利于拓寬公租房資金渠道
公租房改變目前“只租不售”的模式,將對(duì)島城目前的保障性住房制度產(chǎn)生什么影響?
“目前的公共租賃住房政策,是從2010年制定并開始施行。根據(jù)2010年頒發(fā)并施行的‘關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見’,島城的公共租賃住房套型建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)?!蓖跤魅握f,公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,合理使用公共租賃住房,不得轉(zhuǎn)
“但公租房的建設(shè)資金,既有區(qū)市財(cái)政預(yù)算安排,也有各類企業(yè)自籌建設(shè)的資金,也有通過投融資方式籌集到的資金,甚至還有社會(huì)捐贈(zèng)用于公共租賃住房籌集的資金?!痹诶顪鎱^(qū)承建多處經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的一家公司的李經(jīng)理說,建公租房的資金渠道既然多元化,公租房保障對(duì)象也涉及到了外來人才、困難家庭、外來務(wù)工人員等多個(gè)層面,而且這部分群體的收入會(huì)得到不斷改善,應(yīng)該改變公租房“只租不售”的現(xiàn)狀,這樣才能調(diào)動(dòng)企業(yè)參與公租房建設(shè)的積極性,多渠道解決公租房建設(shè)資金不足難題。
公租房售價(jià)不高于經(jīng)適房
以目前已經(jīng)配售的公共租賃住房為例,如果市民承租期已經(jīng)滿5年,購買公租房的價(jià)格會(huì)是多少?
記者采訪了解到,早在2010年,位于市北區(qū)的河馬石公租房以及位于李滄區(qū)文安路的2440套公租房已經(jīng)實(shí)施配租。當(dāng)時(shí),河馬石公共租賃住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米建筑面積16元,文安路公共租賃住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米建筑面積10元。
以2010年為例,根據(jù)市建設(shè)行政主管部門提供的建筑安裝工程造價(jià)指標(biāo)測(cè)算,目前青島市住宅建筑安裝工程造價(jià),高層每平方米平均約為1670元,多層每平方米平均約為1020元。
“公租房出售價(jià)格,新政策提到綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)等成本因素,應(yīng)該還包括土地成本、配套成本等?!鼻鄭u世聯(lián)怡高公司總經(jīng)理陳耀華說,如果僅考慮建安成本和財(cái)務(wù)成本(200~300元/平方米),河馬石公租房的價(jià)格會(huì)在2000元左右,但買到的可能僅是一個(gè)使用權(quán),因?yàn)楣夥康挠玫貙儆趧潛苡玫兀灰驗(yàn)橥恋爻杀驹诜績r(jià)中占重要比例,如果考慮土地成本和配套成本等因素,公租房的購買價(jià)格不會(huì)高于周邊經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的價(jià)格。
他山之石
外地城市已“試水”
作為保障低收入家庭住房難的惠民政策,公共租賃住房建設(shè)是不少城市保障性住房體系當(dāng)中的重要一環(huán)。
據(jù)住建部公布的信息,今年我國1000萬套保障性安居工程中,新建廉租房為160多萬套,公租房近220萬套。“新建公租房套數(shù)將達(dá)到2010年的37萬套的6倍 ?!标愐A說,這傳達(dá)出一個(gè)信息,中央政府更傾向于逐步通過“以租代售”模式來建立更為完善的住房體系。
記者采訪了解到,包括南昌、石家莊等在內(nèi)的城市已經(jīng)“ 試水”先租后售的模式。其中南昌規(guī)定,已承租公共租賃住房一定期限的城市中低收入家庭,可自愿申請(qǐng)購買承租的公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán),購買后仍然符合低保條件的,繼續(xù)享受低保待遇;公共租賃住房的出售價(jià)格,原則上按住房建設(shè)成本確定;但承租人購買的公共租賃住房可繼承、抵押、不得進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予等市場(chǎng)交易。
而石家莊的政策是,公租房出售時(shí),出售價(jià)格將以綜合造價(jià)為基準(zhǔn),具體價(jià)格由石家莊市物價(jià)部門會(huì)同住房保障局和財(cái)政局等部門研究確定,可選擇一次性付款或分期付款。其中,一次性付清房款后,租戶將不再支付租金;采用分期付款的,分期付款時(shí)未付款面積將按照規(guī)定交納租金;租戶居住滿2年后,除自行購買外也可找銀行貸款購買。