雖然來自截然不同的兩個領(lǐng)域,海信集團(tuán)有限公司董事長周厚健與中國海洋大學(xué)教授、中國工程院院士麥康森卻有著相同的苦惱。
9日,在山東代表團(tuán)的會議上,這兩位全國人大代表坐在了一起。
麥康森院士感慨,如今我國的科研經(jīng)費(fèi)投入加大了,但是經(jīng)費(fèi)使用效率還不如20世紀(jì)80年代。究其原因,政府職能過分集中,一些部委手中的權(quán)力不愿意放,逼得科技工作者跑關(guān)系、要項目。一些功成名就的學(xué)者也要忙著找關(guān)系,沒有時間做研究。
他說,這會干擾年輕人對科學(xué)的鉆研,對于國家科技創(chuàng)新的危害非常大。與很多科學(xué)家一樣,他的建議是科技管理部門提高非競爭性科研經(jīng)費(fèi)的比例,保證科研中堅力量的主要時間用于研究而不是跑課題。
麥康森說,目前為了“跑”課題,人情網(wǎng)、利益網(wǎng)越織越密,發(fā)生的腐敗案件就越來越多。
周厚健代表接話說,辦事要找關(guān)系司空見慣,因為有些權(quán)力太大。有些事情不需要批準(zhǔn),也要去審批;不需要備案,也必須備案,這種現(xiàn)象很普遍。
這位大名鼎鼎的企業(yè)家目前非常關(guān)注權(quán)力機(jī)構(gòu)的調(diào)整問題。他舉了個例子,海信集團(tuán)曾有一次為了開展一個業(yè)務(wù),原本估計13天就能辦完手續(xù),結(jié)果辦了13個月。原因在于海信是國有企業(yè),盡管“不是一個效率太低的公司”,但需要在國內(nèi)到處找人報批,一拖就是13個月。
????還有一次,包括周厚健在內(nèi),海信集團(tuán)4位老總為4件事情跑了近兩個月,沒辦下來。他本來“很不愿意告狀”,但是在權(quán)力部門面前確實無能為力,很氣憤地去找了市委書記和市長,事情很快辦完了。
????他很不理解。找了市長就提高了效率,那么該部門之前干什么去了?
????盡量讓國人不求人少求人
????3月8日,全國政協(xié)委員周新生在全國政協(xié)十二屆一次會議上做了一次大會發(fā)言,題目就是《盡量讓國人不求人少求人》。周新生發(fā)言時剛報出自己的題目,人民大會堂里就響起了掌聲。
????周新生舉例說,一位司局級領(lǐng)導(dǎo)說,女兒在他的極力反對下仍入了外籍,女兒說:“爸爸您將來再不用為您的外孫在國內(nèi)上幼兒園、小學(xué)、中學(xué)求人了。 ”
????周新生說,在中國很多事都要求人。求人的主體上至高級官員下至布衣百姓。求人的客體是在各個涉及公共利益崗位上掌握著大大小小權(quán)力和資源的官員或工作人員。這個 “中國式求人”,在社會上形成了潛規(guī)則、權(quán)錢交易,人的注意力被吸引到了關(guān)系學(xué)和鉆營上,影響了社會的創(chuàng)新能力。
????這位政協(xié)委員指出的一個原因是“改革不到位”。 “原本靠市場機(jī)制配置資源,但很多地方靠權(quán)力和關(guān)系。 ”他建議,“減少政府對優(yōu)質(zhì)資源配置的行政干預(yù),加大對權(quán)力的約束與監(jiān)督。 ”