青島七項舉措力保食品安全

　　晚報訊 牛羊、禽類定點屠宰管理，食品生產(chǎn)企業(yè)建立“紅黑”名單，食用油、酒類等8大行業(yè)重點監(jiān)控……昨天上午，記者從全市食品安全工作會議上獲悉，今年我市將主要采取七大舉措，保證市民“舌尖上的安全”。副市長黃龍華表示，今年島城將加快研究制定水產(chǎn)品溯源管理方案，對食品企業(yè)一把手每年強制脫產(chǎn)培訓(xùn)，年內(nèi)全面建成覆蓋社區(qū)農(nóng)村的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　最新公布的國務(wù)院機構(gòu)改革方案中，將組建國家食品藥品監(jiān)督管

理總局，整合工商、質(zhì)監(jiān)等部門的食品監(jiān)管職能，改變監(jiān)管“分段脫節(jié)”的現(xiàn)狀。黃龍華表示，島城將按照統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革。完全改革前，食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等部門仍應(yīng)按照監(jiān)管職責(zé)，決不能放松對食品安全的監(jiān)管力度，出現(xiàn)問題仍要按照職能追究責(zé)任。（記者 徐美中）

　　【七大舉措】

　　黑工廠黑作坊黑窩點零容忍

　　今年，全市將采取七大主要措施，保證廣大市民的舌尖安全：

　　嚴(yán)厲查處“假冒偽劣”

　　今年，我市將進(jìn)一步深化“食安青島”整治行動，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，圍繞農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校及周邊、小作坊小攤販小市場以及食品初加工集中點等重點區(qū)域和領(lǐng)域，從生產(chǎn)、流通、消費的各個環(huán)節(jié)入手，強力整治，嚴(yán)厲查處“違禁超限”、“假冒偽劣”等侵犯消費者利益的違法行為，堅決取締制售有毒有害食品的“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”。對涉及食品安全的違法違規(guī)問題，堅持“零容忍”原則，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，涉嫌犯罪的要確保刑事責(zé)任追究到位，讓不法生產(chǎn)經(jīng)營者付出高昂的代價。

　　監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋社區(qū)農(nóng)村

　　食品安全重難點都在基層，去年我市在城陽區(qū)試點建立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦法，初步形成了市、區(qū)市、街道和社區(qū)、農(nóng)村四級管理體系。今年，全市將全面落實食品安全監(jiān)管的網(wǎng)格化管理。市政府專門下發(fā)了實施方案，相關(guān)部門和單位要充實和加強專兼職相結(jié)合的基層監(jiān)管力量，完善工作運行和考核管理機制。今年上半年，各區(qū)、市要建立一批示范街道（鎮(zhèn)）和示范社區(qū)、村莊，抓好整體工作的推進(jìn)。年底前，市政府將組織達(dá)標(biāo)驗收，爭取年內(nèi)全面建成覆蓋社區(qū)農(nóng)村的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)常態(tài)長效規(guī)范的運行。

　　全市快速檢測90萬批次

　　為保證食品安全檢驗檢測工作，今年全市計劃完成定性定量檢測6萬批次，快速檢測90萬批次，各單位要加大重點區(qū)域、重點場所、重點品種、重點項目的抽檢力度，力爭實現(xiàn)品種、區(qū)域全覆蓋。檢測形式上，今年我市將通過服務(wù)外包的方式，聘請第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。撫順路蔬菜批發(fā)市場等在內(nèi)的重點市場，要實行駐檢制度，流通市場則應(yīng)實行派駐巡檢制度。與此同時，我市今年還要加快“智能食安”電子監(jiān)管平臺的推廣應(yīng)用，把食品行業(yè)基礎(chǔ)信息、檢驗檢測結(jié)果、現(xiàn)場巡查記錄等全面納入電子監(jiān)管信息平臺，年內(nèi)要在各個區(qū)、市全面落地運行，提高信息共享水平和科技監(jiān)管能力。

　　牛羊禽類定點屠宰

　　今年我市要在完善現(xiàn)有肉菜流通追溯系統(tǒng)的同時，擴大范圍和品種，爭取覆蓋所有大宗食品品種，形成全市統(tǒng)一的食品安全追溯體系。今年上半年，在參照豬肉市場監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，有條件區(qū)市將開展牛羊、禽類定點屠宰管理試點，對外地入青的牛羊、禽肉實行查驗備案制度，并納入追溯管理體系建設(shè)計劃。與此同時，我市正在加快制定水產(chǎn)品溯源管理方案，在目前基礎(chǔ)上把水產(chǎn)品納入溯源管理范疇。此外，還要積極拓展生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識準(zhǔn)出和生產(chǎn)檔案信息化管理等措施，努力打造從種植養(yǎng)殖源頭到消費終端的全過程追溯體系。

　　“紅黑”名單每季度公示

　　島城今年要突出乳制品、食用油、酒類、肉類、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、包裝材料等8類重點行業(yè)，圍繞各個方面健全企業(yè)內(nèi)部安全管理制度，落實產(chǎn)品召回、不合格食品無害化處理等措施。企業(yè)“一把手”每年必須接受不少于40小時的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率要達(dá)到100%。年內(nèi)在全市培育一批優(yōu)秀食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和放心品牌，帶動提升全市食品行業(yè)的誠信自律水平。與此同時，市政府出臺了《關(guān)于實施食品安全 “紅名單”、“黑名單”管理制度的意見》，每季度將向社會公布一次，年內(nèi)全面建成全市統(tǒng)一的食品行業(yè)誠信信息平臺，推動食品安全信用結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、稅收等掛鉤。

　　食安知識知曉率達(dá)八成

　　在全社會廣泛開展食品安全科普宣傳，繼續(xù)深入開展“問計食安”主題活動，動員社會各方力量積極參與食品安全工作。普及食品安全的法律法規(guī)和科普知識，積極推動食品安全教育進(jìn)入課堂，努力使公眾對于食品安全基本知識的知曉率達(dá)到80%以上，中小學(xué)生達(dá)到85%以上。

　　食安納入領(lǐng)導(dǎo)考核體系

　　“食品安全綜合評價指標(biāo)”將納入全市科學(xué)發(fā)展考核體系，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容。對因責(zé)任不落實發(fā)生重大食品安全問題的，要按照上級有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。加大區(qū)市這一級檢驗檢測和技術(shù)裝備的投入力度，為基層監(jiān)管人員配備現(xiàn)場快速檢測裝備。推動《青島市食品安全條例》立法工作，加強食品安全風(fēng)險評估和輿情監(jiān)測引導(dǎo)，開展多種形式的應(yīng)急演練，提高風(fēng)險防范和應(yīng)急處置能力。