5月1日起強(qiáng)制執(zhí)行快遞“先驗貨后簽收”新國標(biāo)

　　先簽字再收貨，快遞變慢遞……快遞行業(yè)屢屢曝出的問題讓不少消費者感到郁悶。記者從國家郵政局官網(wǎng)獲悉，《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)將于今年5月1日起正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了“先驗貨后簽收”、“跨省超7天算徹底延誤”、“文明分揀”等問題，并規(guī)定寄包裹時快遞員有權(quán)開箱驗視。其中“先驗貨后簽收”的規(guī)定給快遞領(lǐng)域一直爭論的“先驗后簽”還是“先簽后驗”畫上了句號。對于“新國標(biāo)”，多數(shù)消費者持肯定和歡迎態(tài)度，也有人注意到該標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體的懲罰措施，“有可能會流于形式”。揚子晚報記者 陳珊珊

　　【新規(guī)解讀】

　　網(wǎng)絡(luò)購物 “先驗再簽”

　　【事例】王小姐經(jīng)常在淘寶上購物，快遞員經(jīng)常不打電話，包裹直接丟前臺；就算當(dāng)面交接，也是急吼吼地催她簽字，不讓她拆包裹。害得她老是擔(dān)心貨物有問題，沒法跟賣家交涉。

　　5月1日起實施的《快遞服務(wù)》“新國標(biāo)”相比于原來的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有很多增加和修改，其中最為消費者所關(guān)注的變化是，明確叫停了“先簽字后驗貨”的行規(guī)。

　　根據(jù)“新國標(biāo)”，快遞公司收派員將快件交給收件人時，應(yīng)告知收件人當(dāng)面驗收快件。對于代收貨款快件，網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等快件，收件人可以打開包裹，先驗收內(nèi)件再簽收。驗收時，可對內(nèi)件外觀和內(nèi)件數(shù)量進(jìn)行清點，但不能對內(nèi)件進(jìn)行試用或進(jìn)行產(chǎn)品功能測試。對普通快件，收件人應(yīng)當(dāng)先檢查外包裝，如果外包裝有明顯破損，也可以要求開包驗貨，檢驗合格后再簽收。

　　跨省超7天 算延誤要賠償

　　【事例】說起快遞延誤，陳小姐一肚子火?！拔矣喠?月28日的機(jī)票去菲律賓長灘島度假，18日在淘寶買了件泳衣，賣家說3天能到，結(jié)果到現(xiàn)在還在廣州"等待裝車"，肯定來不及啊，我只好到商場買了件，虧大了！”

　　對于消費者經(jīng)常遇到的“快遞變慢遞”現(xiàn)象，“新國標(biāo)”規(guī)定，徹底延誤的快件，快遞服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償。那么，寄出去的快件，幾天收不到算徹底延誤？根據(jù)“新國標(biāo)”，同城快件為3個日歷天，省內(nèi)異地和跨省快件為7個日歷天。延誤的賠償包括：免除本次服務(wù)費用（不含保價等附加費用），若因延誤導(dǎo)致內(nèi)件直接價值喪失，視作丟失或損毀進(jìn)行賠償。

　　丟失或損毀的賠償辦法為，免除本次服務(wù)費用（不含保價等附加費用），購買保價的按照保價金額賠償，未購買保價的，按照郵政法及相關(guān)規(guī)定辦理。

　　不驗視包裹 快遞員可拒寄

　　【事例】2012年2月6日晚，廣州天河區(qū)住戶李先生收到一只包裹，撕開外包裝后，正要打開盒子，包裹發(fā)生了爆炸，李先生重傷。經(jīng)查，寄件人拿著包裝好的包裹投遞，快遞員未堅持拆開檢查，誰也沒想到，寄件人口中的“香水禮品”竟然是郵包炸彈。

　　即將實施的《快遞服務(wù)》“新國標(biāo)”直指快遞安全，規(guī)定“寄件人拒絕驗視可不予收寄”。按照新標(biāo)準(zhǔn)，寄件人應(yīng)將快件內(nèi)件的種類和性質(zhì)告知收派員。對交寄的信件，必要時快遞公司可要求開拆，進(jìn)行驗視，但不應(yīng)檢查信件內(nèi)容。對交寄的包裹和印刷品，快遞公司收寄時應(yīng)當(dāng)場驗視內(nèi)件，寄件人拒絕驗視的，可不予收寄。

　　經(jīng)驗視，收派員仍不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)要求寄件人出具相關(guān)部門的安全證明，否則，不予收寄。

　　【各方聲音】

　　新規(guī)雖好，執(zhí)行起來恐有難度

　　昨天，揚子晚報記者從順豐等快遞公司獲悉，省郵政管理局已經(jīng)向他們傳達(dá)“新國標(biāo)”，并且組織培訓(xùn)。相比于官方的緊鑼密鼓，很多一線快遞員顯得有點冷淡，而市民也有些擔(dān)憂。

　　先驗后簽：寄到前臺咋辦

　　“先驗貨后簽字”，在現(xiàn)實中會遇到諸多難題。王小姐一個人住，白天家里沒人，快遞一般都寄到單位，工作四年來，她從沒親自簽收過一個包裹，快遞員都是直接放在前臺，由前臺人員代為簽收。

　　一位前臺人員表示，包裹都是個人的東西，如果她拆包驗收的話，影響個人隱私。何況單位每天會收到幾十個包裹，每個都拆包驗收也是不太可能的事。

　　寄前驗視：買賣雙方都喊“難”

　　快遞界有明確規(guī)定：易碎、易燃、易爆、粉末、液體，帶有腐蝕性等物品，均不可以郵寄。但是，記者經(jīng)常寄快遞，發(fā)現(xiàn)大部分快遞公司的驗視并不嚴(yán)格?？爝f員小周說，一件件核實，不僅客戶不耐煩，買賣雙方矛盾增多，他們也降低了工作效率。

　　也有市民不愿意“寄前驗視”，尤其是淘寶賣家。一位在淘寶網(wǎng)經(jīng)營化妝品代購多年的皇冠商家告訴記者，“要是等快遞員來一件件打包，我還要不要做生意了？”

　　還有快遞公司負(fù)責(zé)人提出疑慮：快遞員不是專業(yè)人員，識別復(fù)雜危險品爆炸品的能力有限，將來因為漏查出事，是不是還要快遞買單？

　　【效力幾何】

　　缺懲罰措施難執(zhí)行 但訴訟中可作證據(jù)

　　2007年，國家郵政局發(fā)布了《快遞服務(wù)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2010年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合編寫了《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，由此，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級為國家標(biāo)準(zhǔn)。但縱觀全文，“新國標(biāo)”找不到一條懲罰性措施。有聲音認(rèn)為，缺乏法律依據(jù)和配套懲罰措施會大大降低“新國標(biāo)”的執(zhí)行力。

　　江蘇金憲律師事務(wù)所李允治律師告訴記者，缺乏配套懲罰措施有可能會讓國家標(biāo)準(zhǔn)流于形式，但這并不意味著國家標(biāo)準(zhǔn)會成為一紙空文，當(dāng)發(fā)生快遞糾紛時，客戶可在訴訟中引用國家標(biāo)準(zhǔn)作為證據(jù)，來證明快遞公司存在過錯，從而主張賠償。