研究加快發(fā)展服務(wù)業(yè)審議通過《國內(nèi)水路運輸管理條例（草案）》

　　溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

　　研究加快發(fā)展服務(wù)業(yè)

　　審議通過《國內(nèi)水路運輸管理條例（草案）》

　　國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，審議通過《國內(nèi)水路運輸管理條例（草案）》。

　　會議指出，發(fā)展服務(wù)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。“十一五”時期，我國金融、批發(fā)零售、住宿餐飲、交通倉儲等主要服務(wù)業(yè)行業(yè)和旅游、文化、家政、動

漫、環(huán)境服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大，2010年增加值比2005年增長1.3倍，年均增加就業(yè)579萬人，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)比重達到34.6%，成為推動經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和生活改善的重要力量。同時，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在質(zhì)量和標準化水平不高、國際競爭力不強、人才不足等突出問題。要充分利用各種有利條件，深化改革開放，推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展。“十二五”時期，要著力提高服務(wù)業(yè)比重，提高服務(wù)業(yè)水平，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，提高服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。

　　會議確定了“十二五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)：（一）圍繞促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，加快發(fā)展金融、交通運輸、科技、商務(wù)、工程咨詢、人力資源服務(wù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，增強服務(wù)功能，提高創(chuàng)新能力。（二）圍繞滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化需求，大力發(fā)展商貿(mào)、家庭服務(wù)、法律服務(wù)、體育、房地產(chǎn)服務(wù)等生活性服務(wù)行業(yè)，完善服務(wù)標準，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）擴大服務(wù)業(yè)對外開放。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動重點行業(yè)服務(wù)出口。擴大服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域，提高利用外資的質(zhì)量和水平。擴大服務(wù)業(yè)國際交流與合作。深入推進內(nèi)地與港澳臺地區(qū)服務(wù)業(yè)合作。（四）深化體制改革。放寬市場準入，鼓勵和引導(dǎo)各類資本投向服務(wù)業(yè)。深入開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，鼓勵各地結(jié)合實際開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點。會議強調(diào)，要將現(xiàn)代物流、高技術(shù)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、旅游業(yè)、設(shè)計咨詢、健康和養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、海洋服務(wù)和其他新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)等作為加快發(fā)展的重點領(lǐng)域。會議要求完善財稅、金融、土地、價格等方面政策，加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持。建立完善服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體系、標準體系、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系和統(tǒng)計體系。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。

　　會議審議通過的《國內(nèi)水路運輸管理條例（草案）》，著眼規(guī)范水路運輸經(jīng)營行為、維護運輸市場秩序、保障運輸安全，對從事水路運輸經(jīng)營活動應(yīng)具備的條件和許可程序、經(jīng)營者應(yīng)遵守的行為規(guī)范、政府可采取的必要調(diào)控措施等作了規(guī)定。

　　會議還研究了其他事項。

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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究確定促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施

　　國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。

　　為支持發(fā)展對外貿(mào)易，會議討論通過《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，確定了以下政策措施：（一）加快出口退稅進度，確保準確及時退稅。（二）擴大融資規(guī)模，降低融資成本，支持商業(yè)銀行努力擴大對小微企業(yè)的貿(mào)易融資，增加對符合條件出口企業(yè)的貸款。（三）擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，特別注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險。擴大短期險業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)開拓國際市場。認真落實大型成套設(shè)備出口融資保險專項安排。（四）提高貿(mào)易便利化水平。簡化審批手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。在保障有效監(jiān)管的前提下，將屬地申報、口岸驗放的適用范圍放寬至部分B類企業(yè)。進一步調(diào)減法定檢驗檢疫目錄。免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費，2013年起執(zhí)行降低后的檢驗檢疫收費標準。 內(nèi)容

　　溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍研究部署進一步實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略加強和改進最低生活保障工作

　　國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，研究部署進一步實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，加強和改進最低生活保障工作。

　　會議決定，自2012年8月1日起至年底，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省（直轄市、計劃單列市）。明年繼續(xù)擴大試點地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點。 閱讀