人大代表孫先亮:建議出臺法規(guī)確保學(xué)生體質(zhì)健康

????

????青島市人大代表、青島二中校長孫先亮

????專題：近8000人參與調(diào)查 6300人承認(rèn)作業(yè)過重 您怎么看

????點擊參與學(xué)生負(fù)擔(dān)網(wǎng)上調(diào)查>>

????青島新聞網(wǎng)1月10日訊?青島“兩會”期間，“中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重”成為人大代表和百姓熱議的話題。本網(wǎng)所做的近8000人參加的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷顯示，80%的家長認(rèn)為自己的孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)過重或者較重，93%的家長認(rèn)為自己的孩子沒有玩耍時間或者很少有玩耍時間。在市南區(qū)人代會上，10位人大代表聯(lián)名提交議案，呼吁在市南區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)嘗試彈性作業(yè)制。這個“兩會”上的教育熱點已經(jīng)成為擺在我們當(dāng)前社會的一道“考題”。就此，青島新聞網(wǎng)記者專訪了青島市人大代表、青島二中校長孫先亮。

????教學(xué)理念應(yīng)轉(zhuǎn)變:?學(xué)生反復(fù)演算無必要????

????孫校長認(rèn)為,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，首先在于教學(xué)理念和教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變，要改善課堂教學(xué)的質(zhì)量。傳統(tǒng)的教學(xué)方法傾向于簡單地、機(jī)械性地重復(fù)學(xué)習(xí)，學(xué)生被沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)所累，往往事倍功半。其實，學(xué)知識的目的不是為了做作業(yè)，恰恰相反，做作業(yè)是為了更好地學(xué)習(xí)知識。比如說計算題，很多老師非常重視學(xué)生計算能力的培養(yǎng)，反復(fù)要求學(xué)生做大量的計算題。這其實就是一種機(jī)械性地重復(fù)。在工作和生活中，計算已經(jīng)可以通過電腦實現(xiàn)。如果老師利用這些時間，來讓學(xué)生自己設(shè)計題目，自主發(fā)展，想辦法激發(fā)孩子們的創(chuàng)新性，培養(yǎng)學(xué)生的開放性思維，就能更好地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

??? 5點半起床11點睡覺 體質(zhì)下滑學(xué)習(xí)效率低下

??? 現(xiàn)在我國中小學(xué)生體質(zhì)健康整體呈下降趨勢。對于這種趨勢，孫校長認(rèn)為，造成中小學(xué)生體質(zhì)下降的原因不僅僅是因為學(xué)生鍛煉的時間少，更是由于現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)壓力重。有的孩子，早晨5點半起床，晚上11點多才能上床睡覺，身體沒有活動的時間，更不用說心理的輕松和愉悅。沉重的課業(yè)壓力使學(xué)生無法保證身心的健康發(fā)展，長期下去，肯定會造成中小學(xué)生體質(zhì)的整體下滑。????

????同時，孫校長談到，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)和提高學(xué)生的健康體質(zhì)是相輔相成的。課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，學(xué)生就會擁有充足的休息和睡眠，減少心理壓力，保持愉快的心情。在休息好的情況下，第二天的課堂上學(xué)生們就能保持高效率的學(xué)習(xí)狀態(tài)。進(jìn)而形成良性循環(huán)，學(xué)生們也會有時間和精力保持一定的體育鍛煉，從而擁有更加健康的體質(zhì)。

??? 作業(yè)應(yīng)和社會實踐結(jié)合 培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)解決問題能力????

????最后，孫校長提出學(xué)生的素質(zhì)教育，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，也和社會大環(huán)境分不開。孫校長談到，比如美國小學(xué)生，下午1點放學(xué)，然后集體去鄰近的大學(xué)圖書館查閱資料，作業(yè)多是社會實踐和社會應(yīng)用類的，學(xué)生們通過自主地學(xué)習(xí)，尋找解決問題的方法，從而培養(yǎng)了個人發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，培養(yǎng)了創(chuàng)新和開放性的思維。相比美國，我們的教育還有一定的差距。我們的社會應(yīng)該建立更加科學(xué)的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，避免應(yīng)試化導(dǎo)向。????

????孫校長提到，對于現(xiàn)在老百姓反映熱烈的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題，政府可以組織有效的社會調(diào)查，對于當(dāng)前青島市中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)、生活狀態(tài)等情況進(jìn)行全面準(zhǔn)確地摸底調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果公布于社會，使更多的家長和老師充分了解學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)的整體狀況，根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，制定嚴(yán)格的管理和監(jiān)督辦法，也請教育督導(dǎo)部門加強(qiáng)對教育系統(tǒng)的督導(dǎo)，保證青島市中小學(xué)生們能夠有充足的休息和運動的時間，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。???

制定教育法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督? 保障學(xué)生休息和鍛煉時間

人大代表孫先亮建議，我市應(yīng)制定相應(yīng)的教育法規(guī)，確保學(xué)生的休息時間和鍛煉時間，進(jìn)而明確學(xué)生的課外自由活動時間和興趣發(fā)展時間。有了規(guī)章制度、有了法規(guī)之后，要加強(qiáng)監(jiān)督的力度，要更有力度和更加專業(yè)地對于學(xué)校素質(zhì)教育和學(xué)生體質(zhì)健康工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項素質(zhì)教育和加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康的工作能夠有效落實。???

建立學(xué)校特色發(fā)展的經(jīng)費機(jī)制? 辦學(xué)資金來源多元化

在今年的兩會上，孫校長還提出進(jìn)一步提高學(xué)生的生均經(jīng)費的建議。孫校長說，“學(xué)生的經(jīng)費一般都是由政府財政撥款?，F(xiàn)在隨著我國教育改革的推進(jìn)，政府可以考慮建立學(xué)校特色發(fā)展的經(jīng)費機(jī)制，學(xué)校辦學(xué)資金來源渠道多元化也是社會發(fā)展的必然趨勢?！?孫校長認(rèn)為，青島市作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，除了政府對學(xué)校和學(xué)生的財政支持以外，學(xué)校可以走自己的特色發(fā)展之路，從人力和財力兩個方面來緩解學(xué)校資源的不足和經(jīng)費緊張。

從國外看，比如美國，社會集資辦學(xué)就是美國教育的重要特色。很多著名的中學(xué)財政撥款僅占學(xué)?；I集資金的20%左右。在學(xué)校的實際運行過程中，僅僅通過政府有限的財政撥款，很難保證學(xué)校的特色發(fā)展之路，很難保證為學(xué)生和老師提供豐富的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)資源。學(xué)校經(jīng)費來源多元化，學(xué)校將經(jīng)費項目單獨立項，這樣既能減輕政府壓力，又能保證學(xué)校進(jìn)一步的改革和發(fā)展。（青島新聞網(wǎng)記者? 喬磊）

相關(guān)鏈接：

針對學(xué)生體質(zhì)不斷下降的嚴(yán)峻情況，市政協(xié)教科文衛(wèi)體工作辦公室提交了一份長達(dá)4000字的組織提案，提案中引用了教育部的一份全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研報告：我國學(xué)生的耐力素質(zhì)在十多年間持續(xù)下降，速度、爆發(fā)力和力量素質(zhì)呈階段性下降，超重與肥胖檢出率不斷增加。

教育部2011年發(fā)布的《2010年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果》顯示，我國學(xué)生視力不良檢出率在繼續(xù)上升，并出現(xiàn)低齡化傾向，7～12歲的小學(xué)生近視率有四成，13～15歲的初中生近視率近七成，兩個數(shù)據(jù)均比2005年增加了約9個百分點；16～18歲高中生的近視率則有近八成，比2005年增加了3.18個百分點。

一項調(diào)查顯示，我市青少年學(xué)生體質(zhì)已經(jīng)連續(xù)12年下降，青島早報記者從市教育局獲悉，盡管青島市這些年來學(xué)生體質(zhì)仍在下滑，但下滑的幅度在減小、減緩，也就是說，近3-5年，青島市中小學(xué)的“陽光體育運動”和在學(xué)校開展的各種各類的體育比賽，讓更多的孩子參與到體育活動中來，他們的體質(zhì)在增強(qiáng)。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，體質(zhì)下滑減緩，但從全市范圍來看還不是上升的狀態(tài)。