河南周口平墳遭痛批 政府漠視民意我行我素

　　11月16日，國務(wù)院第628號(hào)令要求對(duì)《殯葬管理?xiàng)l例》第二十條進(jìn)行修改，新規(guī)定刪除了“拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行”部分。即自明年1月1日起，違規(guī)土葬、亂建墳?zāi)箤⒉辉僭试S民政部門強(qiáng)制平毀。而在此之前，河南省周口市從今年年中開始開展了大規(guī)模的“平墳復(fù)耕”運(yùn)動(dòng)，據(jù)當(dāng)?shù)卣块T披露，截至目前“已平遷200多萬墳?zāi)?，?fù)種耕地近3萬畝”。周口“平墳運(yùn)動(dòng)”自實(shí)施伊始就遭遇了民眾不同程度的抵制，因此在平墳過程中采取了簡單粗暴的方式，出現(xiàn)了強(qiáng)制平遷村民墳?zāi)沟那闆r。國務(wù)院628號(hào)令發(fā)布之后，成為民眾和社會(huì)輿論質(zhì)疑周口“平墳運(yùn)動(dòng)”的最新也是最有力量的法律依據(jù)。

　　今天下午，教育部原新聞發(fā)言人、語文出版社社長王旭明和人民日?qǐng)?bào)海外版記者張永恒做客人民網(wǎng)輿情會(huì)商室，就周口“平墳運(yùn)動(dòng)”中凸現(xiàn)出來的移風(fēng)易俗、推廣火葬這一惠民舉措與傳統(tǒng)喪葬文化之間的沖突和對(duì)抗這一話題進(jìn)行探討。

　　粗暴舉措成為質(zhì)疑之源

　　人多地少是我國的重要國情，為了更好地節(jié)約和利用土地資源，造福民眾，新中國成立以來，堅(jiān)持倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、推廣火葬的政策。由此可見，周口市的做法從根本上講大方向上沒有瑕疵，值得肯定，但是卻遭到了社會(huì)的廣泛質(zhì)疑。對(duì)此，張永恒認(rèn)為民眾質(zhì)疑周口“平墳運(yùn)動(dòng)”主要有兩點(diǎn)原因，“一是周口平墳事件在法律上是沒有依據(jù)的，是行政違法行為。二是平墳所用手段，無所不用其極。”因此才遭受到了輿論的廣泛質(zhì)疑。他表示“傳統(tǒng)的喪葬文化，有合理的地方，也有落后的地方，就像中國文化，有精華，也有糟粕。但你不應(yīng)該一平了之，這不是以人為本的工作態(tài)度。而且有的家人都在外地工作，有的家人在海外，不通知就把人家的祖墳用推土機(jī)推平，這是不對(duì)的?？梢詮V為宣傳，因勢(shì)利導(dǎo)，逐漸引導(dǎo)大家接受?！?/p>

　　對(duì)此，王旭明表示，周口“平墳運(yùn)動(dòng)”中，當(dāng)?shù)孛癖娫诒举|(zhì)上處于被迫狀態(tài)，感情受到了巨大傷害。這是招致批評(píng)的重要原因。他認(rèn)為，“如果不是迫在眉睫，不是國家重大工程，或者特殊需要，這樣的事情應(yīng)該充分考慮民情、民意和民愿。我們應(yīng)該讓更多行為成為人民的自覺，而不是讓更多的行為成為一種被迫?！边@樣質(zhì)疑之聲音自然消解。

　　面對(duì)民意當(dāng)?shù)卣粦?yīng)我行我素

　　目前，網(wǎng)絡(luò)輿論如火如荼，除了普通網(wǎng)友質(zhì)疑之外，諸多微博粉絲過百萬的意見領(lǐng)袖包括一些境外媒體都對(duì)周口市的做的法提出了批評(píng)。但是在洶涌澎湃的民意面前，周口市一直以堅(jiān)決的態(tài)度繼續(xù)推行“平墳運(yùn)動(dòng)”，同時(shí)還繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，展示決心。要求“學(xué)好周口‘真經(jīng)’”、“對(duì)還沒有平、遷的墳頭，堅(jiān)決平、遷到位，不留死角”、“要一戰(zhàn)到底”。值得注意的是，相關(guān)上級(jí)政府部門截至目前也未做出直面回應(yīng)，平墳輿情態(tài)勢(shì)在進(jìn)一步升級(jí)、惡化中。

　　面對(duì)周口市政府部門在“平墳運(yùn)動(dòng)”中的我行我素的態(tài)度和對(duì)當(dāng)?shù)孛褚獾哪?，王旭明表示反?duì)。他提醒到“對(duì)于這件事，輿論如此熱烈，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門卻不予理睬，這也是對(duì)輿論的一種漠視。另一方面，我們還是希望當(dāng)?shù)卣纳霞?jí)部門能夠積極干預(yù)，在輿論已經(jīng)如此火熱的情況下，還是保持一種冷漠和我行我素，這種狀態(tài)和我們當(dāng)前的科學(xué)發(fā)展、以人為本的大背景顯然是十分不符合的?！弊詈笏ㄗh“一方面我們希望當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門能夠自覺主動(dòng)地認(rèn)識(shí)到這種行為的不妥，及時(shí)調(diào)整和完善，同時(shí)積極應(yīng)對(duì)媒體。特別希望在今晚，至少在明天，當(dāng)?shù)卣軌蛱固故幨幍卣境鰜韺?duì)這件事有一個(gè)合理、合法、合情，還能讓公眾和媒體接受的一個(gè)說法。其實(shí)做到這一點(diǎn)并不難，關(guān)鍵是看勇氣?！?/p>

　　溫和、依法是處理平墳和傳統(tǒng)喪葬文化矛盾的重要舉措

　　平遷墳?zāi)购蛡鹘y(tǒng)喪葬文化之間的矛盾由來已久，不可避免，而且對(duì)抗激烈。傳統(tǒng)文化中的落后思想和習(xí)俗需要改變，土地資源也需要整合，民眾的感情和信仰同樣需要尊重，如何在這些層層的矛盾中探索出一條有效的解決之道，就成為一個(gè)難題橫在各政府面前。周口市的“平墳運(yùn)動(dòng)”之所以招致爭(zhēng)議，就是因?yàn)槲茨苷业揭粭l科學(xué)有效的路徑。關(guān)于如何破局，王旭明認(rèn)為，根本解決之道在于“弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，而且一定是和風(fēng)細(xì)雨式的，潤物細(xì)無聲，而不是強(qiáng)制的、鎮(zhèn)壓的、血腥的，這也是有特色的中國社會(huì)主義的一個(gè)標(biāo)志。我們提出科學(xué)發(fā)展，提出和諧發(fā)展，提出美麗中國，都是這個(gè)意思?！?/p>

　　對(duì)于張永恒而言，他認(rèn)為法治是解決此癥結(jié)的關(guān)鍵?！捌綁灈]有法律依據(jù)，按照新政強(qiáng)制法，行政機(jī)關(guān)無權(quán)直接作出強(qiáng)制行為。要采取行政強(qiáng)制措施，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，而現(xiàn)在實(shí)施平墳的主體，是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。”顯然有違法治。

　　十八大提出“美麗中國”的思想理念，人民安居樂業(yè)，無憂無慮，社會(huì)和諧穩(wěn)定是“美麗中國”的核心所在。我們期望在未來的日子里，平墳與傳統(tǒng)喪葬文化之間的矛盾能夠得到有效化解，讓人民感受到幸福。