原題:購校服買教輔家委會(huì)說了算
本報(bào)訊(記者李莉) 教育部昨天在官網(wǎng)公布《依法治校建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要(征求意見稿)》,面向社會(huì)公開征求意見。意見稿規(guī)定,中小學(xué)校要建立班級和學(xué)校兩級家長委員會(huì),一些涉及學(xué)生個(gè)體利益的事項(xiàng),應(yīng)由家委會(huì)拍板決定。
征求意見稿涉及學(xué)校包括除了幼兒園之外的國民教育體系中的各級各類學(xué)校:中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高校、民辦高校和中外合作辦學(xué)
學(xué)術(shù)權(quán)力要相對獨(dú)立
征求意見稿指出,學(xué)校要在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能上,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相對分離,保障學(xué)術(shù)權(quán)力按照學(xué)術(shù)規(guī)則相對獨(dú)立行使?!霸趯W(xué)校的學(xué)術(shù)組織中要保證普通教師代表的比例不低于50%”;“專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù),要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過”。
學(xué)校要設(shè)立或者指定專門機(jī)構(gòu),對校內(nèi)制度文件進(jìn)行審查,對與上位法或者國家有關(guān)規(guī)定相抵觸,不符合學(xué)校章程和改革發(fā)展要求,不符合保障師生合法權(quán)益需要,或者相互之間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部規(guī)范性文件和管理制度,要及時(shí)修改或者廢止。
中小學(xué)應(yīng)建兩級家委會(huì)
征求意見稿要求,中小學(xué)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全班級和學(xué)校兩級家長委員會(huì)。學(xué)校實(shí)施采購校服、訂購教輔材料、組織活動(dòng)、代收費(fèi)用等直接涉及學(xué)生個(gè)體利益的活動(dòng),一般應(yīng)由學(xué)?;蛘呓處熖岢鼋ㄗh和選擇方案,并作出相應(yīng)說明,提交家長委員會(huì)作出決定。
征求意見稿規(guī)定,要依法明確學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則,避免個(gè)人專斷,其中:高等學(xué)校要依法明確學(xué)校黨委、校長的職權(quán)范圍和決策程序,推動(dòng)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的完善,充分發(fā)揮學(xué)校理事會(huì)(董事會(huì))等機(jī)構(gòu)在決策中的作用。
禁以任何形式對學(xué)生分類
征求意見稿規(guī)定,各級各類學(xué)校應(yīng)平等對待每個(gè)學(xué)生,消除以任何形式對學(xué)生進(jìn)行分類、區(qū)別對待以及歧視的制度、言行。要切實(shí)保障殘障人士的平等受教育權(quán)利,不得以非法理由拒絕招收殘障學(xué)生。
在學(xué)生管理中,對學(xué)生進(jìn)行處分,應(yīng)做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序正當(dāng)。對違反校紀(jì)的學(xué)生,要明確處分的期限與后果,積極教育挽救,給予悔改機(jī)會(huì)。要保障學(xué)生的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和受教育權(quán)不受到非法侵害,杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、違法亂收費(fèi)以及由于學(xué)校過錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害等侵權(quán)行為。J063