十年改革,一種持續(xù)的創(chuàng)新乘勢而上——
體制機制大解放
釋放人才生產力
30年前,深圳只有兩名技術人員,一個拖拉機維修員,一個獸醫(yī);20年前,深圳率先由政府組團赴海外招聘人才,率先實施干部錄用公開競考制度,率先探索“技術入股”等引才新措施;而最近10年來,深圳成為國家第一個創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的試點城市,率先建立網(wǎng)上人才市場,實行應屆畢業(yè)生無限制引進入戶,所有用人單位人才引進無指標限制……深圳,再次成為人才工作體制機制改革的“急先鋒”。
“深圳的發(fā)展成就和經驗充分證明,人才資源是第一資源,人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之本?!痹谑舜蟠?、廣東省委常委、深圳市委書記王榮看來,作為新興城市,深圳之所以能迅速崛起,關鍵在于突破了傳統(tǒng)體制機制的束縛,匯聚了大批海內外優(yōu)秀人才,“激發(fā)出了人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”。
“天下之患,不患才之不眾,患上之人不欲其眾;不患士之不欲為,患上之人不使其為也?!鼻О倌昵暗牧攘裙耪Z,傳遞出一種樸實的人才觀——“用好”,是人才工作的根本。
多年來的經驗告訴我們,人才發(fā)展的關鍵在體制機制,體制機制的活力來自改革創(chuàng)新。10年來的實踐反復驗證:只有遵循系統(tǒng)培養(yǎng)開發(fā)人才的內在規(guī)律,不斷破除束縛人才成長的思想觀念和制度障礙,才能形成人才輩出的良好局面。
人們看到,最近10年,從中央到地方,從行業(yè)到社會,以前瞻的眼光、改革的精神、發(fā)展的思路,積極推進人才工作體制機制創(chuàng)新。
10年轉型——人才特區(qū)代替經濟特區(qū),成為“時髦”的科學發(fā)展關鍵詞。
北京、天津、上海、重慶等10多個城市啟動人才特區(qū)建設,在簽證居留、技術移民、金融支持、財稅優(yōu)惠、股權激勵、社會保障等方面采取一系列特殊措施,推動著人才落戶“樂土”。
10年激勵——榮譽鼓勵和物質激勵共同作用,讓知識的價值充分彰顯。
水不激不躍,人不激不奮。國家最高科學技術獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎和國際科學技術合作獎等一系列獎勵制度,鼓舞著各類人才貢獻才智。
10年創(chuàng)造——重點項目、重大工程目不暇接,為人才成長搭建廣闊平臺。
九天攬月,五洋捉鱉,舉國振奮,舉世矚目。成績的背后,是航天科技人才的錘煉和成長。以神舟九號任務為例,載人航天工程各系統(tǒng)的總指揮和總設計師,平均年齡只有40多歲;科技人員隊伍中,青年一代占了2/3以上。
10年完善——選人用人走向“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”,“能者上,平者讓,庸者下”成為社會共識。
人才在市場中自主擇業(yè),用人單位在市場中自主擇人,人才和用人單位的市場主體地位得到進一步明確和落實。隨著人才評價機制的改革力度不斷加大,一個以能力和業(yè)績?yōu)閷虻目茖W化人才評價機制基本形成。
回眸十年,唯賢選人用人留人,以業(yè)引才聚才育才。
展望未來,人才活力充分涌流,發(fā)展動力競相迸發(fā)。
這注定會是一場沒有終點的競賽,它與中國社會的現(xiàn)代化進程從來沒有像今天這樣緊密地交織在一起。人才發(fā)展所指向的“強國”目標,也許需要一代乃至幾代人的努力才能達成,但貴在不停步,貴在能堅持,貴在用智慧。
千帆競發(fā)敢為先,百舸爭流創(chuàng)輝煌。舉目神州,一個人才輩出、人盡其才、群星璀璨的嶄新局面正在加速形成。人們有理由相信,通過我們每一個人堅持不懈的夯培,人才之基終將托舉起一個民族的復興偉業(yè)。(記者 盛若蔚 杜榕)