小財政撐起大民生
本報訊 作為老工業(yè)企業(yè)密集的老城區(qū),四方區(qū)困難家庭、低保戶、空巢老人等特殊群體人數(shù)較多。雖然財力有限,但該區(qū)堅持民生優(yōu)先,千方百計用“小財政”辦起 “大民生”。2009年以來,四方區(qū)民生支出逐年提升,民生項目累計投資達21.8億元,占支出總量的71%,人民群眾從社會事業(yè)發(fā)展中得到了看得見、摸得著的實惠。
特色救助彰顯民生情懷
“孩子都5歲了,因為家里生活困難,一直都是放
與其他區(qū)市相比,四方底子薄,財力弱,因此也決定了每一分錢都必須用在“刀刃”上。2009年以來,四方區(qū)先后投入10.7億元改善區(qū)屬中小學辦學條件;累計投入3.5億元加快社會保障體系建設;累計投入1.2億元,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
除了加大社會事業(yè)的常規(guī)投入,四方區(qū)還根據(jù)特殊群體的實際需要,在我市率先開展了一些特色救助項目,提升了這部分特殊群體的幸福指數(shù)——
四方區(qū)特困計劃生育家庭生育救助制度于2006年建立,主要針對轄區(qū)內的低保家庭和在該區(qū)居住一年以上且家庭人均收入不足300元的外來人口家庭,在其合法生育子女時給予一次性600元救助。這是我市首次將救助的范圍擴大到外來流動人口;
從去年開始,四方區(qū)實施《低保家庭學齡前兒童入園救助暫行辦法》后,該區(qū)每年拿出60多萬元資金,把全區(qū)享受低保的學齡前兒童納入救助范圍,對入三類收費標準幼兒園的低保家庭學齡前兒童,每人每月給予300元救助。對兒童父母單位給予報銷的,不足300元的給予補差到300元救助;
四方區(qū)現(xiàn)有老年人口 6.92萬,占總人口的18.4%,老齡化特征明顯。為解決部分生活困難老年群體用餐難問題,從2009年開始,四方區(qū)在阜新路街道南山社區(qū)開展了助老大食堂的試點。去年,該區(qū)投資120萬元在7個街道建設了助老大食堂,形成了“一刻鐘”助老圈,不愿在家做飯的老人出門15分鐘就能到就近的助老大食堂,按照成本價吃到可口的飯菜;
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特色救助彰顯了四方區(qū)的民生情懷,讓更多特困人群享受到看得見、摸得著的實惠。
取之于民,用之于民
為了把每一分錢都能用在 “刀刃”上,四方區(qū)在管好“錢袋子”、堵住漏洞、科學理財上進行了大膽探索,嚴格控制、不斷降低一般性支出和“三公”經(jīng)費支出。2009年以來,除部分執(zhí)法部門購置執(zhí)勤車輛外,對其他部門公車購置,基本實現(xiàn)了零審批、零采購,全區(qū)“三公”經(jīng)費年均下降11%。
為了把財政蛋糕做大,四方區(qū)從抓財源建設入手,深入一線,摸實情、找對策,并對財政收入體系進行了重新劃分,極大地調動各方積極性。近年來,該區(qū)區(qū)級財政收入年均增長27%,增幅位居十二區(qū)市第一名。
2009年以來,四方財政民生支出逐年提升,民生項目累計投資21.8億元,占支出總量的71%,并做到了“三個一定”,即該給予的一分不少,該補助的一定補足,該撥付的一定到位。
四方區(qū)財政局相關負責人說,雖然在財力上與其他區(qū)市相比有差距,但會盡最大努力,千方百計用“小財政”辦“大民生”,扎扎實實地把群眾最盼望的事情辦好、把群眾最關心的問題解決好。(記者 姜慧麗 通訊員 卜帆)