窨井傷人,一直是城市管理的老大難,南京的經(jīng)驗(yàn)也許可以借鑒。
近日,南京市城管局管線管理所說(shuō),他們已花了10萬(wàn)元,為其管養(yǎng)的2萬(wàn)個(gè)窨井蓋購(gòu)買了公眾責(zé)任險(xiǎn)。
這意味著一旦發(fā)生因窨井蓋缺失、沉降造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等意外事故,將有商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行賠付,最高額可達(dá)45萬(wàn)元。
窨井蓋養(yǎng)護(hù)單位也承擔(dān)賠付比例
前幾天,南京一位市民開車時(shí),車突然卡在了一處窨井口。他下車查看發(fā)現(xiàn),窨井蓋
窨井蓋養(yǎng)護(hù)人員檢查后,確認(rèn)了窨井傷車事實(shí)。在和保險(xiǎn)公司溝通后,工作人員賠償了車主500元。
南京市城管局排水管理局管線管理所的工作人員說(shuō),卡住車的窨井蓋屬于他們管。
南京市城管局管線管理所說(shuō),為了化解窨井蓋傷人、傷車糾紛,去年開始,他們花10萬(wàn)元為南京市2萬(wàn)個(gè)窨井蓋購(gòu)買了公眾責(zé)任險(xiǎn)。
為窨井蓋購(gòu)買保險(xiǎn)是否可行?江蘇律師吳波說(shuō),完全可行,這屬于商業(yè)保險(xiǎn)的范疇,通常在銷售財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的公司都可投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。
根據(jù)紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司出具的保險(xiǎn)合同,當(dāng)被保險(xiǎn)窨井蓋因?yàn)槿笔А⒊两档仍蛟斐蓚?、傷車意外時(shí),由保險(xiǎn)公司和養(yǎng)護(hù)單位共同承擔(dān)賠償責(zé)任。其中,單次人身傷亡最高賠付30萬(wàn)元,單次財(cái)產(chǎn)損失最高賠付15萬(wàn)元,兩者相加每次事故最高賠付45萬(wàn)元。
在賠償分擔(dān)上,單次事故賠付4000元以下的,養(yǎng)護(hù)單位賠償400元,其余由保險(xiǎn)公司賠付;單次事故賠付超過(guò)4000元的,養(yǎng)護(hù)單位賠償10%,其余由保險(xiǎn)公司賠付。
去年至今,上述保險(xiǎn)已成功賠付了20多起,單次賠付額從數(shù)百元至數(shù)千元不等。
給井蓋投保
降低了個(gè)人維權(quán)成本
統(tǒng)計(jì)顯示,南京市目前約有43萬(wàn)個(gè)窨井蓋,但產(chǎn)權(quán)單位眾多,包括市政部門、自來(lái)水公司、燃?xì)夤镜龋暇┢骄磕臧l(fā)生窨井蓋缺損、被盜投訴1000多起,平均每天發(fā)生1起由窨井蓋缺損、損壞引起的索賠糾紛。
給井蓋購(gòu)買保險(xiǎn),是否能改變窨井咬人、咬車的情況呢?有專家分析說(shuō),肯定會(huì)比以前好。
專家說(shuō),由于窨井產(chǎn)權(quán)單位眾多、部分管線無(wú)人認(rèn)領(lǐng),窨井傷人糾紛常常難以找到索賠對(duì)象,現(xiàn)在一出事,保險(xiǎn)公司先行理賠,然后再由保險(xiǎn)公司出面落實(shí)責(zé)任,由原來(lái)的“個(gè)人對(duì)機(jī)構(gòu)”變成了“機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)”,降低了個(gè)人的維權(quán)成本。
目前,南京正在逐步明確管養(yǎng)單位,并要求在窨井蓋上標(biāo)明管養(yǎng)單位。
責(zé)任到人
窨井“咬人”自然可以避免
不過(guò)有專家認(rèn)為,要解決窨井咬人,還得相關(guān)部門解決井蓋頻頻丟失,頻頻損壞的問(wèn)題。
在國(guó)外,為解決井蓋丟失的問(wèn)題,有些國(guó)家把窨井蓋和地面砌平,然后在上面鋪一層瀝青,普通人不知道它在哪兒,只有管理部門知道,小偷想偷也沒(méi)法偷。
也有網(wǎng)友認(rèn)為,給井蓋買保險(xiǎn),并不意味萬(wàn)事大吉。窨井咬人不斷發(fā)生,原因是責(zé)任沒(méi)有到人,懲罰不夠嚴(yán)厲,如果城市管理部門可以發(fā)動(dòng)大家舉報(bào)井蓋破損、丟失,獎(jiǎng)懲分明,肯定可以解決井蓋丟失的問(wèn)題。