時(shí)代選擇：旗幟與道路 十六大以來(lái)經(jīng)驗(yàn)啟示述評(píng)

　　“中國(guó)制度”保障“文明進(jìn)步”

　　“有事就找玉娟，我會(huì)珍惜大家投給我的莊嚴(yán)一票，全心全意為大家服務(wù)，讓我們的社區(qū)更祥和、文明、安全、穩(wěn)定?！弊鳛楸本┦惺吧絽^(qū)人大代表候選人，八角北里社區(qū)居委會(huì)黨委書(shū)記王玉娟，在與選民的見(jiàn)面會(huì)上向大家鄭重承諾。

　　“我們要從4位候選人中選出3人。通過(guò)見(jiàn)面交流，我心里就更有數(shù)了。”選民于志坤告訴記者。

　　目前正在開(kāi)展的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是2010

年選舉法修改后的首次選舉。數(shù)億選民參與其中，行使自己的神圣權(quán)利。

　　“選舉法對(duì)代表候選人與選民見(jiàn)面等作出制度性安排，為更好地實(shí)踐人民當(dāng)家作主，鞏固和完善我國(guó)根本政治制度提供了保障?！比珖?guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何曄暉說(shuō)。

　　黨的十六大以來(lái)，伴隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷成熟和完善，一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系逐步形成。

　　中央黨校教授謝春濤說(shuō)：“‘中國(guó)特色社會(huì)主義制度’這一重大概念的明確提出，顯示出執(zhí)政黨的自信和自覺(jué)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵的豐富和發(fā)展?！?/p>

　　制度建設(shè)關(guān)乎黨和國(guó)家的前途命運(yùn)和長(zhǎng)治久安?；仡櫋爸袊?guó)道路”的發(fā)展歷程，挫折與失誤往往與制度缺失或者受到破壞有關(guān)。

　　30多年前，改革開(kāi)放發(fā)軔之時(shí)，鄧小平就高屋建瓴地指出：制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。

　　1992年在視察南方重要談話中，他再次指出：“恐怕再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化?！?/p>

　　回首十年，中國(guó)共產(chǎn)黨在自身制度建設(shè)方面率先垂范。中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作制度、中央政治局集體學(xué)習(xí)制度以及干部選拔任用制度、巡視制度、黨委新聞發(fā)言人制度等逐步建立。

　　回首十年，“尊重和保障人權(quán)”載入國(guó)家根本大法，不斷完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系與改革開(kāi)放同行，與國(guó)家發(fā)展同步，依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史進(jìn)程，站上了新的起點(diǎn)。

　　回首十年，舉行立法聽(tīng)證會(huì)、開(kāi)展執(zhí)法檢查和立法后評(píng)估、圍繞難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、著力加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)和代表履職工作，國(guó)家根本政治制度展現(xiàn)蓬勃生機(jī)。

　　回首十年，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商形成制度，一大批黨外人士在各級(jí)人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)……中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步豐富和完善。

　　回首十年，國(guó)有企業(yè)在改革中實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加活躍。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度更趨成熟。

　　來(lái)自不同社會(huì)制度的聲音，讓“中國(guó)制度”的發(fā)展歷程表現(xiàn)得更為真實(shí)、客觀。德國(guó)柏林社會(huì)科學(xué)中心跨國(guó)沖突和國(guó)際制度系主任米夏埃爾·曲恩說(shuō)，“最遲從金融危機(jī)以來(lái)，以中國(guó)為代表的政治制度成長(zhǎng)起來(lái)”，“它有兩個(gè)特點(diǎn)：一是大不相同，二是卓有成效”。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義制度，已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障，中國(guó)特色社會(huì)主義的鮮明特點(diǎn)和巨大優(yōu)勢(shì)在這一制度下得以充分展現(xiàn)——

　　2010年7月5日，對(duì)廣州市眾多部門(mén)的負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)是個(gè)不眠之夜。這一天，廣州市政協(xié)舉行常委會(huì)議，就進(jìn)一步加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商。時(shí)任廣州市長(zhǎng)的萬(wàn)慶良當(dāng)晚召集相關(guān)部門(mén)，對(duì)17個(gè)專(zhuān)題小組提出的33條建議逐項(xiàng)研究辦理。

　　廣州市2009年在全國(guó)率先制定并實(shí)施政治協(xié)商規(guī)程，從實(shí)踐看，廣州的政治協(xié)商實(shí)現(xiàn)了從“關(guān)心協(xié)商”到“必須協(xié)商”，從“可以協(xié)商”到“程序協(xié)商”，從“軟辦法”到“硬約束”的轉(zhuǎn)變。

　　“這就是制度的力量。”廣州市政協(xié)主席蘇志佳說(shuō)。

　　“中國(guó)的政治體制最重要的優(yōu)點(diǎn)就是能夠迅速做出眾多復(fù)雜決定，而且決策結(jié)果還不錯(cuò)?！泵绹?guó)斯坦福大學(xué)教授弗朗西斯·福山這樣評(píng)價(jià)。

　　從堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心到堅(jiān)持改革開(kāi)放，從依法治國(guó)到社會(huì)管理創(chuàng)新，從維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一到維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)人民共同富裕，從調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性到集中力量辦大事……制度為乘風(fēng)破浪的中國(guó)巨輪保駕護(hù)航。

　　中央黨史研究室副主任李忠杰說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義，無(wú)論作為實(shí)踐、理論，還是作為道路、事業(yè)，最終都必須落實(shí)到制度上，才能真正做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。