官員拘禁老板后將價值數(shù)億企業(yè)零元轉(zhuǎn)讓(圖)

　　被非法拘禁一個多月

　　回到三門峽，楊建勇沒有讓衛(wèi)憲法看病，也沒讓其回家，當(dāng)晚住進(jìn)了一個小旅館，并稱趙局長讓我們倆看著你。

　　楊建勇在接受檢方訊問時也稱，出發(fā)前，趙科省曾交待說，你給他（衛(wèi)憲法）照顧好，他有病，不要讓他摔倒了，不要讓他一個人單獨(dú)行動，亂跑。

　　11月24日上午，衛(wèi)憲法被帶到了三門峽明珠賓館八樓的一個房間，直到11月28日上午被帶回平陸，除了一次在看管下被帶回曹

川鎮(zhèn)找衛(wèi)相宇要采礦證外，他從未離開過這個房間，日夜被楊建勇、謝東軒二人輪流看守。

　　楊建勇不讓衛(wèi)憲法與其他人接觸，并稱自己在部隊里當(dāng)過兵，有勁有功夫，擺弄人就跟玩似的。其間，衛(wèi)憲法犯病要回家拿藥，被拒絕；手機(jī)沒電了要回家充電，又被拒絕；天氣冷要回家拿衣服，還是被拒絕。

　　11月25日早上，趙科省的司機(jī)給衛(wèi)憲法送來了一部手機(jī)，隨后，趙科省來到衛(wèi)憲法被關(guān)的房間。趙科省要求衛(wèi)憲法寫了一份保證書，內(nèi)容是：1.清產(chǎn)核資期間保證隨叫隨到；2.想辦法找衛(wèi)相宇，將相關(guān)證件交給清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　趙科省拿走了保證書，并對衛(wèi)憲法稱，給你手機(jī)的目的是讓你聯(lián)系衛(wèi)相宇，但不能隨便打電話，接打電話要經(jīng)過楊建勇的同意。

　　在接受檢方訊問時，趙科省否認(rèn)自己讓衛(wèi)憲法寫過保證書，在三門峽直接負(fù)責(zé)“照看”衛(wèi)憲法的楊建勇也否認(rèn)曾逼迫衛(wèi)憲法寫保證書。但奇怪的是，這份保證書卻出現(xiàn)在了煅燒廠清產(chǎn)核資資料匯編中，對此，趙科省稱“我不知道”。

　　在三門峽被拘禁了4天后，11月28日早上，趙曉軍駕車將衛(wèi)憲法拉到了平陸縣政府，這時煅燒廠清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組的人員已經(jīng)集結(jié)，在趙科省的指揮下一行10多人前往曹川鎮(zhèn)，查封了煅燒廠的礦井、煅燒爐、辦公廠址，并張貼了查封公告。

　　隨后，衛(wèi)憲法被帶到平陸招待所三樓的一個房間配合清產(chǎn)核資工作，被交代“不能亂跑、到餐廳吃飯必須有人叫你才能去，沒人叫你就在房間呆著”。一次，衛(wèi)憲法趁房間里看守他的人沒注意，一個人出了房間，剛走到二樓就接到了潘長青打來的電話叫他“不要亂跑”。

　　其間，平陸縣審計局、物價局有關(guān)人員曾拿評估材料讓衛(wèi)憲法簽字，衛(wèi)憲法發(fā)現(xiàn)“審計、評估報告與煅燒廠的資產(chǎn)嚴(yán)重不符”，遂堅持不簽字。一次，衛(wèi)憲法對負(fù)責(zé)評估的物價局副局長王明星說：“我的5座礦山、110個礦點(diǎn)、礦上的建筑物、炸藥庫、堆料場等你們都看過，要是真的搞清產(chǎn)核資的話，這些東西你們應(yīng)該給我評估進(jìn)去?！钡趺餍腔卮鸱Q，潘縣長說礦山上的這些東西都要收歸公有，不能算你的。

　　從11月28日到12月30日，長達(dá)1個多月的時間里，衛(wèi)憲法一直被看守于此。2006年12月30日，招待所一名服務(wù)員走進(jìn)衛(wèi)憲法的房間告訴他這房間已經(jīng)退了，衛(wèi)憲法慌忙搭車趕回了三門峽的家中。

　　誰是幕后導(dǎo)演

　　在接受檢方訊問時，趙科省稱，對煅燒廠清產(chǎn)核資是時任平陸縣縣長任秀紅提出的。他稱，2006年11月，任秀紅通知其到辦公室匯報煅燒廠的情況，并讓其拿出個意見。

　　而潘長青稱，在決定對煅燒廠清產(chǎn)核資之前，趙科省曾向其匯報過煅燒廠的情況，匯報的大致內(nèi)容是衛(wèi)憲法承包合同超期、企業(yè)負(fù)債不少、銀行找衛(wèi)憲法還貸款找不到，仲裁委給縣民政局送達(dá)了一份仲裁通知，要民政局負(fù)連帶責(zé)任。

　　潘長青稱其隨后將情況向任秀紅做了匯報。在一份由潘長青本人寫的情況說明中，潘長青稱，“承包人（即衛(wèi)憲法——記者注）私自將企業(yè)承包（給）他人，其本人長期在外，欠工資及外債不予償還，經(jīng)濟(jì)糾紛不斷，安全隱患嚴(yán)重，各種證照不能延續(xù)，銀行貸款不能歸還”。

　　但潘的說法遭到了許多當(dāng)時在煅燒廠工作的人員的反駁。時任煅燒廠副廠長的蔣文江對中國青年報記者說：“雖然老衛(wèi)經(jīng)常外出看病，銀行的貸款也快到期了，但廠里的生產(chǎn)經(jīng)營狀況很好，資金也很充足?！?/p>

　　2006年11月22日，平陸縣政府辦公室下發(fā)通知，由民政局、財政局、物價、公安、法院、紀(jì)檢委等部門聯(lián)合成立以副縣長潘長青為組長、民政局局長趙科省等為副組長的煅燒廠清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。上述通知稱，“根據(jù)平陸縣鋁礬土煅燒廠企業(yè)性質(zhì)、隸屬關(guān)系及目前生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，經(jīng)縣長辦公會研究，決定對煅燒廠進(jìn)行清產(chǎn)核資”。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的效率十分高，成立的次日便做出了對煅燒廠清產(chǎn)核資的決定。

　　值得注意的是，雖然衛(wèi)憲法也名列清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組成員之中，但衛(wèi)憲法稱其對此并不知情。衛(wèi)憲法稱，他從未向平陸縣民政局提出過終止承包合同，并且，作為企業(yè)主辦方的曹川鎮(zhèn)民政辦也未向平陸縣民政局提出過衛(wèi)憲法終止承包合同的申請，直到2006年11月23日他接到開會的電話才知有此事。

　　煅燒廠被強(qiáng)行清產(chǎn)核資并被零元轉(zhuǎn)讓后，一夜之間傾家蕩產(chǎn)的衛(wèi)憲法多次到運(yùn)城、太原、北京的信訪和紀(jì)檢部門上訪舉報。

　　2010年10月29日，夏縣人民檢察院立案偵查衛(wèi)憲法被非法拘禁一案，確認(rèn)犯罪嫌疑人為趙科省和楊建勇。

　　檢方的確認(rèn)嫌疑人報告稱：“平陸縣政府在對鋁礬土煅燒廠清產(chǎn)核資期間，趙科省以對衛(wèi)憲法看病的名義，安排楊建勇、謝冬軒將衛(wèi)憲法帶至三門峽舒鑫旅社和明珠酒店，在明珠酒店，楊建勇不讓其回家取充電器和衣服，還不讓和其他人接觸，限制其人身自由，符合非法拘禁罪的構(gòu)成要件?！?/p>

　　2011年9月21日，趙科省和楊建勇被刑事拘留。同年9月30日，趙、楊二人被夏縣公安局執(zhí)行逮捕。2012年5月7日，夏縣人民法院作出一審判決，判處趙科省、楊建勇犯非法拘禁罪，但免予刑事處罰。

　　至今，趙科省仍否認(rèn)是自己做出的非法拘禁衛(wèi)憲法的決定。他稱：“2006年11月24日早上，在平陸賓館，我將昨天晚上的工作情況向潘長青副縣長匯報，談到衛(wèi)憲法時，潘說：把老衛(wèi)招呼好，不能讓他走了，他走了，工作就無法進(jìn)行了?！?/p>

　　在衛(wèi)憲法被非法拘禁案中，潘長青并未被列為犯罪嫌疑人。但記者注意到，2011年6月，潘長青從平陸縣副縣長改任縣人大常委會副主任。

　　據(jù)中國青年報記者調(diào)查，2011年12月10日在接受紀(jì)檢部門調(diào)查時跳樓自殺的時任平陸縣人大常委會主任趙建新與此案也有關(guān)聯(lián)。在員巖峰控制的新盛公司獲得煅燒廠5座粘土礦的過程中，時任常務(wù)副縣長的趙建新曾在多份文件上簽字，并被指有利益關(guān)聯(lián)。

　　趙建新被調(diào)查并自殺后，新盛公司的實際控制人平陸縣水利局副局長員巖峰也因“虛假出資罪”被逮捕。但記者日前在平陸縣采訪時，多位知情者稱，員巖峰已經(jīng)被取保候?qū)徚?，“身為公?wù)員虛假出資辦企業(yè)，還奪走了人家那么多資產(chǎn)的廠礦，現(xiàn)在還能取保候?qū)?，真是不可想象?！?/p>