運營商取消話費有效期 手機最低套餐引爭議

????5月1日，中國聯(lián)通對外宣布取消手機用戶話費的有效期，這是繼中國移動在今年元旦取消話費有效期之后，國內另外一個大的移動運營商對取消話費有效期做出的承諾。

????取消預存話費有效期的措施一出臺得到了所有的手機用戶的歡迎和肯定，但是各地不少手機用戶也反映，目前三大運營商幾乎所有的套餐都有最低消費，所以很多消費者質疑為什么話費有效期不能完全取消。

????移動運營商沒有全面的取消話費有效期的行為，是不能會涉嫌強制消費、侵犯消費者的合法權益呢？中國信息經濟學會董事長教授級高工楊培芳、北京潮陽律師事務所的律師胡剛來做分析。

????楊培芳：業(yè)內和業(yè)外一致呼吁取消話費有效期很多年了，如今宣布取消，這是一件好事。但是為什么還有最低消費呢？這里面有一定的道理。因為號碼本身有機會成本在里邊，如果你不用，通信部門也得維持網絡運行。因此這從經濟學的原理來講是可以理解的，是合理的。

????至于目前存在的多種話費套餐的問題，我個人認為搞那么多套餐對消費者是不公平的，我一直主張，工信部要簡化透明，要減少套餐，甚至我提倡應該取消套餐，讓老百姓明明白白消費。

????有一句話叫做“買的沒有賣的精”，資費越復雜對消費者越不利，因為套餐越多，里面陷阱也越多，而且這些套餐基本上都是會對經營者都是經過精算出來的，他肯定是怎么他都合算。有一個好的辦法解決這個問題，就是采取或者通過社會一塊做工作，使運營商來采取一種倒階梯的簡單的明了的一個收費辦法。就是我用得越多越便宜，推這種套餐大家一目了然，運營商也不會吃虧，消費者也不會吃虧。

????胡剛：從法律角度來說，我們國家消費者權益保護法里面專門提到24條，就是說經營者不得以格式合同等等方式做出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，以此來減輕或者免除損害消費者合法權益應當承擔的法律責任。其次，目前的通訊資費價格是屬于政府定價，屬于基礎電信服務，因此工信部應當做出適當調整，使消費更加透明。

????如果消費者認為運營商對資費的設置不夠合理，那么至少有三個途徑可以咨詢，分別是致電工信部電信業(yè)務申訴受理中心、消協(xié)12315以及直接向電信運營商主張自己的權利。