????昨日,備受市民關(guān)注的《青島市工商登記前置審批事項目錄》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,近日將下發(fā)通知正式實施。經(jīng)過梳理,我市工商登記前置審批事項由原來的381項大幅縮減至37項,僅占原前置事項的9.7%。
????記者從市工商局企業(yè)注冊局了解到,目前保留的37項前置審批全部是依據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)置的,沒有一項違反《行政許可法》規(guī)定的法律位階的事項。保留的前置審批事項主要涉及食品安全、危險化學(xué)品經(jīng)營、金融領(lǐng)域和郵政電信等領(lǐng)域。由前置審批變?yōu)楹笾玫氖马椫?,有部分是對市場?zhǔn)入影響較大的審批事項,如消防、環(huán)保、成立會計師事務(wù)所、開辦娛樂場所等事項。凡是不屬于法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定保留的事項,一律變?yōu)楹笾茫环彩欠?、行政法?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門審批方可從事經(jīng)營活動,但是對應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前,還是辦理執(zhí)照后進(jìn)行審批關(guān)系不明確的,也不作為工商登記前置事項。
????據(jù)悉,與國務(wù)院分期公布取消前置審批的做法不同,我市采取的是制定權(quán)力清單的辦法,凡是《目錄》之外的都不得再實施前置審批。目前僅有廣東、福建、深圳等地采取了這一做法,青島走在全國前列。今后,除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定以外,其他地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件都不得再設(shè)置企業(yè)登記注冊的前置審批,否則沒有法律效力。