青島一小區(qū)旁規(guī)劃蓋高層 40余戶居民成零采光戶

????這份公示像一枚炸彈，立刻在良辰美景小區(qū)的業(yè)主中間炸開了。業(yè)主們議論紛紛：這兩棟高層緊挨著小區(qū)1、2號樓，層高與100米左右的良辰美景住宅樓相當(dāng)，勢必會嚴(yán)重影響居民的采光。他們不解的是，既然已經(jīng)“考慮對周邊住宅的日照影響”，為什么還要建這個項目？

????“買房時，開發(fā)商告訴我們，樓下會建一座底層大型商場。現(xiàn)在地下停車場內(nèi)，還有一塊通往商場的指示牌。”李旭春說，“沒想到，原本規(guī)劃的低層商場，現(xiàn)在要變成高層寫字樓，這不是在我們家門口豎一堵高墻嗎？”

????更讓居民氣憤的是，早在規(guī)劃審批公示前的2012年年底，中錦商務(wù)中心項目就已經(jīng)破土動工，在緊挨著小區(qū)地下車庫的外墻附近，挖出一個深達(dá)數(shù)十米的大基坑。并且，該項目的售樓處在公示期間就開始運(yùn)營了。

????2013年12月8日，中國青年報記者在工地現(xiàn)場看到，基坑邊緣距良辰美景小區(qū)2號樓僅10多米，目前已被鐵板包圍。緊挨著基坑的小區(qū)圍墻，一部分被施工方拆除，剩下的部分由于施工已出現(xiàn)裂縫，而且呈現(xiàn)傾斜狀，被掛上了“深坑危險請勿靠近”的警示牌。

????多名業(yè)主告訴記者，當(dāng)初開挖大坑時，由于沒有任何項目信息，多數(shù)人以為要開建底層商場，也就沒在意，直到今年3月看到規(guī)劃公示才明白真相。

????一名姓宋的業(yè)主無奈地告訴記者，影響良辰美景住戶采光的遠(yuǎn)不止中錦商務(wù)中心一個項目，只是這個緊挨著小區(qū)，從而引起大家的強(qiáng)烈不滿。

????“目前影響良辰美景1、2號樓采光的在建建筑還有卓越中心、珠寶大廈、利群大廈等，眼看著周邊一棟棟高樓豎起，基本把良辰美景一期死死包圍，我們的陽光被一點(diǎn)點(diǎn)地奪走，即便是大坑所在的項目不建，1、2號樓的陽光也已經(jīng)被遮擋的非常嚴(yán)重了，而這些在建的擋光項目小區(qū)居民是不知情的，如果距離最近的中錦大廈再建起來，陽光就真成了我們千金難買的奢侈品了?！彼闻空f。

????“只要陽光，不要補(bǔ)償”

????從看到規(guī)劃公示起，良城美景1、2號樓的業(yè)主們就開始行動起來，明確向青島市規(guī)劃局提出反對意見，捍衛(wèi)自己的采光權(quán)。

????在業(yè)主的多次要求下，2013年8月，青島市規(guī)劃局終于向業(yè)主出具了其下屬單位青島市勘察測繪研究院提供的日照分析。

????這份日照分析顯示，疊加包括中錦商務(wù)中心在內(nèi)的多座大廈的采光影響后，良辰美景一期小區(qū)1號樓13樓以下的01及02戶、16樓以下的03戶和24樓以下的04戶，大寒日日照時間遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)2小時。

????《青島市建筑日照間距計算和管理辦法》明確規(guī)定，每套住宅至少應(yīng)有一個居住空間獲得日照，當(dāng)一套住宅中居住空間總數(shù)超過4個時，其中宜有2個獲得日照，獲得的日照時數(shù)不低于大寒日累計2小時。

????按照這個標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)青島市規(guī)劃局提供的日照分析數(shù)據(jù)，中錦商務(wù)中心項目建成后，良辰美景1、2號樓將有110多戶的家庭達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn)，其中有40多戶家庭為零日照。

????這個結(jié)果讓良辰美景的業(yè)主不能接受。他們除了向青島市規(guī)劃局表達(dá)反對意見外，還向青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局反映中錦商務(wù)中心違法施工的問題，要求相關(guān)部門責(zé)令其停工，并且填埋基坑，不再興建該擋光項目。

????2013年8月，青島市建筑工程管理局回復(fù)投訴業(yè)主表示，“經(jīng)查，中錦商務(wù)中心項目無相關(guān)手續(xù)擅自進(jìn)行了土石方施工，我局已責(zé)令其停工，并于3月1日函告城市管理執(zhí)法局……關(guān)于基坑問題，如進(jìn)行基坑填埋，恢復(fù)原樣，需市、區(qū)有關(guān)部門作出決定后才能進(jìn)行。”

????2013年12月10日，青島市建管局工作人員向記者確認(rèn)了中錦商務(wù)中心違法施工的事實(shí)。該人員介紹，按照規(guī)定，建筑項目必須取得土地使用權(quán)證以及規(guī)劃許可后，才能辦理施工許可，而中錦項目開工時尚未取得規(guī)劃許可，更談不上施工許可，因此屬于違法施工。

????“按青島市的規(guī)定，未獲得規(guī)劃許可的項目擅自開工的，應(yīng)該由城管部門查處，我們發(fā)現(xiàn)中錦項目存在上述問題后，向城管局作了通報?！鼻鄭u市建管局這名工作人員說。

????面對記者的采訪，青島市規(guī)劃局辦公室一名王姓秘書也表示，因?yàn)楣倦A段居民反對，中錦商務(wù)中心項目沒有通過規(guī)劃審批，他們屬于違法施工。

????確認(rèn)項目存在違法情況后，良辰美景的業(yè)主們一度認(rèn)為勝利在望，“既然項目違法，那就要更改或叫停，總不能違法硬上吧”，隨后居民中間開始流傳項目可能被叫停的說法。

????然而，2013年9月1日，良辰美景所在的市北區(qū)敦化路街道辦事處黨工委書記陳玉峰在與業(yè)主溝通情況時表示，中錦商務(wù)中心項目確實(shí)存在違法違規(guī)的情況，但經(jīng)與有關(guān)部門溝通確認(rèn)，“項目肯定要建，請大家不要相信項目叫停的傳言，從解決問題的角度出發(fā)，業(yè)主應(yīng)積極協(xié)商賠償問題”。

????陳玉峰的表態(tài)立即引起業(yè)主的強(qiáng)烈質(zhì)疑：明明知道是違法項目，為什么還要強(qiáng)行實(shí)施？業(yè)主們在現(xiàn)場紛紛喊出，“我們只要陽光，不要補(bǔ)償?！?/font>