黃果樹：謀劃發(fā)展新跨越

????黃果樹風景區(qū)工、管委領導班子圍繞“找問題、找差距、找目標，講規(guī)矩、破難題、謀發(fā)展”，傾聽群眾呼聲及意見和建議，綜合分析判斷制約黃果樹發(fā)展的根本原因，找準著力點，謀劃景區(qū)跨越發(fā)展。

????黃果樹工、管委充分履行政府職能，主要謀發(fā)展、定方向、出政策、保穩(wěn)定、保民生，嚴格控制違法違章建設，幫助農村做好發(fā)展規(guī)劃和經濟目標的定位。做好人才發(fā)現、培養(yǎng)和積累，發(fā)揮人才效應。景區(qū)旅游集團公司主要做好投入產出計劃，由管委會組織相關部門對全區(qū)項目進行全方位梳理歸類，規(guī)范評審工作。謀劃好2015年重大項目，旅游集團公司牽頭，用15%的債務分擔換取更多土地指標，將管委會歷年在景區(qū)建設上所欠的18億元債務轉接承擔，把管委會相關的土地資源、車輛、樓房等國有資產評估劃給旅游集團公司經營，盤活閑置資產，實現“業(yè)態(tài)”升級，統(tǒng)一創(chuàng)新規(guī)劃各類商業(yè)街、風情小鎮(zhèn)“業(yè)態(tài)”，掌握土地一級開發(fā)市場，將“業(yè)態(tài)”打包上市，精選出小面積土地掛牌出讓，采取“公司+農戶”合作經營模式，引導村民創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路，采取土地流轉方式，根據資源優(yōu)勢，合理布局產業(yè)，走山水林田路產業(yè)式發(fā)展道路。

????黃果樹的發(fā)展離不開小城鎮(zhèn)建設。規(guī)劃是前提，核心是保護，關鍵是管理。國家5Ａ級景區(qū)，有別于其他地區(qū)，景區(qū)人口僅5萬人，除搞好自身服務，還要服務好世界各地前來游覽觀光休閑度假的客人，充分考慮學校、醫(yī)院配套，污水處理、供電供水、通訊等基礎設施布局，將從更高更好層次上打造“國際知名，國內一流”的旅游目的地和休閑度假宜居勝地。黃果樹地理位置和風景名勝資源得天獨厚，承載長期休閑、度假、居住、游覽的負荷，在配套功能上下功夫，要圍繞這些功能做規(guī)劃，道路、賓館、酒店等設計要一流具有高端性。國土、建設、規(guī)劃部門規(guī)劃路徑一致，同步達到“三規(guī)合一”，讓規(guī)劃具有可操作性。各級各部門將根據規(guī)劃綱要做工作計劃、產業(yè)布局和景觀落點，讓有關部門做好項目選項編制，招商部門優(yōu)化重組招好商大商。

????完善傳統(tǒng)的減稅惠稅政策，編制好利于自身發(fā)展的好項目，用項目的前贍性吸引客商進駐投資黃果樹。規(guī)劃圍繞招商，招商圍繞規(guī)劃選項。規(guī)劃一經論證確定，至少30年不能變，這樣才有連續(xù)性，才形得成產業(yè)帶，每個行業(yè)、產業(yè)才形得成規(guī)模上檔次。串聯六大景區(qū)的旅游線路規(guī)劃，劃定水域、基本農田、林地“三條紅線”和產業(yè)發(fā)展區(qū)域，鎮(zhèn)村和所涉部全力配合，結合地方特色和優(yōu)勢，制定符合大旅游規(guī)劃發(fā)展的可行性項目建議及方案，使之互為補充、彰顯特色。

????今年，景區(qū)將全面啟動濕地公園建設，年內完成安順笫一個濕地公園。大力實施退耕還林、封山育林、植樹造林，確保含養(yǎng)水分，避免水土流失，核心景區(qū)可視范圍大力實施景觀綠化，達到“一山一景，一壩一特”的目標。加強村容村貌治理，美化亮化村莊，結合鎮(zhèn)村特色和優(yōu)勢，以“一戶一宅”為基礎，建卡立檔，明確權屬，以房管理，工、管副縣級干部和公司高層管理人員，每人帶領兩個部門聯系一個村的打造工作，對違章建筑進行清理整治，從村容寨貌上下功夫，使鄉(xiāng)村村容寨貌大為改觀，全面推行“門前三包”責任制（綠化、衛(wèi)生、治安），三天一小查，一周一大查，確保村寨、院落、門戶衛(wèi)生干凈整潔，治安秩序良好，環(huán)境優(yōu)美。（佟得志）