98個(gè)中央部門公布三公經(jīng)費(fèi) 人均出國費(fèi)用多超2萬

　 ?截至24日，已有98個(gè)中央部門在各自網(wǎng)站上公布了本部門“三公經(jīng)費(fèi)”。從公布的情況來看，除全國總工會(huì)以外(“三公經(jīng)費(fèi)”為0元)，各部門2012年因公出國(境)費(fèi)預(yù)算與2011年決算相比，62個(gè)部門經(jīng)費(fèi)增加，17個(gè)保持不變，僅有18個(gè)部門減少了此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　人均出國費(fèi)用大多超2萬元

　　據(jù)財(cái)政部公布的2011年中央決算報(bào)告顯示，2012年中央本級“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算79.84億元，與去年決算數(shù)相比，減少了13.8億元。三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，唯獨(dú)因公出國(境)費(fèi)不降反升，由19.77億元增加到21.45億元。

　　從出國(境)費(fèi)用總額來看，排在前5位的依次是國家體育總局、中國科學(xué)院、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、中國貿(mào)促會(huì)。此98個(gè)中央部門之中，只有國家體育總局出國(境)費(fèi)用過億，達(dá)到1.87億元；國家信訪局35.23萬的出國(境)費(fèi)用為最低。

　　在公布出國人次的部門中，不考慮出國(境)路程及停留時(shí)間等因素的情況下，人均出國(境)費(fèi)用最高的是國務(wù)院研究發(fā)展中心，金額達(dá)11.26萬元；國務(wù)院南水北調(diào)辦公室以5.63萬元緊隨其后；出國(境)費(fèi)用最低的是共青團(tuán)中央，僅為1900元。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，多數(shù)部門的人均出國(境)費(fèi)用居于2萬至4萬元之間。

　　此外，國家體育總局出國(境)人數(shù)最多，達(dá)到11489人；國家信訪局9人出國(境)，人數(shù)最少。

　　從出國(境)費(fèi)用占“三公經(jīng)費(fèi)”的比例來看，商務(wù)部和國家體育總局均超過了90%，而國家稅務(wù)總局的占比不到1%。

　　6部門未公布出國團(tuán)組和人數(shù)

　　此次，僅有最高人民檢察院、全國政協(xié)辦公廳、國家民委、國務(wù)院法制辦、中央國家機(jī)關(guān)工委、中國法學(xué)會(huì)等6個(gè)中央部門未公布出國(境)團(tuán)組和人數(shù)。但僅由出國(境)團(tuán)組和人數(shù)很難判斷一個(gè)部門出國(境)費(fèi)用數(shù)目是否合理?！笆紫鹊昧私馑麄兂鰢哪康?、去向和內(nèi)容?！敝醒朊褡宕髮W(xué)管理學(xué)院教授高鵬懷在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

　　高鵬懷認(rèn)為，出國(境)經(jīng)費(fèi)不能為降而降，而是要區(qū)別對待。經(jīng)費(fèi)是否合理，在看到具體清單之前，不能妄下斷言。

　　國家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家亦表示，不能由簡單的對比和估算來判定經(jīng)費(fèi)究竟合不合理。他建議，進(jìn)一步加大細(xì)化力度，“如果細(xì)化不到位的話，可以說還是一筆糊涂賬。老百姓無法監(jiān)督，無法判斷合理性”。

　　高鵬懷強(qiáng)調(diào)，除非涉及到國家機(jī)密，否則經(jīng)費(fèi)用途應(yīng)該盡可能公開，供大家查詢。“就美國的做法來講，公開是第一步，如果你對某一步想更詳細(xì)了解的話，可以去網(wǎng)站上查閱，這也是國外的通常做法。不要單純?nèi)プ非笤絹碓郊?xì)，這沒有意義，我們要的是公開；不能單就認(rèn)為經(jīng)費(fèi)應(yīng)該砍掉多少，只要有依據(jù)并且科學(xué)和合理，花費(fèi)就是應(yīng)該的?！?/p>

　　作者：李葉 (來源：人民網(wǎng))