乙肝攜帶者欲從事幼托 被拒21次投訴無門

????乙肝病毒攜帶者可從事幼托工作？南昌多家幼兒園稱“肯定不行”

????被就業(yè)歧視的乙肝病毒攜帶者投訴無門

????“這已經(jīng)是我第21次被幼兒園拒錄了，我在想未來是否應(yīng)該轉(zhuǎn)行。”5月27日，即將從學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的女生李蘭(化名)告訴記者，本以為衛(wèi)生部的文件，給了乙肝病毒攜帶者從事幼托工作的希望，沒想到結(jié)局還是令她失望。

????據(jù)了解，衛(wèi)生部5月22日發(fā)布《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范

》修訂說明，新《規(guī)范》取消體檢中原“乙型肝炎表面抗原陽性應(yīng)調(diào)離工作”的規(guī)定，意味著乙肝攜帶者將不再被拒之門外。然而，多家幼兒園負責(zé)人一聽說乙肝病毒攜帶者來應(yīng)聘，都表示“肯定不行”。

????“乙肝病毒攜帶者從教肯定不行”

????專家稱，乙肝病毒經(jīng)血液、母嬰垂直和性接觸三種途徑傳播，日常工作、學(xué)習(xí)和生活接觸不會傳播乙肝病毒。而乙肝表面抗原攜帶者，身體無臨床癥狀，肝功能正常，不是病人，可以正常學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活，不會因共同學(xué)習(xí)、工作等對周圍人群構(gòu)成威脅。

????既然如此，李蘭就業(yè)為何會屢屢被拒？記者走訪了南昌市多家幼兒園。

????“我們招聘時，首先會要求應(yīng)聘人員去青山湖區(qū)婦幼保健所體檢?！焙擦帚潆p語幼兒學(xué)校工作人員說，現(xiàn)在保健所會檢查丙肝，不會查驗乙肝，如果是乙肝病毒攜帶者，可能還是會被拒錄?！拔覀冞@曾有個保安，園長多次要求他去體檢，他總是不去。結(jié)果一檢查，發(fā)現(xiàn)他是乙肝病毒攜帶者，考慮到保安有時需抱小朋友上校車，怕他傳染，還是把他辭了?！?/p>

????“乙肝病毒攜帶者來我園工作？那肯定不行，你去別家幼兒園看一看吧，我這人員已滿?！蹦喜忻篮脮r光幼兒園負責(zé)人說?！皣也皇且?guī)定可以從教嗎？”記者反問。“國家規(guī)定可以，那你找國家單位吧，我這不需要?！痹撠撠?zé)人毫不諱言。

????南昌市伯樂幼兒園負責(zé)人面對記者的提問，第一句話也是“肯定不行”，稱招人要經(jīng)過“上面”審核，并考慮家長想法。

????部分幼兒園私自檢測乙肝項目

????記者了解到，這些年，國家已越來越重視維護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利。2010年，國家人保部、教育部、衛(wèi)生部曾聯(lián)合發(fā)文，要求在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，取消乙肝病毒血清學(xué)檢測項目。

????“國家規(guī)定不讓查乙肝，2010年以后我們通常不檢測該項目，但部分幼兒園會主動提出，要求我們檢測?！睋?jù)青山湖區(qū)婦幼保健所工作人員透露：“一些幼兒園自掏腰包檢測。按照要求，化驗單我們需交給幼兒園，至于錄不錄用，我們就不知道了?！睎|湖區(qū)婦幼保健所工作人員也向記者證實，有些幼兒園會要求給應(yīng)聘人員進行乙肝項目檢測。

????乙肝病毒攜帶者從教，幼兒園為何顧慮重重？一家幼兒園負責(zé)人道出了原委：“家長們對于從事幼托工作人員的身體狀況有較高要求。雖然衛(wèi)生部出臺了文件，但為了留住生源，幼兒園不得不這樣做。”該負責(zé)人稱，一些家長考察幼兒園，進門第一件事就是看幼兒園老師的健康體檢證。孩子的抵抗能力比成年人弱，家長認為孩子整天和幼兒園老師在一起，容易被傳染乙肝?！拔覀兯搅⒂變簣@沒有財政補貼，需自負盈虧。聘用乙肝病毒攜帶者，萬一被家長知道，他們肯定另找幼兒園。孩子們都不來了，我們怎么辦？”一私立幼兒園負責(zé)人說。

????乙肝病毒攜帶者就業(yè)投訴無門

????統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國是乙肝高流行地區(qū)，每年報告乙肝新發(fā)病例近100萬，全國約有1.2億人是乙肝表面抗原攜帶者。幼兒園負責(zé)人的答復(fù)，還是令乙肝病毒攜帶者傷心。李蘭問記者：“如果就業(yè)被歧視，我該去哪里投訴？”

????帶著她的疑問，記者咨詢了省勞動監(jiān)察局。工作人員稱，只有雙方簽署了用工合同，形成了勞動關(guān)系，在用人單位違反了《勞動法》、《勞動合同法》的情況下，我們接到投訴才會去查辦。幼兒園不聘用乙肝攜帶者從事幼托工作，還沒有形成勞動關(guān)系，只能去省政府法制辦申請行政復(fù)議。但申請人“對符合用人單位需求和國家規(guī)定卻沒被錄用”要拿出證據(jù)，用人單位可能找各種理由推托，申請人舉證一般非常困難。

????而省政府法制辦工作人員又稱，行政復(fù)議只能針對行政機關(guān)的具體行政行為進行復(fù)議?！氨热绻⒂變簣@存在拒錄乙肝攜帶者的行為，應(yīng)聘者可向當(dāng)?shù)亟逃滞对V，應(yīng)聘者對教育局的處理結(jié)果不滿意，才能向我們申請行政復(fù)議。私立幼兒園沒有上級主管部門，不是行政機關(guān)，行政復(fù)議從何而來？”

????公共政策的天平如何平衡？

????一邊是乙肝病毒攜帶者就業(yè)的合法權(quán)益，一邊是幼兒園和家長的憂心忡忡，公共政策的天平如何平衡？

????有關(guān)專家認為，首先要加大宣傳，打消家長疑慮，乙肝病毒經(jīng)血液、母嬰垂直和性接觸三種途徑傳播，不會因共同學(xué)習(xí)、工作等對周圍人群構(gòu)成威脅。其次國家規(guī)定新生兒需接受3次乙肝疫苗接種，家長應(yīng)足夠重視，讓幼兒增強免疫力。最后，乙肝病毒攜帶者從事幼教工作，需加強崗前培訓(xùn)，保障幼兒安全。只有這樣，才能減輕對乙肝病毒攜帶者和幼兒兩個群體的受害程度。(記者楊碧玉)