社保局長(zhǎng)帶領(lǐng)下屬幫兩千多人騙保 內(nèi)外勾結(jié)

　　原標(biāo)題：社保局長(zhǎng)幫兩千多人“騙保” 監(jiān)守自盜會(huì)給國(guó)家造成2000多萬(wàn)損失

　　短短兩年，廣東省湛江市坡頭區(qū)社保局長(zhǎng)楊流帶領(lǐng)4名工作人員，打著破產(chǎn)企業(yè)的旗號(hào)，偽造相關(guān)證明，幫助兩千多名社會(huì)人員騙取“養(yǎng)老金”。近日，該案已被移送司法機(jī)關(guān)處理。作為國(guó)家社保基金“守門人”，楊流等基層干部為何蛻變?yōu)楣藏?cái)產(chǎn)“盜竊者”？

　　社保局長(zhǎng)“騙?！敝e稱“受人之托”

　　這個(gè)區(qū)的社保

局，是湛江市人力資源和社會(huì)保障局下屬的事業(yè)單位，僅有9名工作人員。令人難以置信的是，這樣一個(gè)小部門，竟有5名工作人員涉嫌集體受賄、違法辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

　　2012年8月，紀(jì)檢部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2010年底，這個(gè)局的局長(zhǎng)楊流、司機(jī)莫亞來(lái)等人借官渡水泥廠、半球包裝材料廠等職工辦理社保手續(xù)的名義，為2000多名社會(huì)人員辦理了社保手續(xù)。

　　坡頭區(qū)紀(jì)委常委韓榮告訴記者，楊流曾交代，他當(dāng)時(shí)認(rèn)為這些社會(huì)人員也是困難群體，一方面是出于同情，另一方面覺得受人之托，幫“朋友”辦點(diǎn)事，應(yīng)該沒多大問題。

　　然而，所謂幫“朋友”辦事，離不開利益驅(qū)使。據(jù)楊流供認(rèn)，兩年間他收受賄賂89萬(wàn)元。司機(jī)莫亞來(lái)也供認(rèn)，從中獲取了40多萬(wàn)元“好處費(fèi)”。

　　坡頭區(qū)社保局副局長(zhǎng)陳釗告訴記者，城鎮(zhèn)居民退休后可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金，經(jīng)過楊流等人的“身份包裝”后，這些社會(huì)人員可按職工標(biāo)準(zhǔn)每月領(lǐng)到五六百元的養(yǎng)老金。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，若楊流等人騙保成功，會(huì)給國(guó)家社?；鹪斐?000多萬(wàn)元的損失。

　　內(nèi)外勾結(jié)花樣繁多騙保成為“公害”

　　近年來(lái)，類似楊流等人通過弄虛作假等手段騙取社保資金的案件時(shí)有發(fā)生，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)……不同種類社保資金似乎都遭遇到“騙保”的困擾。

　　深圳市社保局此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)知名藥品零售連鎖企業(yè)中聯(lián)大藥房，幫助參保人員刷醫(yī)?？ㄌ兹⊙喔C、阿膠、花旗參等，違規(guī)騙保183萬(wàn)多元。

　　今年2月，河南鄭州一市民舉報(bào)，鄭州和諧醫(yī)院與參保人員勾結(jié)，編造病例然后報(bào)銷分利，非法詐騙醫(yī)保基金。經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查，該院從2008年到2011年涉嫌詐騙、違規(guī)案件共28人次，涉案金額已追回14萬(wàn)多元。“騙?！鄙踔吝€“盯”上了生育保險(xiǎn)。廣西柳州一名社區(qū)計(jì)生專職干部，不久前將200多名沒有工作的孕婦，分別掛靠在18家公司“任職”，騙取生育保險(xiǎn)200多萬(wàn)元，自己從中抽取了近一半的“好處費(fèi)”。

　　權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)已查出6萬(wàn)人冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)9475萬(wàn)元，已追回資金9084萬(wàn)元。

　　專家建議監(jiān)管先保證安全再談增值

　　隨著我國(guó)社會(huì)老齡化問題的擴(kuò)展，養(yǎng)老基金缺口已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　然而，一邊是想方設(shè)法增加社保資金；一邊是“家賊難防”流失大量社保資金。如此監(jiān)管“養(yǎng)老金”，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)談何容易？

　　業(yè)內(nèi)人士指出，如何確?！梆B(yǎng)老金”安全？不僅與百姓利益息息相關(guān)，而且關(guān)系到政府公信力。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年末，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷、失業(yè)和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)總額高達(dá)30175億元。

　　如何監(jiān)管數(shù)以萬(wàn)億的社保基金，已成為相關(guān)機(jī)構(gòu)的重大課題。專家建議，監(jiān)管社?；?，必須建立嚴(yán)格透明的財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，首先要保障其安全性，其次才是保值、增值，否則“千里之堤，毀于蟻穴”。針對(duì)社保準(zhǔn)入、稽核的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察。據(jù)新華社電