????雖已立秋,但青島的天氣仍然又悶又熱。那些在室外及高溫下辛勤勞作的工作者們更是辛苦。早在2006年,山東省便下發(fā)《關于調整企業(yè)職工夏季防暑降溫費標準的通知》,要求各單位為工作人員發(fā)放高溫津貼。但是,記者采訪發(fā)現(xiàn),真正領到高溫津貼的人少之又少,很多人都沒意識到有高溫津貼這回事兒。
????發(fā)一提礦泉水就很開心
????8月19日下午2時,在香港中路一超市門前,一位女環(huán)衛(wèi)工人正冒著烈日
????在不遠處打掃的劉師傅說,聽說過有這個補貼,但是從來沒發(fā)過?!?同行們說有的區(qū)發(fā)了200元補貼,我們問過領導,領導說沒有。”環(huán)衛(wèi)工人的任務是每天上午7點半工作到11點半,再從下午1點半工作到5點半,“ 最熱的時候站在馬路上都要烤暈了,只能咬牙堅持,實在撐不住了就站在樹蔭里休息一會?!彼硎?,自己不會去要這部分錢,工作機會遠比這200元重要。
????在南京路地鐵工地,記者詢問一位姓王的工人師傅是否有高溫補貼時,他說這邊沒有?!?熱的話就自己花錢買點冰鎮(zhèn)水喝,至于你說的會不會發(fā)西瓜、礦泉水什么的,我們是真沒享受過。有份工作就不錯了,還想這想那的。”
????在香港中路與南京路路口處的建筑工地上,記者看到工人們都在揮汗如雨地勞作著。一位工人剛剛灌滿一大瓶熱水,蹲著用涼水管子沖。“你們有高溫補貼嗎?”這位工人謹慎地回頭看了一眼工頭,說自己是新來的,不了解情況。正在擺鋼管的徐師傅告訴記者,沒發(fā)過高溫補貼,“熱的話就忍著唄?!庇浾咴儐柎靼咨踩钡墓ゎ^時,他很反感,不讓拍照也不回答問題,另一位工頭模樣的人沖記者說:“有啊,你說的這里都有?!钡透邷匮a貼的細節(jié)問題他不再回答。
????有的不僅發(fā)補貼還獎勵
????19日下午,記者在浮山所車站上了一輛26路公交車,司機耿師傅說,“公司每人發(fā)了200元錢作為補貼,回總站休息的時候也提供冰糕、礦泉水等。”他說,高溫補貼的事情自己比較了解,“應該不光是26路車有這塊補貼,其他公交車線路也都有?!奔幢闳绱?,耿師傅還是覺得公交車司機夏天工作很辛苦,“有時候人特別多,空氣都不夠用,汗淌得很厲害,一天下來總感覺要中暑了?!?/p>
????青島公交26車隊一名工作人員告訴記者,車隊夏季發(fā)放的費用分兩部分,第一部分是夏季補貼,六至九月份按照大車每月120元、小車每月100元發(fā)放;第二部分是高溫補貼,七、八兩個月份滿勤的公交司機可獲每月200元的獎勵。也就是說,如果一個大車司機夏季正常工作,并且七 、八兩個月滿勤,那一個夏天可比其他季節(jié)多拿880元。
????“ 我們單位每年發(fā)高溫津貼1000元,好幾年了?!痹谀z南一家企業(yè)工作的劉先生說,單位這兩年夏天都發(fā)高溫津貼,估計這個月的工資上就體現(xiàn)出來了,不過不叫高溫津貼,叫勞保費,自己一直以為所有單位都發(fā),是國家規(guī)定的,沒想到還是單位的福利。
????“ 單位效益不錯,其實我們室內工作也都有空調,也算是單位關心大家?!眲⑾壬f,對于高溫津貼,如果單位不發(fā)的話,自己可能也想不到會有,發(fā)了當然很開心。
????一夏天就發(fā)12元降溫費
????“很多人都說是不是公務員、事業(yè)單位的高溫津貼特別多啊,這可真是冤枉,我們一年就發(fā)12元錢?!笔忻褛w女士在萊西政府部門工作,是一名公務員,據(jù)她了解,青島很多公務員還有事業(yè)單位工作人員,每年夏天就往個人銀行卡上打12元的降溫費,因為是財政撥款,這個數(shù)字是固定的,好多年了。
????“12元錢,像現(xiàn)在的物價,也就能買個西瓜吧?”趙女士開玩笑說,12元的降溫費,確實不算高。不過趙女士也表示,有些大的政府部門或效益比較好的事業(yè)單位,雖然工資條上的降溫費只有12元,但是單位會額外給發(fā)一些降溫茶什么的,有的效益好的企業(yè),發(fā)得會更多。
????“我們單位今年發(fā)不發(fā)錢不知道,但是前一陣發(fā)了奶、綠豆還有礦泉水。”在一家國企上班的辛女士告訴記者,自己也記不清單位發(fā)不發(fā)高溫津貼,但是每年到了夏天,都會多少發(fā)些東西。
????記者隨機采訪的10人中,有兩名是機關、企事業(yè)單位工作人員,每人每年12元,還有3人表示單位會發(fā)水、茶葉等福利,此外5人則表示,單位里啥都不發(fā),夏天和其他季節(jié)一個樣。
????在線調查
????七成網友稱沒領過高溫津貼
????關于高溫津貼的發(fā)放,在2006年山東省下發(fā)的《關于調整企業(yè)職工夏季防暑降溫費標準的通知》中有明確的規(guī)定,“企業(yè)在崗職工夏季防暑降溫費標準:從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元;非高溫作業(yè)人員每人每月80元。全年按六月、七月、八月、九月4個月計發(fā),列入企業(yè)成本費用?!?/p>
????《通知》實施近 6年,高溫津貼發(fā)得如何?近日,本報與聯(lián)合發(fā)起“ 您所在的單位發(fā)放高溫津貼嗎?”的調查,共有178名網友參與,其中124人也就是 69.66%的網友投給了所在單位從不發(fā)放高溫津貼一項。
????“高溫津貼,那就是個傳說啊?!眳⑴c調查的網友中,不少人如此調侃。
????調查結果顯示,高溫津貼在機關事業(yè)單位和效益較好的大型國有企業(yè)發(fā)放情況相對較好。然而在私營企業(yè)中能夠按照政策規(guī)定足額發(fā)放高溫補貼的寥寥無幾,有將近4成的私企員工表示,單位不發(fā)放高溫津貼。
????而在不發(fā)放高溫津貼的調查對象中,有45.51%的人還恰恰需要高溫作業(yè),占了將近一半。
????當被問及“用人單位不按規(guī)定發(fā)放高溫津貼,您是否會向相關部門舉報”時,接近七成的人選擇“不會,為了保住飯碗,選擇啞巴吃黃連?!?/p>
????相關部門
????為保飯碗很少有人投訴單位
????“很少有人投訴單位不發(fā)高溫津貼的?!笔腥松缇钟嘘P工作人員表示,在各種勞動投訴中,欠薪投訴是最多的,而高溫津貼的投訴則非常少,很多人覺得只要能正常發(fā)工資就很不錯了。
????“從現(xiàn)在的情況來看,很多人覺得高溫津貼是件比較奢侈的事兒,足額拿到更奢侈,很少有人會在這種事兒上較勁兒?!币幻麉^(qū)人社局的工作人員表示,區(qū)里每年接到的欠薪投訴、不投保的投訴都很多,和這些相比,高溫津貼可能真是個小事了。
????根據(jù)山東省2011年發(fā)布的《山東省高溫天氣勞動保護辦法》,用人單位強迫勞動者在高溫天氣期間工作的,或者未按規(guī)定標準發(fā)放防暑降溫費的,由縣級以上人力資源社會保障部門責令改正;逾期未改正的,處以2000元以上20000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。?
????說法
????補貼應發(fā)4個月不發(fā)可以維權
????山東勞謙律師事務所何德寶律師表示,關于高溫津貼,青島市目前執(zhí)行的是2006年7月份下發(fā)的山東省《關于調整企業(yè)職工夏季防暑降溫費標準的通知》以及2011年7月份下發(fā)的《山東省高溫天氣勞動保護辦法》。
????何德寶表示,對于高溫補貼很多人存在兩個誤區(qū):一是4個月和2個月的問題?!锻ㄖ废掳l(fā)日期是2006年的7月份,因此通知中有“可只發(fā)8、9月兩個月的防暑降溫費”這一句,之后每年均應該發(fā)放4個月,而不是2個月。
????二是《通知》并未規(guī)定需要超過多少攝氏度才能發(fā)放降溫費,《辦法》只規(guī)定了高溫天氣的概念沒有規(guī)定高溫作業(yè)的概念,理解為超過35攝氏度才發(fā)放費用也是不對的。兩個文件結合起來,則夏季至少應該發(fā)放4個月的費用,每月120元、80元的標準是最低的,效益好的企業(yè)可以適當提高標準。
????何律師說,勞動者如果沒有得到勞動單位的夏季補貼,可以通過兩種方式解決:一個是申請勞動仲裁,一個是通過勞動監(jiān)察機構投訴舉報,由相關機構查處。(記者 劉雪蓮 見習記者 郭玉華)
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