檢測顯示“綠A”“湯臣倍健”“清華紫光(金奧力)”等螺旋藻樣品鉛含量嚴重超標。新華社發(fā)
“鉛超標820%”的保健食品螺旋藻,竟是經(jīng)審批許可、被戴上“藍帽”認證標志的合格產(chǎn)品。
記者歷時數(shù)月調(diào)查發(fā)現(xiàn),“綠A”“湯臣倍健”“清華紫光(金奧力)”等螺旋藻“藍帽”產(chǎn)品,涉嫌“重金屬鉛含量超標”,危害人身健康。
國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人27日在接受記者專訪時表示,已責(zé)令相關(guān)部門召回問題產(chǎn)品,將依法嚴厲查處涉事企業(yè)。
企業(yè)質(zhì)控不嚴 檢測形同虛設(shè)
“藍帽”,是由國家相關(guān)主管部門審批認證的保健食品標志。獲批的保健食品企業(yè),在對外銷售的產(chǎn)品外包裝標注“國食健字”字樣,為天藍色,呈帽形,俗稱“藍帽”。
記者在北京、天津、河北三地藥店、超市、商場的保健食品專柜,購買了8大品牌的螺旋藻“藍帽”產(chǎn)品。
我國保?。üδ埽┦称吠ㄓ脴藴室?guī)定,除膠囊、固體飲料外,一般食品中的重金屬鉛含量不得超過0.5mg/kg。
由國家認證認可監(jiān)督管理委員會認定的多家權(quán)威檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果均顯示,在8個送檢樣品中,有6個樣品的鉛含量嚴重超標。其中:“尤維斯”超標20%;“綠A”和“清華紫光(金奧力)”均超標80%;“湯臣倍健”超標100%;“圣奧利安”超標200%;“康特力斯”超標820%。
受訪的營養(yǎng)學(xué)家說,過量的鉛在人體內(nèi)慢慢積累,會釀成鉛中毒。長期服用鉛超標的螺旋藻,有可能影響造血功能,導(dǎo)致免疫力低下、貧血甚至腎功能損害。
在“清華紫光(金奧力)”螺旋藻片“螺旋藻加輔料”生產(chǎn)車間,記者問“輔料中是否含鉛?”企業(yè)負責(zé)人答復(fù)說“有檢驗報告”。但記者隨后查閱“檢驗報告”,沒有“輔料重金屬鉛”的檢測結(jié)果。
根據(jù)GMP流程,生產(chǎn)成品必須經(jīng)各項檢測合格后方能出廠。記者幾經(jīng)周折,找到與送檢“鉛超標”螺旋藻片屬于同一批次的“出廠產(chǎn)品檢驗報告”,該報告并無鉛含量的檢測結(jié)果,但“成品檢驗結(jié)論”一欄卻顯示“合格”。
申報流程造假 手法偷梁換柱
一批頂著“藍帽”的不合格保健食品,是如何得到“藍帽”審批認證的?調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)大都通過中介機構(gòu)來申報。
打開這些中介的官方網(wǎng)站,大都頭頂“國字頭”光環(huán):中介“北京康維安醫(yī)藥科技有限公司”的官網(wǎng)名稱為“中國保健食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”,且大多發(fā)布“本公司與各級藥監(jiān)部門及檢驗機構(gòu)建立了良好工作關(guān)系”等內(nèi)容。
保健食品從申報到取得“藍帽”,要經(jīng)歷準備申報材料、樣品生產(chǎn)、試制現(xiàn)場核查、樣品送檢和專家審評“五階段”。
為摸清中介的申報流程,記者以進口保健食品代理商的名義,帶著從網(wǎng)上購買的兩種國外保健食品,先后到“科爾天使”和“康維安”兩家中介探訪。
“科爾天使”,工作人員張某說:“我們申報的絕對能通過,因為申報前,會找好多參加保健食品審評的權(quán)威專家。”
張某表示,除了配方,她還負責(zé)整理上百頁的文字申報材料?!盀轫樌@批,申報材料當(dāng)然和實際生產(chǎn)所用的不一定符合?!?/p>
這種“偷梁換柱”的申報手法在“康維安”也得到驗證。記者帶去的樣品經(jīng)該中介的市場經(jīng)理黃某分析,主要含有四種成分,其中的“二甲基亞砜(一種化學(xué)溶劑)”屬違禁成分,不得添加。
“在申報時可不寫這種違禁成分?!秉S某“點撥”說,“生產(chǎn)線也不用改,因為申報配方我們會‘整理’成合格的?!?/p>
搞定申報材料,中介還要在樣品生產(chǎn)、審核環(huán)節(jié)“做文章”。張某說,參與現(xiàn)場考核的官員和專家一般會駐廠檢查申報樣品。為了樣品的安全穩(wěn)定性,本應(yīng)分三天生產(chǎn)三個批次。“其實申報企業(yè)一天就生產(chǎn)出來了,然后把這一批分成三小批裝好應(yīng)付審評。”
“樣品送檢”也是關(guān)鍵一環(huán),中介會通過“公關(guān)”確保不出意外?!耙坏┊a(chǎn)品有問題,試驗過不去,做做公關(guān),改改數(shù)據(jù),能做到。”黃某說。
得到“藍帽”認證的最后一關(guān)是專家組審評會,由相關(guān)主管部門從專家?guī)熘谐槿〗M成的專家組,投票決定企業(yè)的“藍帽”認證。
張某信誓旦旦地表示,她所在的中介“有關(guān)系”,審批結(jié)果什么時候出來,會知道“內(nèi)部消息”。“如果申報材料有問題,給審評專家發(fā)紅包就會很多?!?/p>
檢測、審批部門“權(quán)力尋租”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“藍帽”審批的背后,存在著一條從申報企業(yè)到中介機構(gòu)、再到審批部門的利益鏈條。
據(jù)某螺旋藻生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人介紹,該企業(yè)平均每個“藍帽”產(chǎn)品的中介申報費用為30萬元至50萬元,迄今共花費1000多萬元。“有些中介的老總一年能掙幾千萬,錢從哪兒來?從審批服務(wù)中來!”
“科爾天使”報價:申報維生素類,收費12萬至20萬元;申報調(diào)節(jié)免疫力功能類,收費28萬至30萬元;申報降血脂功能類,收費42萬至45萬元。國家食藥監(jiān)局數(shù)據(jù)庫顯示,這兩家中介自行申報的大部分產(chǎn)品的確獲批“藍帽”標志。
探訪中,“科爾天使”“康維安”等中介機構(gòu)的員工也“叫屈”:向申報企業(yè)收取的“技術(shù)服務(wù)費”,有相當(dāng)部分被檢測部門或?qū)徟块T“權(quán)力尋租”了。“只有時常打點、搞好關(guān)系,關(guān)鍵時刻才能用得上?!?/p>
“在審批的樣品檢測環(huán)節(jié),一些檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果有問題,會給關(guān)系好的中介或申報企業(yè)打電話,暗示哪兒出了問題。這時,中介或企業(yè)趕緊把錢遞上,檢測機構(gòu)就會對數(shù)據(jù)做相應(yīng)調(diào)整。”中國保健協(xié)會相關(guān)負責(zé)人透露說。
部門回應(yīng)
國家藥監(jiān)局:召回問題產(chǎn)品嚴查涉事企業(yè)
國家食藥監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人27日表示,已責(zé)令相關(guān)部門召回問題產(chǎn)品,將依法依規(guī)嚴查涉事螺旋藻生產(chǎn)企業(yè),曝光問題螺旋藻品牌,并督促各地監(jiān)管部門把監(jiān)管重點置于生產(chǎn)環(huán)節(jié),加強鉛、砷、汞等重金屬指標檢測。
國家食藥監(jiān)局于3月中旬就保健食品“輔料替代工作”“非法添加物質(zhì)”“命名規(guī)定和指南”等標準、規(guī)范下發(fā)通知,以求進一步加大對保健食品生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)管力度。
針對中介機構(gòu)代理申報違法違規(guī)的問題,國家食藥監(jiān)局?;靖彼鹃L張晉京稱,2010年至2011年,他們相繼發(fā)現(xiàn)申報材料造假的情況,已就此對相關(guān)責(zé)任人予以嚴懲。童敏司長表示,將建立保健食品中介機構(gòu)“黑名單”,讓那些為問題螺旋藻品牌代理申報的違規(guī)中介統(tǒng)統(tǒng)曝光。