會議強調(diào),制定這方面的規(guī)定,指導思想就是從嚴要求,體現(xiàn)從嚴治黨。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民,帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。各地區(qū)各部門要嚴格按照本規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定貫徹落實辦法,狠抓落實,切實抓出成效。各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行本規(guī)定,每年年底對執(zhí)行情況進行專項檢查,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報執(zhí)行情況,并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的要進行處理。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓。審計部門每年要對各地區(qū)各部門會議活動等經(jīng)費使用情況進行審查。
會議強調(diào),今年以來,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下,各地區(qū)各部門堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,加強和改善宏觀調(diào)控,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生,我國經(jīng)濟趨于穩(wěn)定,積極因素進一步增多,全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)能夠較好完成。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,明年經(jīng)濟社會發(fā)展具備很多有利條件和積極因素,同時經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難仍然較多,各種挑戰(zhàn)不能低估。全黨全國要切實增強憂患意識和緊迫感,充分估計困難和挑戰(zhàn),扎實做好各方面工作。
會議指出,明年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,做好經(jīng)濟工作意義十分重大。要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,扎實開局,進一步深化改革開放,進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動,加強和改善宏觀調(diào)控,積極擴大國內(nèi)需求,加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度,著力保障和改善民生,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,保持物價總水平基本穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
會議提出,要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力提高針對性和有效性,適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào),加強政策協(xié)調(diào)配合。要著力擴大國內(nèi)需求,加快培育一批拉動力強的消費新增長點,促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,繼續(xù)嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),落實和完善扶持政策,加大農(nóng)業(yè)科技投入,鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,加強農(nóng)田水利和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。要加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮自主創(chuàng)新對結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用,支持企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)目標明確的國家重大科技項目,推進產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣,支持中小企業(yè)發(fā)展,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加強生態(tài)建設(shè)。要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力,提高土地節(jié)約集約利用水平,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快推進集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展,發(fā)展海洋經(jīng)濟。要不斷提升對外開放水平,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),完善穩(wěn)定出口政策,積極增加進口,抓住機遇推動企業(yè)走出去,支持內(nèi)陸和沿邊地區(qū)對外開放。要保持物價總水平基本穩(wěn)定,促進重要商品市場供需平衡,進一步降低流通成本,規(guī)范市場價格和收費秩序。要扎實推進重點領(lǐng)域改革,擴大營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)和行業(yè)范圍,健全資源性產(chǎn)品價格形成機制,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進國有經(jīng)濟和農(nóng)村改革,抓好科技、教育、文化、行政審批等領(lǐng)域改革。要大力保障和改善民生,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和保障水平,發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作,強化社會服務(wù)和管理,維護社會和諧穩(wěn)定。
會議還研究了其他事項。
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