趙樂(lè)際談干部培訓(xùn)：以問(wèn)題為導(dǎo)向 提高推進(jìn)工作能力

　　中新網(wǎng)12月2日電 最新一期《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)了中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際2013年10月14日在全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話《切實(shí)發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的重要功能著力培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部》。趙樂(lè)際在講話中強(qiáng)調(diào)，干部教育培訓(xùn)是一個(gè)多要素構(gòu)成的系統(tǒng)，著眼點(diǎn)是服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)、服務(wù)干部健康成長(zhǎng)；根本點(diǎn)是以問(wèn)題為導(dǎo)向、以正在做的事情為中心，提高干部運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的能力。

　　趙樂(lè)際指出，善于學(xué)習(xí)、重視干部教育培訓(xùn)，是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)、一大傳統(tǒng)，是治國(guó)理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的一大就提出要組成“勞工組織講習(xí)所”，二大強(qiáng)調(diào)“黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練”。新中國(guó)成立前夕，共產(chǎn)黨大規(guī)模培訓(xùn)能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化、教育等工作的干部。改革開(kāi)放初期，黨中央恢復(fù)和重建各級(jí)黨校、干校5000多所。進(jìn)入21世紀(jì)，黨提出并實(shí)施了“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略。

　　趙樂(lè)際表示，在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，迫切需要培養(yǎng)造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。必須著力增強(qiáng)干部的政治意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，必須教育引導(dǎo)干部更好地審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害，必須切實(shí)提高干部把握方向、改革創(chuàng)新、破解難題、駕馭全局的能力。

　　趙樂(lè)際強(qiáng)調(diào)，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)突出，一些干部駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)。要解決好“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”兩大歷史性課題、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　趙樂(lè)際指出，干部教育培訓(xùn)是一個(gè)多要素構(gòu)成的系統(tǒng)，著眼點(diǎn)是服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)、服務(wù)干部健康成長(zhǎng)；根本點(diǎn)是以問(wèn)題為導(dǎo)向、以正在做的事情為中心，提高干部運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的能力。

　　趙樂(lè)際稱(chēng)，干部教育培訓(xùn)的重心就是以加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù)，全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)和知識(shí)更新。很緊要的一項(xiàng)工作是，幫助干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神。要通過(guò)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部全面系統(tǒng)掌握講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央決策部署的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正做到認(rèn)識(shí)上一致、政治上同心、思想上統(tǒng)一、行動(dòng)上同步。

　　第一，要教育干部永不動(dòng)搖信仰。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，這樣那樣的出軌越界就在所難免。要使干部認(rèn)識(shí)到世情、國(guó)情、黨情的變和不變，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維，善于分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中、群眾思想上、改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題。教育引導(dǎo)干部在勝利和順境時(shí)不驕不躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖。

　　第二，要教育干部堅(jiān)持黨性原則。黨員干部必須做到“四個(gè)服從”，凡屬重大問(wèn)題，都要遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則；必須堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器，多談心交心、多商量溝通、多提醒幫助。干部面對(duì)大是大非敢于亮劍，不能左右搖擺、態(tài)度曖昧；面對(duì)矛盾敢于迎難而上，不能繞著躲著，小事拖大、大事拖成大禍；面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，不能瞻前顧后、畏縮不前；面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，不能上推下卸、明哲保身；面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，不能圓滑世故、聽(tīng)之任之。要大膽探索、攻堅(jiān)克難，既勇于突破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。

　　第三，要教育干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。一些地方“四風(fēng)”突出，主觀上是一些同志世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題沒(méi)有解決好，客觀上是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針沒(méi)有落到實(shí)處。干部要永遠(yuǎn)銘記自己是群眾的公仆、工具，明白“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”；正確處理大我與小我，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益與個(gè)人抱負(fù)、個(gè)人利益的關(guān)系。要教育干部實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，從客觀事實(shí)出發(fā)，從人民群眾的實(shí)踐出發(fā)、利益出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，尊重群眾的自覺(jué)和自愿。要教育干部自覺(jué)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，對(duì)自己不能估計(jì)過(guò)高，不能驕傲自滿。要老老實(shí)實(shí)當(dāng)群眾的學(xué)生，依靠人民群眾做工作。

　　第四，要教育干部不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要圍繞“五位一體”的總體布局，提高干部加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本領(lǐng)；強(qiáng)化法治觀念、培育法治精神，提高干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)；抓好提升國(guó)家文化軟實(shí)力等方面的培訓(xùn)，提高干部推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的本領(lǐng)；抓好保障和改善民生、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的培訓(xùn)，提高干部做群眾工作、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)；抓好生態(tài)文明理念、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，提高干部推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的本領(lǐng)。

　　趙樂(lè)際表示，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，重效果而不是形式、重質(zhì)量而不能簡(jiǎn)單追求數(shù)量；必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各地區(qū)各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；必須有開(kāi)門(mén)開(kāi)放的培訓(xùn)理念、科學(xué)管用的方式方法、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。

　　一要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。真正做到干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么，決不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)。要科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目。圍繞思想和工作中遇到的問(wèn)題、難題來(lái)培訓(xùn)，讓干部明白應(yīng)該做什么、不能做什么。越是重要崗位、關(guān)鍵崗位的干部，越是工作骨干，越要加強(qiáng)培訓(xùn)。

　　二要堅(jiān)持分類(lèi)分級(jí)。黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、中青年干部、基層干部，崗位職責(zé)不同，培訓(xùn)的重點(diǎn)、方向、方法等，既要有共性要求，也要有個(gè)性特點(diǎn)。要有針對(duì)性地加強(qiáng)不同干部的培訓(xùn)，特別是要抓好黨政一把手和中青年干部的培訓(xùn)。通過(guò)送教下基層、對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等措施，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸，加大對(duì)基層干部培訓(xùn)的扶持力度。

　　三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。推進(jìn)部門(mén)、行業(yè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合，鼓勵(lì)合作辦學(xué)。要改進(jìn)境外培訓(xùn)工作，保持清醒、防止?jié)B透，堅(jiān)持以我為主、為我所用、趨利避害、注重實(shí)效，每個(gè)班次都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保培訓(xùn)質(zhì)量。國(guó)內(nèi)培訓(xùn)能解決問(wèn)題的，一律不到境外培訓(xùn)；地市級(jí)和縣級(jí)黨委組織部不直接組織境外培訓(xùn)。要加大制度創(chuàng)新力度，改進(jìn)教育培訓(xùn)情況考核、登記、跟蹤管理和質(zhì)量評(píng)估制度。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型、優(yōu)秀基層干部等上講臺(tái)，注重選聘優(yōu)秀企業(yè)家、知名專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，把改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)化為教學(xué)課堂，不斷提高干部觀察、分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　四要堅(jiān)持從嚴(yán)抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。一定要堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，做反對(duì)“四風(fēng)”的表率，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度整治不良學(xué)風(fēng)。參加培訓(xùn)的都是普通學(xué)員，不允許有任何例外和特殊。要弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教的風(fēng)氣，堅(jiān)持研究無(wú)禁區(qū)、講壇有紀(jì)律，決不允許傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。要弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的風(fēng)氣，厲行節(jié)約、精打細(xì)算，防止大手大腳、鋪張浪費(fèi)、追求奢華。對(duì)名為干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)為賓館、度假村的，要進(jìn)行清理整頓。

　　趙樂(lè)際最后強(qiáng)調(diào)，干部教育培訓(xùn)事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局。各級(jí)組織部門(mén)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行主管職能，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。要及時(shí)研究培訓(xùn)的重大問(wèn)題和重要政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)不同區(qū)域、不同類(lèi)別干部的培訓(xùn)。要充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用，努力形成各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。干教工作者要發(fā)揚(yáng)“安、專(zhuān)、迷”精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤勉工作，在促進(jìn)干教事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。各級(jí)組織部門(mén)要關(guān)心干教工作者，多壓擔(dān)子、多給學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。