圖片作者:劉軍喜
新華社合肥7月27日專電 近日,有網(wǎng)民發(fā)帖稱,安徽省阜南縣與河南省淮濱縣交界處一座投資過千萬的大橋,卻在建成六年后至今未通車,引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姾途W(wǎng)民廣泛質(zhì)疑。
中國網(wǎng)事記者趕赴現(xiàn)場,調(diào)查發(fā)現(xiàn)此事基本屬實(shí),主要原因是河南省淮濱縣境內(nèi)接線工程資金長期無法到位所致,但河南省縣兩級交通部門對資金無法落實(shí)的原因各執(zhí)一詞,引起不少爭議。
千萬大橋閑置引發(fā)網(wǎng)民質(zhì)疑
日前
不少網(wǎng)民質(zhì)疑此橋遲遲未能通車是政府不作為造成,表示希望當(dāng)?shù)卣M快出面做出解釋,不要再讓國家資源浪費(fèi)、使民眾生產(chǎn)生活受到影響。
網(wǎng)民“小墨ing”說:“這肯定是當(dāng)?shù)卣挠忠桓瘮⌒袕?。?/p>
網(wǎng)民“人窮命鋼”說:“這兩個縣都是貧困縣,在經(jīng)濟(jì)比較落后的地方投入巨資修建的大橋?yàn)楹芜t遲不能通車,到底原因何在,老百姓需要知道真相!”
民生大橋難通車 兩岸民眾望橋興嘆
這座方集洪河大橋位于淮河最大支流——洪河,連接著安徽省阜南縣和河南省淮濱縣,輻射洪河兩岸12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)阜南縣交通局副局長孟波介紹,大橋由安徽省交通廳、安徽省水利廳和阜南縣人民政府于2003年共同出資建設(shè),橋長396米,橋?qū)?0米,投資總額近1300萬元。
72歲的河南省淮濱縣固城鄉(xiāng)趙灣村村民黃玉田告訴記者,由于村子離方集鎮(zhèn)的集市只有幾里路、但距離固城鄉(xiāng)集市有幾十里之遙,每逢趕集他都要擺渡過河前往阜南縣境內(nèi)?!拔覀冏孀孑呡叾际沁@樣趕集的,但擺渡真是不方便,水大了不讓擺,旱的時候水太淺,船又過不去。”
前往阜南縣探親的固城鄉(xiāng)農(nóng)民冷香玉說:“剛聽說要造橋的時候老百姓心里別提多高興了,但當(dāng)時說一年時間就能把橋修好,可這么多年過去了橋都還不能用,真讓人揪心。”
為兩地居民擺渡多年的艄公張具頂說:“我們祖輩就在這里擺渡,現(xiàn)在兒子勸我別擺渡了,但橋沒修好,老百姓怎么過河呢?我怎么能撒手不干呢?”
記者在張具頂?shù)臄[渡船上統(tǒng)計(jì),短短一個小時內(nèi)便有上百名群眾通過小船過河?!艾F(xiàn)在好多人在外打工,要不然人更多?!睆埦唔斦f。
阜南縣方集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王祥倫說:“淮濱縣和阜南縣都是國家級貧困縣且都是沿淮貧困縣,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱,并且兩岸群眾長期受淮河洪澇災(zāi)害的侵襲。作為唯一的連接通道卻沒有通行,對汛期民眾轉(zhuǎn)移、防汛物資運(yùn)輸都有影響。同時對兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的運(yùn)輸,包括對外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貿(mào)易等等方面,帶來了諸多的不便。”
兩地交通部門各執(zhí)一詞 建設(shè)資金難落實(shí)
記者采訪發(fā)現(xiàn),該大橋的南端位于河南省淮濱縣境內(nèi),方集洪河大橋建設(shè)之初,安徽省阜南縣政府積極與河南省淮濱縣政府聯(lián)系協(xié)商,簽訂了《方集洪河大橋建設(shè)協(xié)議》。
記者在阜南縣交通局看到了這份協(xié)議,協(xié)議上約定,阜南縣政府為業(yè)主單位,負(fù)責(zé)籌集大橋建設(shè)資金;兩縣人民政府各自負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的征地拆遷、接線道路建設(shè)。
孟波告訴記者,建設(shè)過程中,阜南縣曾因資金困難一度停工,但還是克服資金不足、物價上漲、洪河退建等諸多困難,于2006年9月完成大橋主體工程建設(shè),千萬大橋之所以變成“窩心橋”是由于河南省端橋頭接線工程挖壓土地征用問題沒能解決,橋頭接線道路及橋臺護(hù)坡工程至今沒能實(shí)施,致使大橋沒能全面建成通車、發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會效益。
記者采訪淮濱縣交通局了解到,該橋建成后,淮濱縣委、縣政府及交通局曾多次向上級反映固城至洪河橋段的道路現(xiàn)狀問題,也多次向上級申請修建該道路,河南省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾到淮濱進(jìn)行過調(diào)研,但多年來一直沒有對該路下達(dá)過項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,致使該路一直沒有修建。
淮濱縣交通局一位不愿透露姓名的副局長說:“因?yàn)榻泳€道路長達(dá)13公里,修建道路的投資巨大,淮濱縣作為國家級貧困縣,尚屬于吃飯財(cái)政,財(cái)政力量難以負(fù)擔(dān),這種公共建設(shè)項(xiàng)目需要市里、省里支持,之前曾多次向省里申報(bào)建設(shè)計(jì)劃,但一直沒有下達(dá),具體原因不明。”
孟波告訴記者:“安徽省阜南縣政府及交通部門已多次派員前去淮濱縣協(xié)商解決。據(jù)我們了解,淮濱縣已將大橋接線工程列入建設(shè)規(guī)劃,并多次向河南省上級政府和交通部門申報(bào)項(xiàng)目,爭取建設(shè)資金,謀求解決大橋未完工程建設(shè)資金等遺留問題?!?/p>
記者又就此事采訪了河南省交通廳,該廳規(guī)劃處回復(fù)稱,該連接線屬于淮濱縣農(nóng)村公路,建設(shè)、管理的責(zé)任主體是縣級人民政府,2009年至2012年,交通廳共安排淮濱縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)模112公里,安排補(bǔ)助資金3280萬元,可能是因?yàn)榻ㄔO(shè)任務(wù)重,淮濱縣一直未能將該項(xiàng)目列入建設(shè)計(jì)劃。下一步,他們將積極督促淮濱縣委、縣政府,將該項(xiàng)目盡快列入建設(shè)計(jì)劃,及時開工建設(shè),盡早建成通車。