鄭州房妹之父被批捕 名下曾有房產(chǎn)31套

　　鄭州“房妹”事件調查又有最新進展：1月13日晚，鄭州市檢察院宣布，翟振鋒已由河南省檢察院決定逮捕。

　　去年12月26日晚微博爆料“房妹”事件后，鄭州市委主要領導立即要求鄭州市有關部門查清核實網(wǎng)上信息。針對網(wǎng)友和公眾關注的熱點，鄭州市紀檢、檢察、公安、房管、土地、規(guī)劃等部門組成專案組逐一核查，部分問題目前基本查清。

　　翟家曾有31套房，均非經(jīng)濟適用房；弄虛作假騙取二胎生育指標

　　關于翟振鋒家人擁有多處房產(chǎn)、“房妹”名下11套經(jīng)適房的問題，專案組查實，翟振鋒一家（8個身份證）曾有31處房產(chǎn)（其中在新密老家有2處，無房產(chǎn)證），已出售7套，現(xiàn)有24套，無一套是經(jīng)適房。其中有20套是蘭亭名苑小區(qū)的房產(chǎn)，系2010年河南蘭亭房地產(chǎn)有限公司解散前按股份比例分得，蘭亭公司是2003年翟振鋒家庭出資以其妹夫馮松偉的名義和他人合伙成立，該公司開發(fā)了蘭亭名苑小區(qū)；另外11套房產(chǎn)均是其家庭經(jīng)商獲利所購，其中的6套辦理了銀行按揭貸款。據(jù)爆料者稱，翟家在北京、上海均有房產(chǎn)。專案組派專人赴北京、上海查詢，均沒有發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)記錄。

　　圍繞網(wǎng)絡舉報翟振鋒家人倒賣經(jīng)適房的問題，專案組調取了翟振鋒妻子李淑萍任法定代表人的河南一通房地產(chǎn)有限公司開發(fā)的南溪苑項目售房記錄，發(fā)現(xiàn)二七區(qū)房管局兩名工作人員違規(guī)通過李淑萍取得27套經(jīng)適房源（實為拆遷安置房源）。目前，已對上述兩名工作人員立案調查，初步查證工作人員王某通過向他人介紹6套南溪苑項目經(jīng)適房源，非法獲利14萬余元，另查，王某還通過向他人介紹另一經(jīng)適房小區(qū)房源1套，非法獲利2萬元。

　　現(xiàn)還查實，翟振鋒存在違反計劃生育政策生二胎的違紀行為。1990年4月，翟振鋒、李淑萍夫婦通過有關人員弄虛作假，以翟振鋒前妻死亡與李淑萍再婚為由提出生育第二胎申請，并通過了有關部門的審核，最終騙取了二胎生育指標。1991年5月，翟振鋒與妻子李淑萍生育一女。目前，相關人員的追責工作正在進行中。

　　翟家“雙戶口”主要涉及地為周口項城市。當?shù)厣姘该窬?013年1月9日被移交檢察機關處理，目前已被刑事拘留。而問題戶口具體發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)，河南省公安廳和當?shù)毓簿纸M成的聯(lián)合調查組正在查證。目前查實，其周口戶口名下并無房產(chǎn)，其辦“雙戶口”目的何在有待進一步調查。

　　2011年翟振鋒因違紀被開除黨籍、行政撤職。曾挪用公款3000萬元，已連本帶息交回

　　鄭州市紀委有關負責人介紹，2011年4月至7月，鄭州市紀委先后三次收到群眾舉報信，主要反映翟振鋒任二七區(qū)房管局局長期間，伙同其弟倒賣經(jīng)適房、挪用公款3000萬元及有多套房產(chǎn)等問題。

　　2011年4月20日，市紀委對翟振鋒進行立案調查，主要圍繞翟振鋒是否倒賣經(jīng)適房、是否挪用公款等問題進行重點調查。根據(jù)調查，翟振鋒家庭自上世紀90年代初至今一直經(jīng)商（先后經(jīng)營煤礦、造紙廠、房地產(chǎn)開發(fā)等），不能證實其擁有的多套房產(chǎn)購房資金來源違紀違法。調查期間，翟振鋒主動交代其曾兩次共受賄7萬元，以及其他違犯財經(jīng)紀律等問題。調查中發(fā)現(xiàn)翟振鋒弟弟翟戰(zhàn)營倒賣經(jīng)適房的問題（獲利款被收繳），系翟戰(zhàn)營個人行為，未發(fā)現(xiàn)有翟振鋒參與。

　　關于舉報翟振鋒挪用公款3000萬元的問題，鄭州市檢察院反貪局會同鄭州市高新區(qū)檢察院反貪局于2007年已進行過初查，認為不具備立案條件，但市紀委調查組查閱其偵查卷后認為，雖然挪用公款3000萬元是經(jīng)集體研究決定，并已經(jīng)連本帶息交回，但翟振鋒已構成違紀。

　　經(jīng)鄭州市紀委常委會研究，按照干部管理權限將翟振鋒違紀問題交由二七區(qū)紀委調查處理。2011年10月，二七區(qū)紀委、監(jiān)察局給予翟振鋒開除黨籍、行政撤職處分，違紀款7萬元上繳財政。

　　專案組初步調查顯示，對挪用公款，翟振鋒存在偽造“集體研究決定”的嫌疑。鄭州市委主要負責同志表示，如果發(fā)現(xiàn)上次調查存在問題，也將嚴肅追究責任。

　　經(jīng)適房小區(qū)出現(xiàn)商品房，符合當時政策。但蘭亭名苑項目是否涉嫌失職瀆職、以權謀私等，還需調查

　　蘭亭名苑小區(qū)是經(jīng)適房項目，為何出現(xiàn)商品房？

　　經(jīng)查證，該小區(qū)的商品房主要有兩類，一類叫做“補差商品房”，另外一類是該項目三期為商品房項目。

　　該小區(qū)分為三期建設。其中一、二期為經(jīng)適房，建設計劃7萬平方米，土地使用權類型為劃撥，共建設經(jīng)濟適用住房近5萬平方米，補差商品房2萬多平方米（其中配套商鋪6895平方米）。項目三期為商品房項目，土地使用權類型為出讓，建設商品住房3萬多平方米。

　　所謂“補差商品房”，是指經(jīng)適房建設初期，在經(jīng)適房小區(qū)建設一定比例的商品房，來打破資金不足的瓶頸。

　　1996年4月，原鄭州市經(jīng)濟適用住房開發(fā)中心下發(fā)通知明確：“承建單位所建住宅總量的70%—80%作為安居住宅，其余20%—30%作為商品房以市場價向社會公開銷售”。

　　1999年6月，鄭州市政府《關于加快我市經(jīng)濟適用住房建設若干問題的通知》中也有明確表述。2000年1月，鄭州市房管局相關文件規(guī)定：非經(jīng)濟適用住房建設比例最高不能超過30%。據(jù)計算，蘭亭名苑小區(qū)補差商品房比例約為29%。

　　“補差商品房”政策在2005年9月宣告終結，不再執(zhí)行。當時《鄭州市經(jīng)濟適用住房建設管理辦法》明確提出：禁止改變經(jīng)濟適用住房建設用地的用途,禁止利用經(jīng)濟適用住房建設用地變相進行商品房開發(fā)，禁止違反規(guī)定利用經(jīng)濟適用住房建設用地建設其他商業(yè)用房。

　　蘭亭名苑小區(qū)一期、二期項目分別于2003和2004年獲批，并下達計劃，存在“補差商品房”并不意外。翟家在該小區(qū)持有的20套房產(chǎn)中有1套屬于補差商品房，3套屬于項目3期的純商品房，剩下全是商鋪。

　　目前，社會輿論最為集中的幾個問題包括：小區(qū)內這20套房產(chǎn)如何到了翟振鋒手中？項目三期土地性質變更是否合規(guī)？蘭亭公司從有到無有何“貓膩”？蘭亭名苑項目在各項手續(xù)辦理過程中，是否存在失職瀆職、以權謀私、權錢交易等行為？這些問題還應進一步調查并公布結果。

　　南溪苑項目涉嫌倒賣經(jīng)適房；二七區(qū)房管局兩名工作人員通過翟妻取得27套經(jīng)適房源并牟利

　　2012年8月，網(wǎng)上曾曝出翟振鋒涉嫌“倒賣308套經(jīng)適房”的新聞。這里所說“經(jīng)適房”實際上是2008年鄭州的拆遷安置房即南溪苑。鄭州市二七區(qū)政府于2008年向市政府請示，由河南一通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設。2009年2月，鄭州市政府批準，一通公司法定代表人為李淑萍，正是翟振鋒之妻。

　　當時鄭州市房地產(chǎn)監(jiān)察隊對此立案調查，現(xiàn)有證據(jù)顯示，一通房地產(chǎn)公司以經(jīng)濟適用房名義擅自銷售131套安置房，涉及金額2620萬元。目前，正履行行政處罰程序。

　　該項目建設規(guī)模為8.86萬平方米，包括拆遷安置房2棟，廉租住房1棟。并分別于2010年5月取得用地規(guī)劃許可證，于2011年9月取得土地使用證，于2011年11月取得工程規(guī)劃許可證，于2011年12月取得施工許可證。

　　根據(jù)鄭州市有關規(guī)定，對于市重點工程拆遷安置項目可以享受經(jīng)適房的相關土地供應及建設規(guī)費減免的優(yōu)惠政策，但不得對外銷售。因項目類型未進行細分，有關部門在為該項目辦理立項及其他建設手續(xù)審批時，以經(jīng)適房項目進行了立項或辦理建設手續(xù)。

　　專案組發(fā)現(xiàn)，二七區(qū)房管局有兩名工作人員通過李淑萍取得27套房源，并以經(jīng)適房名義對外倒賣獲利。該拆遷安置項目不存在經(jīng)適房，為什么一通公司以經(jīng)適房名義向外出售？這需要相關部門給出答案，本報將繼續(xù)關注。

　　此外，對于經(jīng)適房政策的相關問題，本報也將繼續(xù)關注。