秦寶牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上市造假 監(jiān)管層加大處罰

　　中國證監(jiān)會的網(wǎng)站上，陜西秦寶牧業(yè)股份有限公司（下稱秦寶牧業(yè)）預披露招股說明書（申報稿）已經(jīng)停留了整整一年零二個月。

　　自從秦寶牧業(yè)吹響登陸資本市場的號角后，有關(guān)其帶病上市、涉嫌對賭協(xié)議、招股書信息預披露造假等負面新聞就一直沒有停息。

　　近日又有消息稱，秦寶牧業(yè)在繁育、飼養(yǎng)、屠宰、加工、銷售等各主要環(huán)節(jié)業(yè)務中，涉嫌全產(chǎn)業(yè)鏈造假。

　　被曝上市造假

　　2012年7月，秦寶牧業(yè)成功通過證監(jiān)會發(fā)審委審核，獲得上市資格，一度讓人們對這家號稱“育中國肉牛第一品種，創(chuàng)中國牛肉第一品牌”的肉牛企業(yè)上市充滿了期待。

　　然而，隨著近日有關(guān)秦寶牧業(yè)涉嫌IPO造假的重磅新聞傳來，讓這家企業(yè)掉進了輿論的旋渦之中。

　　5月27日，有消息稱，近日有媒體奔赴陜西西安、楊凌示范區(qū)及寶雞周邊進行20余天調(diào)研，發(fā)現(xiàn)秦寶牧業(yè)在繁育、飼養(yǎng)、屠宰、加工、銷售等各主要環(huán)節(jié)業(yè)務中，涉嫌全產(chǎn)業(yè)鏈造假。

　　一直關(guān)注秦寶牧業(yè)上市的《中國企業(yè)報》記者發(fā)現(xiàn)，實際上，秦寶牧業(yè)的上市之路走得并不平坦，甚至可以說自秦寶牧業(yè)準備上市起，質(zhì)疑之聲就從未停止。

　　去年12月，也就是在通過發(fā)審委五個月后，秦寶牧業(yè)被指帶病上市，涉嫌對賭協(xié)議、虛構(gòu)大客戶、虛增毛利率、隱瞞關(guān)聯(lián)交易等問題。

　　今年3月，秦寶牧業(yè)又被指以次充好，用普通牛棚和普通飼料飼養(yǎng)的牛，卻宣稱給?！俺允焓?、睡軟床、喝啤酒、聽音樂、做按摩”。然后高價銷售給消費者，形同欺詐。

　　秦寶牧業(yè)終止上市路

　　根據(jù)秦寶牧業(yè)招股顯示，公司擬于深交所發(fā)行2500萬股，占發(fā)行后總股本的25%。所募資金擬用于建設1萬頭秦寶牛規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設項目和年產(chǎn)2000 噸牛肉深加工制品項目，共擬投入募集資金2.44億元，而民生證券為保薦機構(gòu)（主承銷商）。

　　在5月17日證監(jiān)會通報民生證券有相關(guān)保薦項目被立案稽查、暫不受理其推薦項目及材料后，就有業(yè)內(nèi)人士指出，這將對民生證券有傷害。因為待IPO重啟后，發(fā)審委會對相關(guān)有“前科”的保薦機構(gòu)所推薦的項目已加大審查力度。

　　然而僅僅過了10天，秦寶牧業(yè)就不幸“中招”。

　　被曝全產(chǎn)業(yè)鏈造假，保薦機構(gòu)又是目前被重點關(guān)注的民生證券，秦寶牧業(yè)上市是否會受到影響，上市前景如何？

　　5月29日，一位投行人士在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，在目前監(jiān)管層嚴格監(jiān)管的環(huán)境下，秦寶牧業(yè)被曝上市造假，一定會引起證監(jiān)會相關(guān)部門的重視并進行調(diào)查，如果屬實，秦寶牧業(yè)則涉嫌欺詐投資者，上市基本無望。

　　6月1日，證監(jiān)會公告在審企業(yè)信息，自4月3日以來總計102家企業(yè)撤回申請，主板26家、中小板48家、創(chuàng)業(yè)板28家。已經(jīng)過會的秦寶牧業(yè)赫然在列，上市之路戛然而止。

　　監(jiān)管層加大處罰力度

　　巧合的是，秦寶牧業(yè)的保薦機構(gòu)民生證券也是近日被立案調(diào)查的山西天能科技的保薦機構(gòu)。山西天能科技涉嫌在地方政府尚未進行光伏系統(tǒng)招標時就已提前確認收入。

　　在民生證券涉及的這山西天能科技違規(guī)案中，民生證券很快受到相關(guān)處罰。

　　而在秦寶牧業(yè)涉嫌違規(guī)的事件中，證監(jiān)會新聞發(fā)言人很快表示，相關(guān)部門已關(guān)注，并正在進行相關(guān)程序。

　　上述投行人士對《中國企業(yè)報》記者介紹，從秦寶牧業(yè)被曝上市造假到證監(jiān)會公開表態(tài)，時間相距不過四天。從民生證券因山西天能科技被通報，到因天能科技被警告、罰款，前后也不過兩周時間?！霸跇O短的時間內(nèi)迅速對保薦機構(gòu)處以警告和罰款，這在以前是極為罕見的。凸顯了監(jiān)管層打擊資本市場違法違規(guī)的力度?！?/p>

　　“結(jié)合前不久萬福生科（行情，資金，股吧，問診）案保薦機構(gòu)平安證券被開出巨額罰單事件，證監(jiān)會嚴懲造假上市企業(yè)及違規(guī)保薦機構(gòu)態(tài)度明顯?！边@位投行人士說，正是由于造假上市企業(yè)和中介機構(gòu)違法成本太低，導致資本市場亂象叢生，影響惡劣。只有加大對造假上市企業(yè)和中介的處罰力度，才能凈化資本市場環(huán)境，保護投資者利益。

　　6月3日，《中國企業(yè)報》記者根據(jù)秦寶牧業(yè)招股說明書提供的董秘電話撥打過去，卻被提示電話無法接通。而此前記者對秦寶牧業(yè)相關(guān)的采訪中，此電話一直暢通。隨后，記者又撥打秦寶牧業(yè)官網(wǎng)顯示的總機電話，也被告知無法接通。（記者 陳青松）