新華網(wǎng)北京6月12日電題:持續(xù)全面推進中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展
——國務(wù)院新聞辦公室主任王晨就發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》王晨記者記者
經(jīng)國務(wù)院授權(quán),國務(wù)院新聞辦公室11日發(fā)布了《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》(以下簡稱《行動計劃》),引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。中共中央對外宣傳辦公室、國務(wù)院新聞辦公室主任王晨就中國制定《行動計劃》的有關(guān)記者題接受了新華社記者的專訪。
記者:中國政府曾經(jīng)于2009年制定了《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010年)》,此次又發(fā)布了《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》,請記者中國政府再次制定《行動計劃》有什么重要意義?
王晨:享有充分的人權(quán)是中國政府和人民矢志不渝的崇高理想和奮斗目標。尊重和保障人權(quán)是中國的憲法原則,是中國政府治國理政的一項重要原則。
?。玻埃埃鼓曛袊贫ǖ氖灼趪胰藱?quán)行動計劃,實實在在地促進了中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,受到人民群眾的普遍歡迎和國際社會的廣泛好評。2012-2015年是我國貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的攻堅時期,也是加強人權(quán)建設(shè),實現(xiàn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的重要時期。在認真總結(jié)制定和實施首期計劃經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,中國政府制定了第二期以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃,明確了2012-2015年促進和保障人權(quán)的目標和任務(wù)?!缎袆佑媱潯返闹贫▽τ陟柟讨袊藱?quán)事業(yè)已取得的重大進步和成就,繼續(xù)解決好當(dāng)前存在的記者題,積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn);對于從立法、行政、司法等各個環(huán)節(jié)進一步完善人權(quán)保障措施,提升人權(quán)保障的制度化和法治化水平;對于進一步落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則,保障人民的經(jīng)濟、政治、社會和文化權(quán)利,實現(xiàn)中國人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展;對于推動科學(xué)發(fā)展,促進社會更加公正、和諧,努力使每一個社會成員生活的更有尊嚴、更加幸福,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標,具有重要意義。
新一期國家人權(quán)行動計劃的發(fā)布,表明了中國政府堅定不移地促進中國人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的決心,標志著中國人權(quán)事業(yè)已進入了有計劃、持續(xù)穩(wěn)健、全面推進的新階段。
記者:《行動計劃》涉及到中國經(jīng)濟、政治、社會和文化各個領(lǐng)域,與政府各個部門的工作都有著密切的關(guān)系,而且受到社會各界的廣泛關(guān)注,請您介紹一下《行動計劃》是如何制定的?
王晨:《行動計劃》是在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,在中央和國家機關(guān)各相關(guān)部門共同努力和社會各界廣泛參與下制定的。《行動計劃》涉及中國經(jīng)濟、政治、文化和社會等各個領(lǐng)域,關(guān)系到國計民生。為切實做好此項工作,確保《行動計劃》的權(quán)威性、有效性,中國政府成立了由國務(wù)院新聞辦公室和外交部牽頭、中央和國家機關(guān)以及人民團體、非政府組織組成的國家人權(quán)行動計劃聯(lián)席會議機制。除牽頭單位外,這個機制的成員單位還包括:全國人大常委會辦公廳、全國人大常委會法制工作委員會、全國政協(xié)辦公廳、全國政協(xié)社會和法制委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部、中共中央政策研究室、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務(wù)委員會、公安部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、審計署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署、國家體育總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家宗教事務(wù)局、國務(wù)院法制辦公室、國家信訪局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國務(wù)院婦女兒童工作委員會、國務(wù)院扶貧辦公室、全國老齡工作委員會、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、中華全國總工會、中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中國人權(quán)研究會。
自去年9月以來,為制定好《行動計劃》,國務(wù)院新聞辦公室組織專門力量,在56個聯(lián)席會議成員單位提供材料的基礎(chǔ)上,邀請南開大學(xué)、四川大學(xué)、中國社會科學(xué)院、上海社會科學(xué)院、中央黨校等高校和科研單位專家組成專家組參與撰寫工作。在去年底形成初稿的基礎(chǔ)上,今年以來,我們先后多次召開聯(lián)席會議、專題研討會和座談會等,組織有關(guān)單位負責(zé)同志和專家學(xué)者深入調(diào)查研究,并通過面對面、函件交流等形式廣泛征求各成員單位、社會各界團體、非政府組織、高等院校、研究機構(gòu)以及社會各界的意見和建議。經(jīng)過十多次反復(fù)研究討論、修改完善,最終形成了《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》。經(jīng)國務(wù)院批準,授權(quán)國務(wù)院新聞辦公室予以公布。
記者:請記者制定和實施本期《行動計劃》的指導(dǎo)思想和基本原則是什么?
王晨:《行動計劃》的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合實施國家“十二五”規(guī)劃,將人權(quán)事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來,順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待,繼續(xù)把保障公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的權(quán)利和利益記者題,切實保障人民的經(jīng)濟、政治、社會和文化權(quán)利,促進社會更加公正、和諧,努力使每一個社會成員生活得更有尊嚴、更加幸福。
制定《行動計劃》遵循了三個基本原則:一是依法推進的原則。根據(jù)憲法關(guān)于“國家尊重和保障人權(quán)”的原則,遵循《世界人權(quán)宣言》和有關(guān)國際人權(quán)公約的基本精神,從立法、行政和司法各個環(huán)節(jié)完善尊重和保障人權(quán)的法律法規(guī)和實施機制,依法推進中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展。二是全面推進原則。將各項人權(quán)作為相互依存、不可分割的有機整體,促進經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利與公民權(quán)利、政治權(quán)利的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進個人人權(quán)與集體人權(quán)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是務(wù)實推進原則。既尊重人權(quán)的普遍性原則,又堅持從中國的基本國情和新的實際出發(fā),切實推進人權(quán)事業(yè)發(fā)展。