委員談創(chuàng)新驅(qū)動：強化創(chuàng)新要素理順創(chuàng)新機制

　　在政協(xié)會上，委員們熱議政府工作報告提出的加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強內(nèi)生增長新動力。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院煙草研究所的管輝委員認為，青島的高校和科研機構數(shù)量較多，但由于未形成一個完善的平臺支撐，導致駐青科研單位在圍繞青島重大科研和產(chǎn)業(yè)問題上沒能形成合力。他建議青島建立一個有機緊密、制度完善、協(xié)調(diào)有力、覆蓋廣泛的新平臺，有機整合駐青高校、科研單位的各種資源。在平臺創(chuàng)建初期，可以采取以重點科研項目為紐帶的形式，組織相關單位和專業(yè)的科研人員聯(lián)合攻關。通過一段時間的運作，逐步向一體化過渡，打破體制機制障礙，最終實現(xiàn)平臺資源、成果資源、信息資源、人力資源、條件資源等的共用共享。

　　有了成果產(chǎn)出，還要理順成果轉(zhuǎn)化機制。大唐黃島發(fā)電有限公司的張傳生委員從企業(yè)實際經(jīng)驗出發(fā)，指出我市產(chǎn)學研結(jié)合雖然有很多亮點，但產(chǎn)學研結(jié)合層次較低、投入資金缺乏、動力不足、利益分配機制缺乏、校企聯(lián)合基礎薄弱、產(chǎn)學研結(jié)合機制不完善等方面的問題仍然存在。建議政府部門通過加強政策引導，制定一系列促進各種創(chuàng)新要素和資源互動合作的政策，通過體制創(chuàng)新把新技術商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。比如可以設立專項扶持基金；構建享受利益與承擔風險對等的產(chǎn)學研結(jié)合機制，保障產(chǎn)學研結(jié)合的穩(wěn)定性與長期性；加強科技中介服務組織建設等措施，營造出有利于產(chǎn)學研結(jié)合的政策環(huán)境。

　　“千萬平米”孵化器建設是我市實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，民建青島市委的王繼尚委員指出，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市孵化企業(yè)總體比較傾向于爭取國家的資金支持，其次是金融機構融資，引進風險投資的能力有待加強。他認為，當前我市孵化器事業(yè)的發(fā)展應注重從基礎服務階段向增值服務轉(zhuǎn)化。因此，市政府應當以提升孵化器服務能力和水平為突破口，以整合服務資源為抓手，大力推進以促進孵化器功能發(fā)揮為重點的創(chuàng)新機制建設，在推動孵化器社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面做出積極努力。(趙笛)