云南滇池
近日,“昆明擬對(duì)滇池游客征收每人每天10元生態(tài)保護(hù)費(fèi)”的消息引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注,不少網(wǎng)民認(rèn)為讓游客為滇池治理污染埋單“太離譜”?!爸袊?guó)網(wǎng)事”記者采訪獲悉,上述收費(fèi)計(jì)劃目前正在報(bào)請(qǐng)有關(guān)方面審核通過(guò)。
爭(zhēng)議
調(diào)查
昆明擬對(duì)滇池游客收10元生態(tài)保護(hù)費(fèi)
近日,眾多網(wǎng)站和微博曝出:昆明市擬對(duì)滇池流域2920平方公里范圍的五華、盤(pán)龍、官渡、呈貢、晉寧等6個(gè)縣區(qū)的酒店、旅社入住者,按每人每天10元的標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)征滇池生態(tài)資源保護(hù)費(fèi)。
對(duì)此,網(wǎng)民“和大ninilu”說(shuō):“一些旅游景點(diǎn)因?yàn)橛慰偷脑龆?,影響了?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡和生活環(huán)境,收取一定的保護(hù)費(fèi)可以理解。但向旅客收費(fèi)來(lái)補(bǔ)償,這也太離譜了?!?/p>
網(wǎng)民“肖建民”評(píng)論說(shuō):“不關(guān)停環(huán)繞滇池的高污染企業(yè),反而向旅客征費(fèi),難道旅客用犀利的眼神污染滇池嗎?”
有網(wǎng)民算了一筆賬:“來(lái)自昆明旅游局的數(shù)據(jù)顯示,昆明2011年接待海內(nèi)外游客首超4000萬(wàn)人次,按每人次在昆明停留三天計(jì)算,4000萬(wàn)乘以10元再乘以3天=12億!真是生財(cái)有道啊。”
還有網(wǎng)友認(rèn)為,我國(guó)很多江河湖泊都面臨污染治理資金短缺,當(dāng)?shù)卣绻陨鷳B(tài)保護(hù)的名義向旅客收費(fèi),這其實(shí)是地方政府把環(huán)保責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給游客的借口。
調(diào)查
開(kāi)征“生態(tài)保護(hù)費(fèi)”確已進(jìn)入立法程序
據(jù)報(bào)道,在云南省政府關(guān)于《云南省滇池保護(hù)條例(草案)》的說(shuō)明中顯示,目前滇池綜合治理資金缺口達(dá)到了80%。
昆明市有關(guān)部門(mén)表示,對(duì)滇池旅客征收生態(tài)保護(hù)費(fèi)的想法是借鑒云南大理、玉溪等地收取湖泊治理資源保護(hù)費(fèi)、籌措環(huán)境治理資金的做法,已提請(qǐng)省人大盡快頒布《云南省滇池保護(hù)條例》,在該上位法支撐的前提和基礎(chǔ)上,支持昆明市開(kāi)征滇池生態(tài)資源保護(hù)費(fèi)。
云南省政府法制辦負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)立法開(kāi)征此費(fèi),有利于增強(qiáng)全民保護(hù)滇池意識(shí),以最小的環(huán)境成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效投入機(jī)制。
昆明市滇池管理局有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)表示:“該條例(草案)不涉及具體征收對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),條例正式頒布實(shí)施后,昆明市才會(huì)按照規(guī)定程序制定征收方案,并上報(bào)云南省財(cái)政廳、發(fā)改委等部門(mén)審批。”
反思
環(huán)境保護(hù)和污染治理,該不該讓游客埋單?
云南民族村景點(diǎn)附近的一家旅社老板告訴記者,如果真要開(kāi)征滇池“生態(tài)保護(hù)費(fèi)”,那他們只能轉(zhuǎn)嫁到游客身上?!爱吘刮疫@也不是什么大酒店,本來(lái)就沒(méi)多少利潤(rùn),如果真要10元一人一天,也只能算到房費(fèi)里了?!?/p>
正在昆明旅游的游客肖女士到滇池周邊轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),聽(tīng)說(shuō)昆明可能對(duì)游客征收“生態(tài)保護(hù)費(fèi)”,覺(jué)得不可思議,她說(shuō):“不能本地人污染了讓我們外地游客來(lái)埋單,如果那樣我不會(huì)再來(lái)了?!?/p>
云南玉溪對(duì)撫仙湖旅游度假示范區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)、酒店、餐館經(jīng)營(yíng)戶征收資源保護(hù)費(fèi)。其中,對(duì)撫仙湖旅游度假示范區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)景區(qū)景點(diǎn)的單位,按其售票接待游客的人數(shù),每人次收取5元。但昆明欲借鑒玉溪撫仙湖收取資源保護(hù)費(fèi)的做法卻受到質(zhì)疑。昆明理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授侯明明說(shuō),撫仙湖水是二類水質(zhì),滇池水卻是劣五類,游客對(duì)這樣的污水支付生態(tài)保護(hù)費(fèi),似乎于情于理不通。
有專家認(rèn)為,將收費(fèi)對(duì)象鎖定為酒店、旅社的入住者,這種“一刀切”的做法也不科學(xué)?!胺彩侨胱【褪召M(fèi),這樣收費(fèi)倒是省事了,但入住者除了游客,還有因公出差的、商務(wù)旅行者,向他們收取生態(tài)資源保護(hù)費(fèi)顯然不公平?!焙蠲髅髡f(shuō)。
有專家和網(wǎng)友建議,這么多年來(lái)巨額的滇池治理費(fèi)也應(yīng)該像公布“三公經(jīng)費(fèi)”一樣拿出來(lái)“曬曬賬”了!這樣才能真正加強(qiáng)對(duì)治污費(fèi)用的監(jiān)督管理。