????昨日,作為今年島城市屬學校首次推行面試前置招錄的首批教師,青島幼兒師范學校王耀北來到學校并參與到學校樂團的指導中。這是市教育局下放給學校的14個管理權力的受益者之一。
????作為培養(yǎng)學前教育師資的青島幼兒師范學校,對專業(yè)師資有著特殊的要求?!敖衲晖ㄟ^面試前置學校招收了西洋管樂、舞蹈、學前教育、油畫4位新教師。面試包括說課和答辯以及技能測試,使得崗位契合度更高,提升選人用人質(zhì)量。學校根據(jù)現(xiàn)有師資情況,想招收學校西洋管樂專業(yè)側重單簧管專業(yè)的老師,最終從烏克蘭盧甘斯克國立大學學成歸來的王耀北入選?!鼻鄭u幼師校長張根健介紹。
????以構建依法治教為核心的現(xiàn)代教育治理體系為目標,我市日前多措并舉構建政府宏觀管理、學校依法自主辦學、社會廣泛參與的教育治理新格局。在全面梳理學校管理自主權清單之后,市教育局決定將副校長和中層干部聘任,內(nèi)部機構設置,緊缺人才、特色人才和重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生選聘,一定額度的設施、基建項目招標和管理,招生和校企合作等在學校依法自主辦學方面具有關鍵作用的 14個方面的管理權限下放給學校。為確保學校用人和經(jīng)費管理自主權落實到位,今年在市管學校全面推行教師面試前置招錄制度,確保將適合教育教學的人才選入教師隊伍,并按照減少專項支出、增強學校經(jīng)費統(tǒng)籌安排能力的原則,大幅度提高中小學生均公用經(jīng)費標準,確保中小學經(jīng)費預算管理權落實到位。
????與此同時,我市積極轉變政府職能,改進教育管理方式。一是制定權力清單,規(guī)范權力運行。按照“法無授權不可為”、“法定職責必須為”的原則,全面梳理行政審批、處罰以及檢查、評估、獎勵等管理事項,制訂權力清單,確定了70項行政權力事項,逐一規(guī)范辦事依據(jù)、條件和程序等,確保規(guī)范運行;二是啟動教育行政執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新管理方式,出臺三方面八項措施,全面推進教育行政執(zhí)法體制機制創(chuàng)新。印發(fā)了《市教育局規(guī)范行政處罰裁量權暫行辦法》和《市教育局行政處罰裁量基準》等配套文件,成立了行政審批與執(zhí)法處,探索教育集中審批、綜合執(zhí)法模式,在以法治方式解決教師有償補習、非法辦學、違規(guī)辦學等熱點難點問題方面進行了積極嘗試。目前市教育局持有“行政執(zhí)法證”的在職人員達到全局在職公務員總數(shù)的四分之三。2014年以來,圍繞學校安全、外來務工就業(yè)人員子女就學、教師有償補課等共出臺了10個教育規(guī)范性文件,為依法治教提供制度性保障。
????另悉,我市積極吸引社會參與教育評價和監(jiān)督。堅持開門辦學宗旨,將評價權和監(jiān)督權更多地交給社會。建立群眾滿意度調(diào)查制度,完善教職工、學生、家長參與的學校評價機制;培育高資質(zhì)、高信譽的教育服務機構,探索依托第三方開展學校評估、教育質(zhì)量評價等。目前,教育系統(tǒng)群眾滿意度網(wǎng)絡測評平臺已正式啟用,依托中國海洋大學組建的 “青島市教育評估與質(zhì)量監(jiān)測中心”已正式成立;依托市社情民意調(diào)查中心開展的中小學課業(yè)負擔等情況的調(diào)查已進行兩輪。通過建立多元參與的教育質(zhì)量綜合評價機制,確保了教育評價的公平、科學;同時,邀請社會各界參與教育評價與管理,建立了聽民意、解民憂的溝通新平臺,教育工作得到更多理解與認同,青島市民對教育的滿意率顯著提升,市教育局在全市84個政府部門年度績效考核中連續(xù)8年位居優(yōu)秀等次。