????記者自市金融辦獲悉，近日，市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展民間資本管理公司試點工作的意見》，確定開展民間資本管理公司試點，引導民間融資規(guī)范運行，推動社會融資體系不斷完善。

????注冊資本不低于3000萬元

????意見提出，民間資本管理公司是指由符合條件的自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織自愿申請參加試點并發(fā)起，經(jīng)批準在一定區(qū)域設(shè)立，針對當?shù)貙嶓w經(jīng)濟項目開展股權(quán)投資、債權(quán)投資、資本投資咨詢、短期財務(wù)性投資及受托資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的有限責任公司或股份制公司。

????意見還規(guī)定，民間資本公司的注冊資本不能低于3000萬元，應(yīng)為實收貨幣資本，須一次足額繳納。主發(fā)起人持股占公司注冊資本比例不低于20%、不高于51%，其他單個發(fā)起人出資不低于300萬元。股東人數(shù)不超過15人，法人股東持股比例合計不低于注冊資本的50%。

????原則上不能跨區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)

????根據(jù)意見，民間資本管理公司以所在區(qū)（市）作為資金來源地（股東、私募投資者所在地）與資金投向地（項目所在地），原則上不得跨區(qū)（市）經(jīng)營。對市內(nèi)六區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)起設(shè)立時注冊資本1億元以上的民間資本管理公司，主發(fā)起人最近1個會計年度經(jīng)審計總資產(chǎn)不低于5億元的，經(jīng)批準可在市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。對發(fā)起設(shè)立時注冊資本2億元以上的民間資本管理公司，主發(fā)起人最近1個會計年度經(jīng)審計總資產(chǎn)不低于10億元的，經(jīng)批準可在全市范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。對發(fā)起設(shè)立時注冊資本3億元以上的民間資本管理公司，主發(fā)起人最近1個會計年度經(jīng)審計總資產(chǎn)不低于30億元的，經(jīng)批準可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不受主發(fā)起人持股比例規(guī)定的限制。

????意見還規(guī)定，民間資本管理公司的股權(quán)投資比例原則上不低于注冊資本的20%，短期財務(wù)性投資（6個月以下）不超過公司注冊資本和融資總量的30%。對單一企業(yè)或項目投融資余額不超過公司注冊資本的30%。民間資本管理公司原則上不向股東及關(guān)聯(lián)方、股東及關(guān)聯(lián)方直接或間接控制的企業(yè)投資；如確有必要，應(yīng)在滿足公司關(guān)聯(lián)交易相關(guān)規(guī)定條件下，投融資余額不超過公司注冊資本的10%。民間資本管理公司不得從事股票、期貨、黃金以及金融衍生產(chǎn)品等交易（由于股權(quán)投資而持有上市公司股票的除外，但持有期不得少于6個月），不得開展經(jīng)營范圍以外的業(yè)務(wù)。

????嚴防風險嚴禁非法集資

????意見提出，民間資本管理公司不得吸收公眾存款。在資本金充分使用后，經(jīng)批準可采取向股東借款、引進優(yōu)先股東和定向私募的方式拓寬融資渠道。當年設(shè)立的公司，融資額不得超過注冊資本的3倍；達到省級分類評級標準一級的公司，融資額不得超過注冊資本的4倍；連續(xù)兩年以上（含兩年）達到省級分類評級標準一級的公司，融資額不得超過注冊資本的5倍。公司運營中，資本凈額低于注冊資本的，不得以定向私募方式進行融資。

????根據(jù)意見，民間資本管理公司經(jīng)批準開展私募融資須針對項目進行，募集資金應(yīng)當在公司所在地銀行設(shè)置專門賬戶實行分賬管理，募集資金及其收益應(yīng)當獨立于民間資本管理公司的自有財產(chǎn)，不得與公司注冊資本金和其他形式融入資金混用。

????意見還規(guī)定，民間資本管理公司股東和私募融資合格投資者向公司投入的資金，須為自有合法資金，并應(yīng)出具承諾書。不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金作為出資。嚴禁非法集資；嚴禁資金集合、信托理財計劃等“一帶多”類型的出資；嚴禁銀行信貸資金進入。