????國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議,分析一季度經濟形勢,研究部署下一階段經濟工作。
????會議指出,當前我國經濟運行總體平穩(wěn)。一季度國內生產總值同比增長8.1%,居民消費價格上漲3.8%;工業(yè)生產平穩(wěn)增長,結構調整積極推進,農業(yè)生產形勢較好,夏收作物長勢好于常年;進出口貿易基本平衡,財政金融平穩(wěn)運行,全國公共財政收入增長14.7%,支出增長33.6%;人民生活繼續(xù)改善,城鎮(zhèn)新增就業(yè)332萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均現(xiàn)金收入扣除物價因素后實際分別增長9.8%和12.7%。3月份部分主要經濟指標比前兩個月有所回升,市場信心持續(xù)趨穩(wěn),制造業(yè)采購經理人指數(shù)連續(xù)4個月上升??偟目?,我國經濟的基本面是好的,經濟增速處于合理區(qū)間;經濟發(fā)展具備很大潛力,宏觀調控政策具有較大回旋余地。
????會議指出,我國經濟社會發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。國際金融危機沒有結束,歐債危機的根本問題還沒有解決。國內經濟運行存在下行壓力,物價上漲壓力仍然存在,小型微型企業(yè)融資難問題仍然比較突出,出口行業(yè)面臨困難增多。我們既要看到有利條件和積極因素,堅定做好經濟工作的信心,也要保持清醒頭腦,冷靜觀察,沉著應對,未雨綢繆。堅持穩(wěn)中求進,正確處理保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關系。加強政策儲備,預留政策空間,做好應對困難和挑戰(zhàn)的準備,牢牢把握經濟工作的主動權。
????會議對下一階段重點工作作了部署。(一)繼續(xù)加強和改善宏觀調控。加強總需求管理,及時預調微調,進一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。抓緊落實并完善結構性減稅政策,擴大營業(yè)稅改征增值稅試點的行業(yè)和地區(qū)范圍,加大對小微企業(yè)的扶持力度。貨幣政策要兼顧促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風險,更加注重滿足實體經濟發(fā)展的合理資金需要。
????(二)著力擴大內需。既要堅定不移地擴大消費需求,也要保持適度的投資規(guī)模,提高投資質量和效益。確保國家重大在建續(xù)建項目資金需求,有序推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施。加強農村和西部地區(qū)基礎設施、城市市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保等建設。加強中西部承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。切實打破壟斷,放寬準入,激發(fā)民間投資活力。嚴格規(guī)范地方政府融資平臺,繼續(xù)妥善清理地方政府性存量債務,對有還款能力的項目繼續(xù)予以支持,防止資金鏈斷裂。完善促進消費的政策。
????(三)努力實現(xiàn)農業(yè)再獲豐收。落實強農惠農富農政策,抓好夏季糧油生產,組織好春播備耕工作,加強病蟲害防控,提高“菜籃子”生產能力,保障主要農產品有效供給。
????(四)保持物價總水平基本穩(wěn)定。完善流通政策和大中城市居民生活必需品儲備制度,促進農副產品價格平穩(wěn)運行。保障國內成品油市場供應,保持價格相對穩(wěn)定。強化市場價格監(jiān)管,維護市場正常秩序。
????(五)努力保持對外貿易穩(wěn)定增長。認真落實穩(wěn)定外貿的政策措施,加快出口退稅進度,積極支持企業(yè)開拓新興市場。積極擴大進口,推動進出口平衡發(fā)展。
????(六)加快推進產業(yè)轉型升級。加大對企業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化升級的支持力度,著力加強企業(yè)技術改造。全面落實“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,大力推進資源節(jié)約和環(huán)境保護。
????(七)鞏固房地產市場調控成果。堅持房地產調控政策不動搖,決不讓調控出現(xiàn)反復。采取有效措施增加普通商品房供給。推進保障性安居工程建設,完善公租房、廉租房的配套設施。
????(八)著力保障和改善民生。加強就業(yè)和社會保障工作,落實社會救助和保障標準與物價掛鉤的聯(lián)動機制,保障困難群眾基本生活。扎實做好新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋工作。加快教育、衛(wèi)生、文化等領域建設,積極推進基本公共服務均等化。依法處理征地拆遷、安全生產、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的行為,維護社會和諧穩(wěn)定。
????(九)認真落實深化經濟體制改革重點工作。加強總體指導和綜合協(xié)調,穩(wěn)步推進財稅金融、資源性產品價格、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點領域改革,增強發(fā)展動力和活力。
????會議要求,各地區(qū)、各部門要加強經濟運行監(jiān)測,密切跟蹤分析經濟形勢發(fā)展變化,做好應對各種風險的預案。要增強全局觀念,加強協(xié)調配合,凝神聚力,真抓實干,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。