山西吃15年空餉女副縣長被免職 工資被收回

　　山西呂梁文水縣女商人15年未上班吃空餉，后竟變身副縣長。28日，針對這一事件，山西呂梁市根據相關規(guī)定，決定免去王輝的副縣長職務。并公布了王輝所涉四個問題的調查結果。

　　關于“15年吃空餉”問題

　　王輝于1990年9月由山西省教委分配到文水縣民政局，1993年7月生育孩子，休產假到1993年12月。從1994年初至1996年底，縣民政局原主要負責人根據1992年文水縣《關于支持和鼓勵黨政機關干部、職工離崗創(chuàng)辦、領辦、幫辦企業(yè)的暫行規(guī)定》，同意王輝照顧家庭的同時，負責文水縣下曲鎮(zhèn)石永村敬老院優(yōu)撫對象工作、幫扶村辦企業(yè)永紅造紙廠。

　　從1997年1月至2003年1月，王輝未履行有關手續(xù)在外經商，未上班但領取工資共計27523元。從2003年2月至2007年8月，未領取工資，但一直保留了公職人員身份。2007年8月，開始上班并全額領取工資，但仍在企業(yè)有兼職。

　　關于任文水縣副縣長的問題

　　2010年初，呂梁市委決定對2007年換屆時包括文水在內的五縣(市、區(qū))空缺的人大、政協副職進行補充。文水縣政協領導班子缺1名非黨干部。2010年3月，經民主推薦并考察，市委提名王輝為文水縣政協副主席人選。

　　2010年4月8日，文水縣召開政協七屆四次會議，選舉王輝為縣政協副主席。選舉前，縣委召開了黨員政協委員會議，要求黨員委員正確處理堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的關系，正確對待不同意見，確保會議圓滿成功。

　　選舉時，選舉辦法采取了贊成反對都要畫圈的方式，座次安排隔排就坐，縣政協、縣委組織部、統戰(zhàn)部的工作人員負責選舉工作，沒有采取“盯人”、“看緊”等妨礙委員表達個人意愿的行為。 經向縣委原主要負責同志了解，會前沒有任何領導說過“如果王輝選不上，縣委書記就別當了”；也沒有講過“選王輝就是選縣委”的話。

　　2011年5月，呂梁市集中對所屬13個縣級黨政班子進行全額定向民主推薦。根據民主推薦的情況和班子結構要求，同時考慮到中國農工民主黨山西省委的推薦意見，呂梁市委在6月3日研究全市換屆人選會議上，決定提名王輝由文水縣政協副主席轉任縣政府副縣長。2011年6月28日，文水縣召開了第十五屆人民代表大會第一次會議，進行了選舉。

　　按照程序，在縣“兩會”期間以及會前召開的預備會議、黨員代表會議上，文水縣委主要負責人強調，代表、委員要嚴格遵守換屆紀律，實現市委人事安排意圖。沒有單獨針對王輝個人去做工作。在選舉過程中，未發(fā)現有違規(guī)行為。

　　時任縣委書記否認有上級領導對他講過“選不上王輝就免去其縣委書記”，他本人在有關會議上也沒有跟任何人講過“哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)丟了票，出了問題就免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記”的話。

　　關于經商辦企業(yè)問題

　　1999年1月，王輝在文水縣注冊成立“山西省文水縣雪恩鑄造有限公司”，2007年1月更名為“山西雪恩農牧集團有限公司”，至同年9月均由其本人擔任公司法定代表人。2007年9月，山西雪恩農牧集團有限公司法定代表人變更為其丈夫王建中，王輝本人擔任監(jiān)事。

　　2010年3月，王輝不再擔任山西雪恩農牧集團有限公司監(jiān)事一職，但仍任山西雪恩農牧集團有限公司下設四個子公司“山西雪恩房地產開發(fā)有限公司”、“山西雪恩農業(yè)科技有限公司”、“山西雪恩旅游開發(fā)有限公司”以及“山西雪恩集團蒼兒會旅行社有限公司”的監(jiān)事至今。

　　關于恐嚇電話問題

　　經向文水縣民政局原局長席思彪、和林瑞，文水縣原政協主席王志剛、文水縣環(huán)保局紀檢組長王新忠當面核實，與文水縣政協常委朱麗彬電話核實，5人均稱王輝事件報道后，沒有人給他們送禮要求改口，也沒有人給他們打電話要求改口。

　　經向文水縣殯儀館館長王效忠和王輝的愛人王建中核實，王輝事件披露后，王輝的愛人王建中曾到家里找過他，并帶著兩箱禮品請求王效忠改口，王效忠當即拒收禮品，但沒有收到過任何人的恐嚇電話。

　　經公安等部門向文水縣民政局原局長陳越明調查取證，網絡4月20日晚23時反映王輝事件至4月23日上午8:23期間，沒有任何恐嚇電話給其及愛人打入。4月18日曾有一個廣東電話打入陳越明愛人手機，經公安部門查證，該電話屬于詐騙電話，與王輝及其丈夫無關。根據目前調查的情況，沒有發(fā)現王輝及其丈夫存在指使別人打過恐嚇電話的問題。

　　針對上述問題，呂梁市委有關部門認為王輝違反了《公務員法》第五十三條公務員不得“從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務”和第八十三條“曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內累計超過三十天的”的規(guī)定，也違反了中辦發(fā)[2004]13號文件《黨政領導干部辭職從事經營活動有關問題的意見》和中組發(fā)[2004]2號《中紀委、中組部關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》精神。

　　根據《干部選拔任用條例》的有關規(guī)定，由呂梁市委提名免去其副縣長職務，按照有關程序辦理；根據《公務員法》的有關規(guī)定，對王輝的公務員身份予以辭退。

　　此外，文水縣有關部門明知王輝長期在外經商辦企業(yè)不上班，未能及時做出處理，并在一段時間內還發(fā)放工資是錯誤的，責成文水縣人事部門收繳王輝不在工作崗位期間領取的工資，并對違規(guī)發(fā)放工資相關責任人進一步調查處理。

　　在王輝工作調動及提拔調整職務過程中，有關地方和部門存在把關不嚴、監(jiān)管不力、管理不到位等問題，省市有關方面還要對其責任人進行調查并做出處理。對媒體反映王輝的其他問題將進一步調查處理。(記者 胡健)