早報訊 昨日,記者從全市便民攤點群建設(shè)工作現(xiàn)場會上獲悉,困擾我市多年的占路經(jīng)營難題開始“破冰”:我市便民攤點群目前已經(jīng)設(shè)置了54處,另外還有各類便民利民小攤點17處、規(guī)范燒烤區(qū)23處,為周邊居民生活提供了便利。據(jù)介紹,這是今年5月我市出臺《青島市城市便民攤點群設(shè)置管理的若干意見(試行)》和《青島市城市便民攤點群設(shè)置管理導(dǎo)則(試行)》以來,首批審批通過的便民攤點群。
發(fā)布
首批便
民攤點群54處
“攤點占路經(jīng)營具有‘便民’和‘?dāng)_民’的雙重性?!笔谐枪軋?zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為做好占路經(jīng)營治理工作,我市城管部門調(diào)整工作思路,由傳統(tǒng)的“清理取締”轉(zhuǎn)向“疏堵結(jié)合”,并圍繞如何“疏導(dǎo)”做了大量調(diào)研。今年5月,《青島市城市便民攤點群設(shè)置管理的若干意見(試行)》和《青島市城市便民攤點群設(shè)置管理導(dǎo)則》開始實施。經(jīng)各街道申報,目前經(jīng)過審批通過了54處便民攤點群。此外,審批通過的還有各類便民利民小攤點17處、規(guī)范燒烤區(qū)23處。
年內(nèi)計劃增至62處
據(jù)介紹,城管執(zhí)法部門對我市現(xiàn)有占路市場調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市目前共有各類室外占路市場200多處,除本次審批設(shè)置的便民攤點群外,近七成屬于自發(fā)市場,且80%以上的占路市場存在影響交通、環(huán)境衛(wèi)生差、噪聲擾民等問題。執(zhí)法部門將對這些非法占路市場予以清理。54處審批設(shè)置的便民攤點群均設(shè)置在不影響交通的非主干道上,并由申報的街道負(fù)責(zé)日常管理,定點定時開放,清掃周邊環(huán)境衛(wèi)生,確保不擾民、不妨礙交通。根據(jù)審批規(guī)劃,今年我市總共將設(shè)置便民攤點群62處,至本月底,將完成55個便民攤點群的設(shè)置。
政策
“禁設(shè)區(qū)”內(nèi)禁設(shè)攤點
根據(jù) 《青島市城市便民攤點群設(shè)置管理導(dǎo)則(試行)》要求,城市便民攤點群設(shè)置劃分為 “禁設(shè)區(qū)”和“可設(shè)區(qū)”,“禁設(shè)區(qū)”內(nèi)禁止設(shè)置任何攤點。不承擔(dān)主要交通功能的路段,居民小區(qū)周邊之間的可利用區(qū)域為“可設(shè)區(qū)”,可以根據(jù)市民實際需要,合理設(shè)置一定攤點數(shù)量的城市便民攤點群?!敖O(shè)區(qū)”包括國家機關(guān)、文物保護單位、名勝風(fēng)景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、廣場的周邊控制地帶;承擔(dān)主要交通功能的城市道路;機場、碼頭、火車站、長途車站、海底隧道口、快速路及地鐵車站出入口等人群密集、交通流量較大的公共場所等城市管理主要道路和重點區(qū)域,嚴(yán)禁設(shè)置任何攤點。
規(guī)范管理確保不擾民
為確保便民攤點群不擾民,攤點群的設(shè)置規(guī)定了 “七項規(guī)范”,對經(jīng)營項目、經(jīng)營場地、經(jīng)營時間、場地審批、設(shè)置標(biāo)示、準(zhǔn)入制度和攤點群管理都有詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)規(guī)范要求,便民攤點群主要銷售日用小商品、服裝鞋帽、蔬菜、水果等部分農(nóng)副、文化產(chǎn)品,禁止現(xiàn)場宰殺活禽、鮮活水產(chǎn)品交易。場地設(shè)置要保證正常交通秩序、避免擾民、不影響正規(guī)市場營業(yè),同時還不能阻塞消防、救護等應(yīng)急通道。便民攤點群由管理人員統(tǒng)一管理。
便民攤點群分早夜市
據(jù)了解,便民攤點群的營業(yè)時間分為早市和夜市兩類。其中,早市每天早晨6點開市,至上午8點閉市。夜市每天下午6點半開市,至晚上10點閉市。10月1日至次年的3月31日,早市開閉市時間可推后半小時,夜市開閉市時間可提前半小時。據(jù)介紹,具體經(jīng)營時間可由街道辦事處在保證不擾民、不影響交通的前提下,根據(jù)實際情況做適當(dāng)調(diào)整。
探訪
地點:福林苑便民攤點群
路邊攤方便居民買菜
下午5時許,記者來到李滄區(qū)福林苑便民攤點群,這個攤點群緊鄰福林苑居民區(qū),在小區(qū)東側(cè)的人行道上,整齊劃一地設(shè)置了中間貫通的遮陽棚,二三十個攤販在遮陽棚下銷售瓜果蔬菜,許多下班回家的居民在這里順道買菜。記者看到,在這個便民攤點群前,設(shè)立了一個《市場管理制度》標(biāo)牌,上面明確注明經(jīng)營時間為早晨6點至晚上8點,另外還有管理部門的監(jiān)督投訴電話,記者留意到,其中一部電話還是注明24小時保持暢通的手機號碼。
游商浮販“轉(zhuǎn)正”
“我在這里的路邊擺了5年地攤,這下終于可以正大光明地做買賣了?!痹诖私?jīng)營蔬菜攤的劉京和告訴記者,以前他是這里的“游商浮販”,為了爭搶位置,每到下午四五點鐘,大家會把攤位擺到機動車道上去。“因為占路擾民,城管沒少來清理,我們見了城管就推著小車趕緊跑?!眲⒕┖驼f,現(xiàn)在這里成為便民攤點群,并且搭建了遮陽棚,他們就可以在這正大光明地做生意了。劉京和告訴記者,他的這個攤位有五六米長,1個月下來的衛(wèi)生費和市場管理費總共在170元左右?!澳馨舶卜€(wěn)穩(wěn)做生意,這點錢算不了什么?!眲⒕┖驼f。(記者 趙健鵬 通訊員 張君 攝影報道)
■新聞鏈接
全市首批54處便民攤點群
市南區(qū)(3處):
西陵峽路夜市、成武路市場、莆田路早市
市北區(qū)(17處):
大港緯二路1處、鎮(zhèn)江路1處、章丘路1處、和興路(臺東八路至臺東六路)1處、和興路(臺東三路至臺東六路)1處、臺東一路1處、撫順路1處、敦化路小區(qū)1處、西吳路1處、膠州路1處、伊春路1處、人和路1處、東山與菜市二路1處、延安二路1處、易初蓮花東空地1處、浮山四小區(qū)步行街1處、佳木斯二路1處
四方區(qū)(12處):
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李滄區(qū)(7處):
福林苑1處、重慶花園1處、東山一路1處、興義路1處、水上公園1處、興山路1處、百通馨苑1處
嶗山區(qū)(10處):
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城陽區(qū)(5處):
南疃農(nóng)貿(mào)市場(山城路)、小寨子早市 (江城路東側(cè)市場)、國貨民生夜市、呂家莊夜市、康城路(東果園社區(qū))