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“九頭鳥”調(diào)查事務(wù)所被警察查封。南都記者攝 ????深喉曝光 ????私人偵探在國內(nèi)興盛,始于上世紀(jì)90年代初,最高潮在21世紀(jì)初。8年前,廣州注冊了首家以“九頭鳥”命名的調(diào)查事務(wù)所,并被冠以“私人偵探”的商標(biāo)。但8年后的4月20日,“九頭鳥”調(diào)查事務(wù)所被廣州天河警方查封。廣東省公安廳前日發(fā)布消息稱,搗毀非法調(diào)查公司35個(gè),繳獲海量非法獲取的各類公民信息,抓獲犯罪涉嫌人312名。 ?? ????就像鎳幣的兩面,也有專門從事知識產(chǎn)權(quán)及替商家打假的私人偵探,深得商家和許多人的好評。私人偵探的前途是康莊大道,還是窮途末路?中山大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周林彬認(rèn)為,公權(quán)力救濟(jì)鞭長莫及的時(shí)候,私人偵探就是一種私人救濟(jì),政府應(yīng)借鑒國外管理私家偵探的經(jīng)驗(yàn),完善法規(guī)進(jìn)行疏導(dǎo),而不是“一棒子打死”。 ????給錢就能拉人下水 ????2005年5月初,廣州“九頭鳥”調(diào)查事務(wù)所成功注冊,且拿到“私人偵探”的商標(biāo)。這一突破,使得之前潛伏的私人偵探浮出水面。據(jù)媒體此前報(bào)道,8年前,廣州就有大小不等的調(diào)查公司200多家,業(yè)務(wù)涉及尋人、追債、婚姻調(diào)查和打假等。 ????也就在這個(gè)時(shí)期,陳峰進(jìn)入一家調(diào)查公司,從事民事和商業(yè)調(diào)查,實(shí)際上就是私人偵探,直至今日。“九頭鳥”被查封的消息,媒體還未披露前,陳峰就知道了消息。 ????“私人偵探行業(yè)門檻很低,只需幾千上萬元就能辦起一家調(diào)查所。”陳峰說,干這一行最主要的是人脈關(guān)系,開調(diào)查所的老板,以律師和退役軍警為主,他們手上都握有一定的資源,熟識政府官員。 ????據(jù)此前媒體報(bào)道,1992年,國內(nèi)第一家偵探公司在寧夏成功注冊。一年后,公安部發(fā)布了《關(guān)于禁止開設(shè)“私人偵探所”性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)的通知》,同年這家公司被注銷。私人偵探作為一種職業(yè),至今仍未開放。 ????現(xiàn)在廣州的調(diào)查公司,都是以商業(yè)或咨詢公司的名頭露面。他們調(diào)查獲取個(gè)人信息,并沒有捷徑可走,都是靠電信、工商和稅務(wù)的“內(nèi)鬼”提供。陳峰說,調(diào)查公司都是找老鄉(xiāng)或朋友突破,建立聯(lián)系后,再進(jìn)行利誘,有些人法律意識淡薄,生活困難,極容易上鉤,“是相互利用的關(guān)系”。 ????而在規(guī)模較大的調(diào)查事務(wù)所,還專門設(shè)立了拓展業(yè)務(wù)部門,精心物色可以拿到關(guān)鍵信息的人士?!爸灰o錢,總會(huì)有人下水?!标惙逭f,其中包括一些公務(wù)員。 ????一條信息最高賺萬元 ????陳峰的說法,并非空穴來風(fēng)。廣東省公安廳刑偵局副局長翟凱夏前日介紹,侵害公民個(gè)人信息類違法犯罪已形成犯罪網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條,大量倒賣個(gè)人信息的源頭都來自掌握公民個(gè)人信息的單位和部門,個(gè)別人員為了經(jīng)濟(jì)利益非法出售大量公民個(gè)人資料。 ????“一條信息最高能賺萬元。”陳峰說,私人偵探從相關(guān)部門員工手里拿到的原始信息,其實(shí)很便宜,一元一條的信息都有,但這類信息經(jīng)調(diào)查所二次篩選分類,價(jià)錢就會(huì)猛漲。因這些信息源頭只有少數(shù)幾個(gè)人可以拿到,很多人想得到就需購買,這樣一手轉(zhuǎn)二手,有時(shí)一條信息能批十幾手,實(shí)際倒賣的過程中,價(jià)錢不斷往上飆升。 ????之前,在類似調(diào)查事務(wù)所的網(wǎng)站上,對這些交易進(jìn)行了明碼標(biāo)價(jià)。像廣州市內(nèi)手機(jī),打3個(gè)月的清單需要1000元,還可以查到調(diào)查對象的詳細(xì)地址、機(jī)主姓名、身份證號碼、房產(chǎn)、銀行賬戶等。 ????據(jù)打擊此類調(diào)查機(jī)構(gòu)的辦案民警稱,中介商利用網(wǎng)絡(luò)購買,大量收集這類信息,倒賣賺取中間差價(jià),“戶籍一條50元,話單一個(gè)月600元、半年的3500元、銀行信息一個(gè)人500元,車輛信息一條50元,航班信息一條30元,航班監(jiān)控一個(gè)月300元,手機(jī)定位一次350元……” ????“‘三打兩建’風(fēng)聲緊,好多人收手了?!标惙逋嘎叮@個(gè)時(shí)候警方打擊力度很大,很多私人偵探覺得風(fēng)險(xiǎn)太大,不敢做這個(gè)了。 ????追債偵查不擇手段 ????“警察能搞到的,我們也能搞到?!标惙逭f,私人偵探配備了先進(jìn)的針孔偷拍設(shè)備,也能對目標(biāo)人的手機(jī)和車輛進(jìn)行定位跟蹤,甚至可能動(dòng)用黑客,侵入目標(biāo)人的電腦,盜取個(gè)人信息和銀行賬戶。 ????先進(jìn)的裝備從何而來?陳峰說,雖然國家有限制,但在網(wǎng)站和電腦城,不費(fèi)力氣就能買到這些設(shè)備,有的還不比警察的差。談起此前一次目標(biāo)跟蹤,陳峰還記憶猶新。當(dāng)時(shí),他把一個(gè)普通手機(jī)卡,裝在一個(gè)煙盒大小的車輛定位器內(nèi),再通過吸鐵石吸附在車底。然后,再通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺登錄,里面有地圖,就可以看到定位器發(fā)出的信號。但這個(gè)平臺每隔幾分鐘定位一次,不是連續(xù)定位,而是由自己設(shè)定,比如每5分鐘定位一次,連起來就可以看到目標(biāo)。 ????陳峰還介紹了一款手機(jī)定位軟件。他說將一種軟件安裝到對方手機(jī)或通過發(fā)彩信給對方,只要對方點(diǎn)開彩信軟件就成功安裝到了手機(jī)上。軟件安裝好后就可監(jiān)聽對方手機(jī)、截收對方短信。 ????先進(jìn)的偵查手段和方法,只能找尋到目標(biāo)和證據(jù);但對于追債這行來說,客戶的任務(wù)還沒完成。這時(shí),私人偵探就會(huì)使用“非常規(guī)手段”。 ????前日,記者采訪了廣州7家調(diào)查機(jī)構(gòu),有5家自稱不會(huì)使用暴力,一家表示會(huì)以嚇唬的方法追債,還有一家說把目標(biāo)人帶去拘禁。陳峰則說,追債都是采用暴力手段,有些厲害的角色,還要帶槍去對付,萬一別人不就范,就把欠債的拘禁起來。 ????陳峰稱,私人偵探大都人高馬大,面相冷酷兇狠,他從業(yè)6年,還未聽說有人追債不成功的。 ????收入狀況 ????偵探月薪四五千元 ????查詢廣州各類調(diào)查機(jī)構(gòu)的招聘廣告,尤其青睞于退役軍警,也招收社會(huì)青年,對從業(yè)者學(xué)歷并無要求,最好會(huì)開車,會(huì)拍照,人也要機(jī)靈。入行時(shí),都要經(jīng)過一段時(shí)間的培訓(xùn)和跟班。 ????“私人偵探一月工資四五千元,資深的有七八千,每家調(diào)查所都差不多。”陳峰說,私人偵探這個(gè)行當(dāng),由于壓力不小,流動(dòng)性也很大,萬一跟蹤目標(biāo)被發(fā)現(xiàn),極可能還要被打,甚至遭人報(bào)復(fù)。陳峰平日行事極為低調(diào),私人偵探的身份從不向親戚朋友透露,以免帶來不必要的麻煩。陳峰的擔(dān)憂,也是從同行身上吸取血的教訓(xùn)。北京此前就有一名私人偵探跟蹤目標(biāo)時(shí)被發(fā)現(xiàn),被人打死。陳峰有個(gè)同行,爬墻取證被人誤以為小偷,遭打斷腿。 ????還好,最近幾年,類似調(diào)查所也開始給調(diào)查員買意外傷害保險(xiǎn),但也有不買的,一旦出事賠錢了事。 ????老板才是最大受益者 ????私人偵探背后的老板才是真正的獲利者。陳峰介紹,打假收費(fèi)行規(guī)是按打掉的貨物市值的10%算,也有按點(diǎn)來算的,打掉一個(gè)點(diǎn)至少兩三萬元。但這個(gè)又不固定,主要看合作的商家。像追債和婚姻調(diào)查,收費(fèi)就比較貴,每接一單調(diào)查至少在萬元以上,否則不會(huì)接。追債的行規(guī)是四六分成,調(diào)查所拿四成。 ????“現(xiàn)在調(diào)查所很多,分成拿高了,客戶不找你,很多時(shí)候只能拿到兩成?!标惙逭f,一家只有四五個(gè)人的調(diào)查所,每年老板的純收入也有二三十萬元,規(guī)模大一些的做知識產(chǎn)權(quán)方面的業(yè)務(wù),收入有上百萬元。 ????各方論劍 ????私家偵探應(yīng)否存在? ????19世紀(jì),私家偵探在美國開始興盛,當(dāng)時(shí)的背景是警力不夠,公權(quán)力救濟(jì)不到位,法律法規(guī)還不完善。目前在國外,私家偵探并未被取代,光美國就有私人偵探公司3000家以上,所涉及的業(yè)務(wù)范圍大到國家的方針政策、外交路線、政府更迭,小到平民百姓的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛。至今仍在發(fā)揮私力的救濟(jì)功能,服務(wù)于社會(huì)。那么,從上個(gè)世紀(jì)90年代在國內(nèi)發(fā)展起來的私家偵探,是否應(yīng)存在呢?下面是各方看法: ????私人偵探陳峰:唯一的選擇是轉(zhuǎn)型 ????“法律不允許,搞民事調(diào)查都要轉(zhuǎn)型?!标惙逭f,除了司法機(jī)關(guān),普通公民沒有調(diào)查權(quán),現(xiàn)在民事調(diào)查使用的手段和設(shè)備,都是違法的。他認(rèn)為,如果私人偵探要想有發(fā)展和出路,在政策法規(guī)不放松的前提下,唯一的選擇就是轉(zhuǎn)型,做知識產(chǎn)權(quán)和打假,這樣政府也支持,但競爭的壓力很大,一些小規(guī)模的調(diào)查所根本無法生存。 ????南都記者致電幾家調(diào)查事務(wù)所,他們認(rèn)為不少調(diào)查公司,都是從事商業(yè)調(diào)查和打假,且受政府支持,如果被取締對政府和社會(huì)其實(shí)都是一種損失。 ????律師朱永平:調(diào)查公司絕不能放開 ????“調(diào)查公司絕不能放開”。廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平認(rèn)為,私家偵探在我國,應(yīng)像槍支管制一樣卡死。 ????在他看來,現(xiàn)在廣州的調(diào)查機(jī)構(gòu),實(shí)際上是全部越權(quán),超出了工商執(zhí)照范圍,并且已經(jīng)走入了禁區(qū),像制卡、搞竊聽、追拍,在人家門口騷擾,都成了調(diào)查公司的手段,而且婚姻調(diào)查就是貼身拍照、偷錄,不僅收費(fèi)高昂,也已經(jīng)侵犯了別人隱私,造成嚴(yán)重后果的還要追究刑責(zé)。 ????中大教授周林彬:不能一棒子打死 ????中山大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周林彬認(rèn)為,這類調(diào)查公司,如果從法律的角度,屬于私力救濟(jì)的民間組織,可彌補(bǔ)公權(quán)力救濟(jì)的不足?,F(xiàn)在群眾的權(quán)利意識越來越強(qiáng),像一些糾紛,例如第三者插足婚姻的問題,只能委托調(diào)查公司,這是必要的。這里面有個(gè)度,譬如跟蹤,涉及個(gè)人信息的問題,就是法律層面的問題,應(yīng)當(dāng)加以相關(guān)制度的完善。 ????“不能一棒子打死?!敝芰直蛘f,公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)采取過激的方式去打壓,應(yīng)當(dāng)及時(shí)地完善法律,在不造成特別嚴(yán)重后果的情況下,采取疏導(dǎo)的方式。當(dāng)然,私人調(diào)查過程,如果涉及侵犯法人和公民的隱私權(quán),周林彬還是贊成依法查處。(文中陳峰為化名)(記者 王志海 實(shí)習(xí)生 吳麗君 劉姝君 林超杰) |