????核心提示

????108名社區(qū)民警進駐社區(qū)管理班子直接對接社區(qū)治安需求，2300余名基層調解員和矛盾糾紛信息員扎根社區(qū)及時反饋居民矛盾訴求，6200余名治安志愿者常年參與轄區(qū)治安巡防，平均每84個常住居民中就有一名治安志愿者，每年投入2000余萬元用于防盜門、視頻監(jiān)控等民生安全建設，制作發(fā)放15種近23萬份宣傳材料用于普及安全防范知識，免費發(fā)放安裝3萬余個門窗防盜報警器和21萬支防拉栓……今年以來，李滄區(qū)綜治委在打造城區(qū)立體化治安防控體系建設過程中，堅持“換位思考”，工作中先設身處地考慮群眾的實際需要，把滿足基層群眾對平安社會的新需求放在首要位置來抓好落實，全區(qū)刑事接警率常年保持在低位常態(tài)運行，轄區(qū)治安環(huán)境明顯改善，群眾滿意度不斷提高。2012年迄今，在市委政法委組織的全市居民電話民意調查中，市民安全感、滿意度等三項指標始終位居基層區(qū)市前列。

????給百姓居家安全再添把鎖

????前些年，作為老城區(qū)，李滄居民小區(qū)的安保設施建設明顯滯后于城市建設的發(fā)展，不少社區(qū)既無防盜對講門等物防設施，又無視頻探頭等技防設施，個別小區(qū)甚至連安保巡防隊伍都不健全。為此，李滄區(qū)根據(jù)轄區(qū)居民小區(qū)的類型，實施治安分類管理。對于新建封閉式小區(qū)，出臺專門文件，明確規(guī)定小區(qū)竣工驗收時，必須滿足三個安全保障條件：必須為小區(qū)出入口和重要公共區(qū)域添置視頻監(jiān)控設施、必須為居民樓和小區(qū)出入口設置電子門禁設施、必須為小區(qū)配置專職保安，否則不予通過驗收。對于上世紀末建設的封閉式社區(qū)和半封閉式社區(qū)，逐年投入資金進行安全改造。經(jīng)過三年多來的努力，目前，全區(qū)新建封閉式社區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)出入口視頻監(jiān)控設施、電子門禁設施和專職保安覆蓋率三個100%，新建大型社區(qū)專職保安數(shù)量都保持在70名以上，近半數(shù)的半封閉式社區(qū)也已完成物防技防設施改造。對于上世紀90年代之前興建的開放式小區(qū)，除加大110治安巡防密度、設置居民樓院治安崗亭、鼓勵扶持發(fā)展社區(qū)治安巡防隊伍之外，區(qū)綜治辦還協(xié)調政府出資，組建起581人的半專業(yè)化治安巡防隊伍，擔負起70余個開放式社區(qū)的日常巡防保障。

????李滄區(qū)還連續(xù)7年累計投資1700余萬元，為全區(qū)符合條件的開放式小區(qū)安裝了近4900扇居民樓道防盜門，23萬余居民從中受益。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年全區(qū)共為各類小區(qū)內(nèi)新設視頻探頭近百個，免費為居民安裝窗戶防拉栓21萬只，公安李滄分局還免費為群眾發(fā)放、安裝了近10萬個門窗防盜報警器。家住華易春之都的居民崔延積高興地說：“雖說這小區(qū)物業(yè)安保都有，但是給安了防盜報警器之后，這心里就更踏實了。”

????財產(chǎn)意外受損給予托底賠付

????2月16日下午，家住升平新城的居民柳某某家中突發(fā)火災，幸好鄰居及時報警救助，鎖在家中的9歲男孩安然無恙。面對過火后的家，柳某某不知所措。關鍵時刻，街道社區(qū)不僅為其送去了大米、花生油等慰問品，還及時上報區(qū)綜治辦為其聯(lián)系保險賠償事宜。很快，承保的人保財險公司就將12460元保險賠償金送到柳某某手中。

????為使群眾居家安全更有保障，2012年末，李滄區(qū)由區(qū)財政出資200萬元，為全區(qū)居民購買了家庭財產(chǎn)保險，這是全省首家由政府財政出資、群眾直接受益的居民家庭財產(chǎn)托底保障。無論是否有常住戶口，只要是居住在李滄轄區(qū)的居民，在因火災、爆炸、盜竊、搶劫造成居民家庭財產(chǎn)損失時，都可以及時向各級綜治部門和承保的人保財險公司申請理賠，承保公司將在第一時間受理并上門做好定損、理賠等善后工作。從農(nóng)歷臘月二十七為東南渠社區(qū)居民劉某某送上全區(qū)第一筆2萬元火災賠付款開始，截止到10月底，全區(qū)共為215戶居民發(fā)放理賠款81萬元，理賠率100%，平均理賠周期不足3天，深受居民好評。李滄綜治委相關負責人透露，為給居民更多安心保障，2014年開始，該項保險額將在原有基礎上進一步增加，屆時居民財產(chǎn)因意外事故受損將會得到更多的托底賠付。

????視頻全覆蓋出行更安全

????所謂安全感，是因為外部環(huán)境而產(chǎn)生的內(nèi)心感受。相比于更加封閉和私密的居住環(huán)境來說，群眾在社會交往中所感受的平安對個人安全感的影響要更為深刻。從2012年開始，李滄區(qū)每年拿出630萬元專項經(jīng)費，用于社會面 “天網(wǎng)工程”建設。現(xiàn)已有800個社會面高清視頻探頭投入使用，交警大隊和城管行政執(zhí)法局監(jiān)控平臺順利并入公安分局區(qū)級指揮平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行，轄區(qū)35所中小學校的1200余個視頻探頭以及2.7萬余個社會商家監(jiān)控探頭也被充分整合在一起，現(xiàn)轄區(qū)主要商業(yè)區(qū)和人群密集區(qū)域、全部道路交通卡口和絕大部分社區(qū)出入口均被納入24小時監(jiān)控，城市公共區(qū)域安全監(jiān)控范圍進一步擴大。新技術手段的廣泛應用，使群眾對公共安全更有信心。與此同時，公安李滄分局以1600余名民警、武警、特勤、協(xié)警為主體，有效整合轄區(qū)各單位內(nèi)保干部、商場保安和全區(qū)6200余名治安志愿者等群防群治力量，布建起覆蓋全區(qū)的高密度、全天候社會面巡防網(wǎng)絡，人防與技防手段的有機結合使全區(qū)治安環(huán)境有了明顯改觀。前三個季度，全區(qū)盜竊機動車、兩搶、扒竊、入室盜竊發(fā)案同比分別下降了14.6%、4.9%、8%和4.4%。

????為確保居民出行安全，李滄交警部門在形成常態(tài)化查處酒后駕駛和查處大貨車違法運行長效機制的基礎上，組織開展了各類整治行動23次，開展路查夜查活動2580次，嚴厲查處超員、超載、超速、酒后駕駛、闖紅燈、涉牌涉證、無證駕駛等各類嚴重交通違法行為，并依法頂格處罰。前10個月，共查處各種交通違法行為219572起，其中酒后駕駛63起、醉酒駕駛7起、超載728起、涉牌涉證181起，扣留機動車1104輛，行政拘留17人次、刑事拘留7人次，轄區(qū)交通安全秩序明顯向好。

????多聆聽群眾需要的是什么

????李滄區(qū)各級政法和綜治部門非常重視傾聽民意訴求，他們通過定期當面接訪、開通電子郵箱、設立短信平臺、公布投訴舉報熱線等多種方式，及時受理和回應群眾的意見、建議以及各類投訴，構建起了多層次的群眾訴求表達、利益協(xié)調和權益保障渠道。

????區(qū)檢察院創(chuàng)建的“一網(wǎng)四通”舉報平臺，不僅可以通過傳統(tǒng)信件、熱線和自動語音系統(tǒng)、網(wǎng)絡郵箱、QQ在線、微博、視頻接訪等形式，受理群眾對職務犯罪線索的舉報，還能主動與舉報群眾建立溝通，及時發(fā)布檢察工作信息，宣傳法律法規(guī)。區(qū)法院在開通政務微博的同時，興建了法院門戶網(wǎng)站，案件當事人以及人大代表、政協(xié)委員、特約執(zhí)法監(jiān)督員、媒體記者登錄法院門戶網(wǎng)站，在輸入身份信息并經(jīng)過驗證后，可在線舉報、咨詢或反映情況，即可及時得到答復。李滄交警大隊在全市公安系統(tǒng)率先開通的“李滄交警”微博，更是充分發(fā)揮“掌握輿情、化解矛盾、便民服務”三大職能作用，目前已發(fā)布微博33278條，與網(wǎng)民實現(xiàn)有效互動12000余次，幫助網(wǎng)友解決實際困難500余次，在擁有31527人粉絲的同時，影響力與日俱增，在全國公安政務微博排行榜中最高排名第20位。不定期舉辦的“司法公開日”，使更多群眾和媒體走進執(zhí)法機關，旁聽案件審理、觀摩執(zhí)法活動，進一步提高了司法活動的透明度。居民曾淑珉感慨地說：“旁聽了庭審才知道，一個案子要走那么多程序，再簡單的案子審起來也不簡單，當個法官真不容易??！”