樓市調(diào)控遏制了各地房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭。
7月下旬,國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查組奔赴16個(gè)省市對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。近日,督查組已督查結(jié)束陸續(xù)返京,督查結(jié)論也隨之浮出水面,16省市中僅廣東江門市挨批,“對(duì)江門落實(shí)調(diào)控政策出現(xiàn)的偏差與不到位之處,督促進(jìn)行整改”。其余省市均獲得積極評(píng)價(jià)。
督查過(guò)程
8個(gè)督查組奔赴16地
今年以來(lái),各地樓市出現(xiàn)一些異動(dòng),住房成交量自3月
房?jī)r(jià)的上漲讓社會(huì)各界質(zhì)疑調(diào)控的成效,中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛等人發(fā)出警示說(shuō),房?jī)r(jià)的回漲變化給2012年下半年調(diào)控增加了復(fù)雜性和難度,預(yù)計(jì)半年后房?jī)r(jià)存在報(bào)復(fù)性反彈風(fēng)險(xiǎn)。
房?jī)r(jià)持續(xù)近半年的上漲,也受到中央層面的重視。
7月下旬,國(guó)務(wù)院先后派出8個(gè)督查組,對(duì)16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。此次督查的重點(diǎn)為:住房限購(gòu)措施、差別化住房信貸政策、住房用地供應(yīng)和管理、稅收政策執(zhí)行和征管等情況。
地方政府“小心應(yīng)對(duì)”
“知道國(guó)務(wù)院督查的消息后,各地方政府都有些緊張,因?yàn)榉績(jī)r(jià)有所上漲是不爭(zhēng)的事實(shí)?!敝槿耸客嘎?,地方住建部門在審批樓盤預(yù)售許可時(shí)開始變得格外小心,高價(jià)樓盤盡量暫時(shí)不入市,住建部門也給開發(fā)商、二手房中介打過(guò)“招呼”,要求督查期間積極配合。
就在督查組臨行前,廣東省副省長(zhǎng)許瑞生還在廣東省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作座談會(huì)上表示,今后將強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格執(zhí)行約談問(wèn)責(zé)制度。新建住房?jī)r(jià)格出現(xiàn)過(guò)快上漲勢(shì)頭、土地出讓中連續(xù)出現(xiàn)樓面地價(jià)超過(guò)同類地塊歷史最高價(jià),以及保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、租售管理和后期使用監(jiān)管不力的,都將按照規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
北京參與督查座談會(huì)的部分專家和二手房中介人士告訴記者,座談會(huì)中,督查組官員只問(wèn)不答,沒(méi)有任何表態(tài),所以讓業(yè)界對(duì)督查后的進(jìn)一步行動(dòng)多有猜測(cè)。除了座談會(huì),督查組還采取聽取地方政府匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)走訪保障房和商品房樓盤的方式了解房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。
督查結(jié)果
各地調(diào)控情況獲肯定
督查過(guò)程中地方很擔(dān)憂,不過(guò)督查結(jié)果讓各省市松了一口氣。
記者綜合各地媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn),督查組每到一個(gè)地方,當(dāng)?shù)孛襟w都會(huì)對(duì)督查情況進(jìn)行報(bào)道。8月8日,有媒體報(bào)道稱,國(guó)務(wù)院督查組調(diào)研組肯定各地調(diào)控結(jié)果,首批六省市調(diào)控效果過(guò)關(guān),六個(gè)省市為北京、遼寧(大連)、天津、上海、重慶、四川。
隨后,16省市督查結(jié)論發(fā)布。
記者在督查結(jié)論中看到,由國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智帶隊(duì)的北京督查結(jié)論為:北京市落實(shí)調(diào)控政策效果明顯,房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)穩(wěn)定。而政府態(tài)度一欄為:北京下半年將繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策,并透露針對(duì)5、6月份樓市量?jī)r(jià)齊升情況,將臨時(shí)采取對(duì)企業(yè)的約談和告誡,在商品房預(yù)售審批過(guò)程中進(jìn)行價(jià)格引導(dǎo)和監(jiān)督。
除北京外,天津、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、重慶、四川的樓市調(diào)控政策執(zhí)行情況,也得到督查組的肯定。
此外,對(duì)于河北、湖北、湖南三省,督查組在總體肯定調(diào)控效果的前提下,表示當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)上漲的壓力仍存在,應(yīng)密切關(guān)注后續(xù)房?jī)r(jià)的走勢(shì),建議從嚴(yán)執(zhí)行調(diào)控政策,健全完善制度,堅(jiān)決落實(shí)調(diào)控目標(biāo)。
江門落實(shí)政策不到位
廣東省在總體調(diào)控效果受到肯定的同時(shí),江門市的調(diào)控效果受批評(píng)。
督查結(jié)果稱,“廣州限購(gòu)限貸政策執(zhí)行情況較好,樓市較穩(wěn)定。對(duì)江門落實(shí)調(diào)控政策出現(xiàn)的偏差與不到位之處,督促進(jìn)行整改”。
馬上就訪
房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市或增加
多名業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)稱,此番督查在房?jī)r(jià)上漲之際進(jìn)行,更多的是發(fā)揮威懾作用。不過(guò),如果房?jī)r(jià)仍然上漲,不排除會(huì)出臺(tái)新一輪調(diào)控政策。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),如果發(fā)布新一輪調(diào)控政策,可能是提高二手房交易稅或者增加房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示,調(diào)控政策做加法,既可能是增加新的措施,也可能是加大既有政策的執(zhí)行力度。
北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉向記者表示,如果房?jī)r(jià)仍上漲,不排除在金九銀十之前出臺(tái)房地產(chǎn)新政。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康日前對(duì)媒體表示,最高決策層重要會(huì)議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述,要適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。很多業(yè)內(nèi)專家也認(rèn)同,未來(lái)房產(chǎn)稅很有可能成為限購(gòu)政策的接續(xù)政策。
偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉昨天表示,進(jìn)一步推廣房產(chǎn)稅試點(diǎn)可以快速增加出租出售的房源供應(yīng),平抑房?jī)r(jià)和租金,能夠充實(shí)地方財(cái)政,降低地方政府通過(guò)高價(jià)地獲取財(cái)政收入的意愿,平抑地價(jià),還可以替代目前爭(zhēng)議較大的“限貸限購(gòu)”政策,避免行政手段對(duì)市場(chǎng)的長(zhǎng)期過(guò)度干預(yù)。(記者 孫雪梅)