全國(guó)半數(shù)城市地下水質(zhì)差 各地滲井排污已近20年

　　地下水污染問(wèn)題正被高度聚焦。

　　日前山東濰坊被疑有企業(yè)往深層地下排污的消息，引發(fā)了公眾對(duì)地下水現(xiàn)狀的關(guān)注和憂慮。

　　在多種污染源作用下，我國(guó)淺層地下水污染嚴(yán)重且污染速度快。2011年，全國(guó)200個(gè)城市地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)中，“較差—極差”水質(zhì)比例55%，并且與一年前比15.2%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)在變差。

　　根據(jù)國(guó)土資源部十年前的調(diào)查，197萬(wàn)平方公里的平原區(qū)，淺層地下水已不能飲用的面積達(dá)六成。

　　地下水形勢(shì)已刻不容緩。按環(huán)保部等部門(mén)制定的規(guī)劃，到2020年，對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控。

　　山東濰坊地下排污事件還在持續(xù)發(fā)酵中。

　　在傳出有工廠將污水通過(guò)高壓井排到1000多米地下的消息后，濰坊市稱未排查到相關(guān)問(wèn)題，并懸賞10萬(wàn)元征集線索。

　　2月21日，濰坊對(duì)媒體稱尚未發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的舉報(bào)線索。而事件仍進(jìn)一步發(fā)酵。網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于地下排污線索也不斷涌現(xiàn)。媒體日前又曝出，濰坊下轄的壽光市存在打井排污現(xiàn)象，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)工業(yè)園區(qū)普遍存在地下排污。

　　環(huán)保機(jī)構(gòu)“公眾環(huán)境研究中心”主任馬軍22日接受新京報(bào)記者采訪認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)不必糾纏“1000米”的字眼，民眾對(duì)地下水污染的焦慮，折射的是地下水嚴(yán)重污染的現(xiàn)狀。

　　民間環(huán)保組織“未來(lái)綠色青年領(lǐng)袖協(xié)會(huì)”的理事長(zhǎng)趙亮昨天告訴記者，他們?cè)诤：恿饔蜃霏h(huán)境調(diào)查，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)難以找到一條干凈的河流。污染的河流會(huì)滲入地下水源。而各地企業(yè)利用滲坑、滲井排污也已近20年。

　　2011年發(fā)布的《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》（下稱地下水污染防治規(guī)劃），初步判斷我國(guó)地下水污染正在由點(diǎn)狀、條帶狀向面上擴(kuò)散，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延。

　　嚴(yán)峻現(xiàn)狀

　　200城市五成地下水質(zhì)差

　　“這里沒(méi)有污水處理廠，沒(méi)有環(huán)保監(jiān)管，有的是祖輩飲用地下水的傳統(tǒng)！”趙亮對(duì)地下污染威脅農(nóng)村飲水安全的狀況，非常擔(dān)憂。

　　清澈的小河，透亮的井水，已成為記憶。趙亮2012年7月在對(duì)海河流域調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)村民大都被迫放棄了飲用井水。

　　2000年-2002年國(guó)土資源部進(jìn)行了全國(guó)地下水資源評(píng)價(jià)，按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，37%已是不能飲用的Ⅳ類、Ⅴ類水。

　　2011年，全國(guó)共200個(gè)城市開(kāi)展了地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)，其中“較差—極差”水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為55%。與2010年相比，15.2%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)在變差。

　　在地表水資源不足，且部分污染嚴(yán)重的情況下，地下水曾被認(rèn)為是清潔穩(wěn)定水源。

　　根據(jù)《地下水污染防治規(guī)劃》，2009年中國(guó)地下水開(kāi)采總量1098億立方米，占總供水量的18%。在全國(guó)655個(gè)城市中，400多個(gè)以地下水為飲用水源，約占城市總數(shù)的61%。

　　北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來(lái)自地下水。

　　在沒(méi)有新水源的情況下，失去了地下水，也就意味著生存危機(jī)。

　　多種源頭

　　平原地下優(yōu)質(zhì)水僅4.98%

　　2月18日晚，中國(guó)青年報(bào)記者丁先明在山東茌平縣干韓村采訪，村民十多米深的自備井，打上來(lái)的水發(fā)黃，水面有薄薄油花。村民不敢再飲地下水。

　　干韓村東南角，500多畝土地，被一家鋁電企業(yè)用于污染性廢渣赤泥。

　　近些年，很多平原農(nóng)村地區(qū)井水變味、變色的新聞，屢見(jiàn)于報(bào)端。

　　農(nóng)村水井主要抽取淺層地下水，而地表水可直接滲入淺層，受污染侵害最為嚴(yán)重。根據(jù)2001-2002年國(guó)土資源部第二輪地下水資源調(diào)查，在197萬(wàn)平方公里的平原區(qū)中，淺層地下水Ⅰ類和Ⅱ類水質(zhì)分布僅為4.98%，已不能飲用的Ⅳ、Ⅴ類面積高達(dá)59.49%。

　　2012年7月，趙亮在河北霸州調(diào)查時(shí)，很多村民把污染源指向當(dāng)?shù)氐囊恍┸堜搹S。許多年來(lái)，城鎮(zhèn)、城郊和農(nóng)村的一些工業(yè)企業(yè)用滲坑、滲井和縫隙排放廢水，對(duì)地下水的污染非常嚴(yán)重。

　　城市也是污染的源頭之一。城市污水排放量增加，但處理能力不足，甚至市政管網(wǎng)滲漏，都會(huì)造成地下水污染。

　　地下水污染也在農(nóng)村發(fā)生著。過(guò)量使用化肥農(nóng)藥，用城市污水灌溉等，都讓土壤受到污染，形成最大的面狀污染源。

　　而被污染的河流湖泊會(huì)直接滲透到地下水源。

　　相對(duì)于淺層地下水，深層地下水質(zhì)量要優(yōu)良，這也是很多城市用水的主要來(lái)源。但一些地帶的隔水層很薄，甚至開(kāi)了天窗，使已受污染的淺層水進(jìn)入到深層水。

　　危害顯現(xiàn)

　　污染致飲用水危機(jī)

　　一份由公益人士制作的“中國(guó)癌癥村地圖”正在互聯(lián)網(wǎng)上被關(guān)注，村子數(shù)量被認(rèn)為超過(guò)200個(gè)。

　　環(huán)保部2月20日發(fā)布《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》稱個(gè)別地方因環(huán)境污染出現(xiàn)癌癥村。

　　此前，地下水污染導(dǎo)致癌癥高發(fā)甚至牛羊絕育的報(bào)道，在諸多地區(qū)出現(xiàn)。

　　在一些地區(qū)，污染已危及公共用水安全。

　　據(jù)國(guó)土資源部網(wǎng)站資料，遼寧海城市污水排放造成地下水大面積污染，附近一個(gè)村160人因水而亡；由于地下水的嚴(yán)重污染，淄博日供水量51萬(wàn)立方米的大型水源地面臨報(bào)廢。即使是北京，淺層地下水中也普遍檢測(cè)出了三致（致癌、致畸、致突變）物質(zhì)。這些“三致”有機(jī)物在我國(guó)東部其他城市和地區(qū)，很可能同樣存在。

　　地下水污染隱蔽難以監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)時(shí)往往已造成嚴(yán)重的后果。根據(jù)2000年-2002年國(guó)土資源部的全國(guó)地下水資源評(píng)價(jià)，全國(guó)195個(gè)城市監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，97%的城市地下水受到不同程度污染，40%的城市污染趨勢(shì)加重；北方17個(gè)省會(huì)城市中16個(gè)污染趨勢(shì)加重，南方14個(gè)省會(huì)城市中3個(gè)污染趨勢(shì)加重。

　　宣戰(zhàn)污染

　　欲全面監(jiān)控典型污染源

　　“我們的情況很?chē)?yán)峻，這是一個(gè)機(jī)會(huì)，希望不要再錯(cuò)過(guò)。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍希望這次濰坊排污事件引發(fā)的關(guān)注，能夠推動(dòng)整體環(huán)境制度的完善。

　　中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中介紹，類似地下水污染問(wèn)題，上世紀(jì)五十年代日本、美國(guó)也遇到。當(dāng)時(shí)這些國(guó)家都提高了排放標(biāo)準(zhǔn)等。不過(guò)污染得到緩解的一個(gè)重要原因，是工業(yè)化完成后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，很多污染源消失。而中國(guó)還處于工業(yè)化進(jìn)程中，污染源難以消除。

　　馬中介紹，地下水雖屬可再生資源，但地下水更新和自凈非常緩慢，一旦被污染，所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞，往往長(zhǎng)時(shí)間難以逆轉(zhuǎn)。

　　人類還沒(méi)有找到一個(gè)十分有效的治理地下水污染的技術(shù)。無(wú)法承受的治理成本也使得地下水污染陷入困局。有報(bào)道稱，上世紀(jì)80年代，日本測(cè)算治理地下水污染需要800萬(wàn)億美元，只好扼腕嘆息。

　　2011年，環(huán)保部、國(guó)土部與水利部聯(lián)合公布的《地下水污染防治規(guī)劃》中，預(yù)計(jì)2015年年底前，中國(guó)將完成地下水污染狀況調(diào)查和評(píng)估工作。到2020年，對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，地下水污染防治體系基本建成。

　　□新京報(bào)記者 劉一丁 北京報(bào)道

　?。ㄐ戮﹫?bào)記者王瑞峰對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）