。 ”

????建議2 加強(qiáng)立法嚴(yán)格垃圾回收

????有的委員建議，需將垃圾回收納入制度化管理，建立相關(guān)的法規(guī)政策予以規(guī)范。

????政協(xié)委員張寧建議，相關(guān)部門(mén)制定《生活垃圾細(xì)化分類(lèi)收集利用實(shí)施辦法》，全面推進(jìn)生活垃圾細(xì)化分類(lèi)收集，明確政府及城鄉(xiāng)居民在垃圾分類(lèi)收集中的責(zé)任和義務(wù)，包括確定垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、確定垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式、禁止無(wú)分類(lèi)標(biāo)識(shí)物品的流通等，通過(guò)正面引導(dǎo)和法規(guī)約束規(guī)范垃圾分類(lèi)和收集。同時(shí)制定有利于廢品回收行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

????張寧還建議實(shí)施垃圾分類(lèi)收集利用和處理工程，建議政府盡快組織相關(guān)部門(mén)按照城市的規(guī)劃制定垃圾分類(lèi)收集規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃，采用先進(jìn)的技術(shù)和管理模式，建立垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)處理系統(tǒng)，包括宣傳培訓(xùn)、資金籌措、技術(shù)路線、人員隊(duì)伍、運(yùn)輸、加工處理等。

????建議3 建立回收網(wǎng)絡(luò)變廢為寶

????政協(xié)委員宇文勝、戴彬、齊繼光建議我市積極促進(jìn)資源化利用。加快廢舊物資回收業(yè)的發(fā)展，形成政府推進(jìn)，企業(yè)為主體，依托社區(qū)，市場(chǎng)運(yùn)作的模式。以垃圾減量和資源利用為目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置分揀場(chǎng)，區(qū)（市）規(guī)劃設(shè)置交投站，街道合理設(shè)置回收點(diǎn)，推動(dòng)骨干企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步建立覆蓋全市性的回收、交投、分揀和加工利用的廢品回收利用網(wǎng)絡(luò)。

????推進(jìn)生活垃圾生物轉(zhuǎn)化利用，發(fā)展好氧堆肥、厭氧發(fā)酵等生物轉(zhuǎn)化技術(shù)，建設(shè)一批生活垃圾綜合處理廠。有條件的，可以采用有機(jī)垃圾生化處理機(jī)，實(shí)現(xiàn)就地生物轉(zhuǎn)化。推進(jìn)生活垃圾能源轉(zhuǎn)化利用，對(duì)土地資源緊張、城市化進(jìn)程加快的地區(qū)，生活垃圾主要可采取焚燒技術(shù)。