中共為新階層人士打開更大“成長”空間
新華網(wǎng)北京11月13日電（記者 熊爭艷 許林貴 吳晶）知名民營企業(yè)家、三一重工股份有限公司董事長梁穩(wěn)根最近很忙。過去一周連續(xù)三個晚上，他都在接受中外媒體記者的集體采訪，不僅因為他麾下企業(yè)把美國總統(tǒng)奧巴馬告上了法庭，也因為他的另一個身份：中共十八大代表。
“過去，別說當代表，連入黨都難。今天我能當代表，而且民企代表能有這個比例，這是很大的進步?！绷悍€(wěn)根說。
梁穩(wěn)根所說的民企代表，按中
這個群體另一個廣為人知的名稱叫“新社會階層”，這個概念的提出可追溯到本世紀初。2001年江澤民在建黨80周年的“七一”講話中首次提到，中國的社會階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層。
一年后，中共十六大修改黨章，把黨章中黨員發(fā)展對象里的“其他革命分子”修改為“其他社會階層的先進分子”。江蘇沙鋼集團董事長沈文榮、重慶南方集團董事長孫甚林等多位民營企業(yè)家也首次作為新階層人士中的先進分子，亮相黨代會。
55歲的梁穩(wěn)根見證了這一政策變化，并成為受益者。雖然年輕時就有入黨想法，深信“共產(chǎn)黨員是有理想、追求上進的人”，但80年代辭職創(chuàng)業(yè)后，民營企業(yè)家的身份一直使他入不了黨。從寫第一張入黨申請書到2004年成為黨員，歷時18年。三年后，他當選中共十七大代表。
“來自新社會階層的代表從無到有，從少到多，這與新時期中共階級基礎(chǔ)不斷擴大和鞏固有關(guān)，也是中共在新的國內(nèi)國際環(huán)境下加強執(zhí)政的必然需要。”中共中央黨校教授謝春濤說。
謝春濤說，新階層人士是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量。他們中的先進分子參與中共最高議政平臺，表達這個階層的呼聲和訴求能為中共治國理政提供建設性意見。
“民營企業(yè)家當了代表以后，對發(fā)展事業(yè)的動力是一個很大激勵?！绷悍€(wěn)根說，他所在的集團辦公樓叫“黨委樓”，黨員占員工總數(shù)的八分之一，集團每天早上響起的第一支歌是《歌唱祖國》。
追求政治先進是新階層人士十八大代表的共同選擇。
周海江代表領(lǐng)導的紅豆集團在國外的分公司建成了中國民企第一個境外黨支部。十八大代表、山西沁新煤焦股份有限公司董事長孫宏原在集團內(nèi)部開設了遠程教學——“網(wǎng)上黨校”，集團黨委領(lǐng)導每年都要在網(wǎng)上黨校上一次黨課。
十八大代表盛莉來自于外商企業(yè)云集的上海。在她就職的諾基亞西門子上海分公司，她常將支部組織活動與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，公司深受其益。外籍老板對中共黨組織的態(tài)度也發(fā)生轉(zhuǎn)變。目前，她所在公司已有90多名黨員，80％是中高層、研發(fā)人員等骨干。
中共十八大提出的一些發(fā)展思路，得到了新階層人士的關(guān)注和認可，認為“順應了他們的訴求”。
梁穩(wěn)根說，十八大報告一到手，最先看鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容?！翱吹竭@個，我就放心了，證明基本政策沒有變”。
十八大代表、海南現(xiàn)代科技集團董事長邢詒川說，報告提出“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”，這讓民營企業(yè)家“吃了定心丸”。
梁穩(wěn)根注意到，報告用很大篇幅談“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。“這對我們企業(yè)既是挑戰(zhàn)，更是機遇。加大轉(zhuǎn)型升級力度也是未來三一集團實施國際化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我們要通過加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品科技含量，增強國際競爭力?！绷悍€(wěn)根說。
作為黨代會歷史上第一位民辦教育界代表，北京市城市學院院長劉林研讀報告時，被12個字深深吸引：“鼓勵引導社會力量興辦教育?！?/p>
“尤其是‘引導’一詞，不要小瞧了，表述意義重大?！彼f，以前對社會辦學的表述是“規(guī)范”，嚴格地說就是“限制”?，F(xiàn)在是“引導”，包括政策引導、教育資源的配置等，把教育資源向民辦教育傾斜。這必將給民辦教育帶來新的發(fā)展契機。
報告強調(diào)“全面推進依法治國”“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”。十八大代表、山東舜天律師事務所主任劉丕峰說，“這必將促進律師行業(yè)的大發(fā)展”。
作為中國25萬律師中的3位代表之一，劉丕峰說，律師是社會主義法治的建設者。這個隊伍在不斷壯大，希望未來能有更多律師出現(xiàn)在黨代會上。
“新階層人士完全可以在社會中發(fā)揮更積極的作用?！毙显r川說，“希望黨在制定治國理政的方略時，更多地把我們納入到參政議政的平臺中去?！?/p>
報告強調(diào)“健全社會主義協(xié)商民主制度”，“通過國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力”。
謝春濤教授說，隨著協(xié)商民主制度和工作機制的不斷完善，中共將在治國理政中提供更廣闊的平臺，吸納上億新階層人士的聰明才智。
