通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)查詢?nèi)丝?、車輛等信息,開設(shè)淘寶網(wǎng)店出售盈利
一個(gè)人的戶籍、車輛、住宿、航班等信息,對于本人屬于私密的領(lǐng)域,而對于一些別有用心者,卻意味著一本萬利。什么樣的黑手在此攫取利益?個(gè)人信息如何泄露,又如何轉(zhuǎn)手?不久前,河南省商城縣人民法院審理的首例交警販賣個(gè)人信息案件,從源頭暴露出這個(gè)暴利黑色產(chǎn)業(yè)的冰山一角。
難抵誘惑,交警QQ郵箱賣出萬余條個(gè)人信息
童某是一個(gè)典型的80后,大學(xué)畢業(yè)后,成為商城縣公安局交警大隊(duì)的一名警察。工作中可以輕易獲取的個(gè)人信息,被其視作可換取利益的巨大資源。通過公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),童某可以查詢公民個(gè)人人口信息、車輛信息、賓館入住等信息,而這些內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上都有人花錢購買。
2010年11月至2012年4月,童某通過開設(shè)淘寶網(wǎng)店、QQ聊天、飛信聊天等方式,出售個(gè)人信息。短短幾個(gè)月,非法獲利6萬余元。案發(fā)后,辦案人員發(fā)現(xiàn)多起轉(zhuǎn)賬記錄,僅從童某的QQ郵箱已發(fā)出的涉案郵件中,就提取出了公民個(gè)人信息1.2萬余條。
管理疏漏,暴露出個(gè)人信息安全隱患重重
法院審理認(rèn)為:被告人身為國家機(jī)關(guān)工作人員,將本單位在履行職責(zé)過程中獲得的公民個(gè)人信息對外出售,其行為已構(gòu)成出售公民個(gè)人信息罪。
最終,商城縣人民法院依法判處被告人拘役6個(gè)月,緩刑1年;處罰金1萬元,違法所得6萬余元予以追繳;作案用電腦等設(shè)備予以沒收。
童某出售個(gè)人信息僅是公安機(jī)關(guān)自身發(fā)現(xiàn)并破獲的一起案件,屬于整個(gè)灰色產(chǎn)業(yè)鏈的上游。而轉(zhuǎn)手信息的中間商,購買信息的所謂調(diào)查公司、討債公司、廣告推銷公司,甚至詐騙團(tuán)伙,從全國破獲的案件來看,已具備不小的規(guī)模。
鄭州市公安局一位長期從事經(jīng)偵工作的民警介紹,在買賣使用個(gè)人信息的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里,案發(fā)多在下游,源頭最為難查。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu),尤其是金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位有更多機(jī)會(huì)接觸公民個(gè)人信息,管理稍有疏漏,就可能出現(xiàn)泄露現(xiàn)象。個(gè)人信息經(jīng)轉(zhuǎn)手販賣,可獲2到3倍以上的暴利。
有資料顯示,借助互聯(lián)網(wǎng),信息買賣呈現(xiàn)跨地區(qū)的特點(diǎn),廣東、四川、河南等地成為主要流出地。而侵害個(gè)人信息的違法犯罪在全國大中城市普遍存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為嚴(yán)重。
打擊偏軟,保護(hù)個(gè)人信息安全任重道遠(yuǎn)
《刑法修正案(七)》于2009年2月通過并實(shí)施,其中在第二百五十三條后增加了侵犯公民個(gè)人信息犯罪方面的內(nèi)容,明確:“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!?/p>
律師王紅偉認(rèn)為,《刑法修正案(七)》新增侵犯公民個(gè)人信息犯罪,但法律針對性不強(qiáng),條款較粗疏,對于侵犯公民個(gè)人信息的行為,什么情形應(yīng)追究刑事責(zé)任、什么情形應(yīng)予以行政處罰沒有一個(gè)明確標(biāo)準(zhǔn)。這將導(dǎo)致泄露和買賣公民信息的違法成本過低。相關(guān)犯罪危害性大,獲利豐厚,但最高判刑不過3年,缺乏震懾力。目前來看,房地產(chǎn)公司、物業(yè)公司、中介機(jī)構(gòu)、教輔機(jī)構(gòu)、俱樂部等越來越多的服務(wù)機(jī)構(gòu)可以輕松獲取個(gè)人信息,保護(hù)個(gè)人信息安全顯得更加任重而道遠(yuǎn)。