青島設便民攤點群 占路小攤將正大光明理直氣壯

????困擾青島市多年的占路經(jīng)營難題開始“破冰”，占路市場將在統(tǒng)一管理下有序經(jīng)營，游商浮販今后可以在規(guī)定區(qū)域和時間內(nèi)，“正大光明”地擺攤做生意。昨日，記者從市城管執(zhí)法局獲悉，為破解占路經(jīng)營整治難題，市城管辦出臺《青島市城市便民攤點群設置管理的若干意見（試行）》，一改以往重堵輕疏的管理方式，兼顧“市容”與“民生”，使占路經(jīng)營整治工作趨于制度化和規(guī)范化。

????占路市場有“市場”

????“非法

????占路市場有禁設區(qū)

????根據(jù)《青島市城市便民攤點群設置管理導則》要求，相關區(qū)域將對城市便民攤點群設置劃分為 “禁設區(qū)”和“可設區(qū)”，“禁設區(qū)”內(nèi)禁止設置任何攤點，“可設區(qū)”可以根據(jù)市民實際需要，合理設置一定攤點數(shù)量的城市便民攤點群。據(jù)介紹，“可設區(qū)”的區(qū)域范圍、攤點數(shù)量和經(jīng)營范圍等事項都將向社會公布。根據(jù)規(guī)定，“禁設區(qū)”包括國家機關、文物保護單位、名勝風景區(qū)、學校、醫(yī)院、廣場的周邊控制地帶；承擔主要交通功能的城市道路；機場、碼頭、火車站、長途車站、海底隧道口、快速路及地鐵車站出入口等人群密集、交通流量較大的公共場所等城市管理主要道路和重點區(qū)域?！翱稍O區(qū)”包括不承擔主要交通功能的路段，居民小區(qū)周邊之間的可利用區(qū)域。

????“七項規(guī)范”確保不擾民

????為確保城市便民攤點群不擾民，攤點群的設置規(guī)定了 “七項規(guī)范”，對經(jīng)營項目、經(jīng)營場地、經(jīng)營時間、場地審批、設置標示、準入制度和攤點群管理都有詳細規(guī)定。根據(jù)規(guī)范要求，城市便民攤點群主要銷售日用小商品、服裝鞋帽、蔬菜、水果等部分農(nóng)副產(chǎn)品、文化產(chǎn)品，同時還可提供理發(fā)、修（擦）鞋、配鑰匙等一般性便民服務項目。禁止現(xiàn)場宰殺活禽、鮮活水產(chǎn)品交易。場地設置要保證正常交通秩序、避免擾民、不影響正規(guī)市場營業(yè)，同時還不能阻塞消防、救護等應急通道。經(jīng)營時間將考慮各個攤點群的設置區(qū)域、周邊環(huán)境和交通安全，規(guī)定具體設攤時間。批準設置的城市便民攤點群，將設置標志，注明占用區(qū)域、經(jīng)營項目、經(jīng)營時間，攤點將統(tǒng)一編號，由管理人員統(tǒng)一管理。此外，攤點群將優(yōu)先保證轄區(qū)困難家庭的需求。

????便民攤點群分早夜市

????據(jù)了解，《青島市城市便民攤點群設置管理導則（試行）》中規(guī)定，便民攤點群的設置包括我市七區(qū)五市建成區(qū)內(nèi)的道路、街巷和空地等可利用區(qū)域。營業(yè)時間分為早市和夜市兩類。其中，早市每天早晨6點開市，至上午8點閉市。夜市規(guī)定每天下午6點半開市，至晚上10點閉市。10月1日至次年的3月31日，早市開閉市時間可推后半小時，夜市開閉市時間可提前半小時。據(jù)介紹，具體經(jīng)營時間可由街道辦事處在保證不擾民、不影響交通的前提下，根據(jù)實際情況做適當調(diào)整。

????街道可申報攤點群

????“各區(qū)市街道可以根據(jù)各自情況申報便民攤點群。”市城管執(zhí)法局工作人員告訴記者，街道辦事處將成為便民攤點群申辦設置的主體。各區(qū)（市）政府要確定一個審批攤點群的主管部門，街道辦事處可將攤點群要容納攤點的數(shù)量、經(jīng)營服務品種、經(jīng)營時間和攤點區(qū)平面配置圖上報到該部門，經(jīng)轄區(qū)主管部門現(xiàn)場勘察、審批后，再由市城市管理委員會辦公室備案。攤點群設置完成后，轄區(qū)主管部門將對現(xiàn)場驗收，通過驗收后，攤點群就可正常營業(yè)。（記者 趙健鵬 通訊員 張君）