????最近一段時間,市科技局科技服務處和青島市技術(shù)市場服務中心都挺忙,有時一天就要接待兩撥學習考察代表團,來自天南海北的客人,都是沖著名聲在外的科技成果轉(zhuǎn)化“青島模式”來取經(jīng)的。
????“經(jīng)過近些年的經(jīng)驗積累,我們確實探索了一些技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新路徑,有的還是全國首創(chuàng)。”面對同行業(yè)的認可,市科技局科技服務處處長姜榮先為青島感到自豪。據(jù)他透露,基于青島的海洋科技優(yōu)勢,以及不斷提升的海洋科學源頭創(chuàng)新能力和科技綜合實力,我市正在“模式、路徑、架構(gòu)、體系”四個方面先行先試,將原有的成功做法“升級換代”,力圖探索和打造特色鮮明、可復制、可推廣的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“青島模式”。
????最大亮點:“掛牌”和“評價”都是全國首創(chuàng)
????青島的技術(shù)市場工作起步晚、底子薄,曾經(jīng)一度是塊 “短板”。自2013年以來,卻迅速進入了“快車道”,去年實現(xiàn)技術(shù)合同交易額104.12億元,同比增長16.28%,其中全年海洋技術(shù)交易額12.31億元,同比增長184.95%。“這些年,我們已陸續(xù)將技術(shù)合同認定登記、科技成果登記與評價、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)認定等職能放權(quán)給技術(shù)市場行業(yè)服務機構(gòu);取消技術(shù)合同登記和科技成果評價服務費,由政府購買服務。堅持‘權(quán)力清單做減法,服務清單做加法’,放權(quán)給行業(yè)、讓利給市場,很多改革政策當年出臺,當年兌現(xiàn),當年見效?!痹诮獦s先向記者展示的工作成果當中,“掛牌”和“評價”兩項全國首創(chuàng)的工作模式最為“閃亮”。
????2014年,我市制定全國首個科技成果掛牌交易規(guī)則和科技成果作價入股技術(shù)合同規(guī)程。規(guī)則推出以來,掛牌項目近3878項,成交466項,實現(xiàn)交易額超過8.4億元。全省首創(chuàng)的科技成果拍賣會,探索科技成果集中公開交易和市場價格形成機制,已舉辦了四次,成交43個項目,金額累計達6561.87萬元。在去年9月舉辦的第四次科技成果 (專利技術(shù))拍賣會上,青島海洋優(yōu)加智能科技有限公司花200萬元拍得了“一種養(yǎng)殖網(wǎng)箱沉浮平衡裝置”項目的排他許可,之后就憑借這個項目與海洋國家實驗室、阿里云公司簽約,并成功在長島建起了透明海洋牧場。
????同樣在2014年,我市成為國家開展二期科技成果評價的試點單位,而且是其中唯一的計劃單列市代表。于是,一向敢于大膽創(chuàng)新的青島,把步子邁得更大了一些——成為迄今為止唯一一個開展科技成果“標準化”評價的城市。我市充分發(fā)揮市場在配置創(chuàng)新資源方面的作用,由技術(shù)擁有方委托社會第三方專業(yè)評價機構(gòu)對成果的科學價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值進行獨立公正評價,評價在成熟度、創(chuàng)新度、領(lǐng)先度等方面都有統(tǒng)一的技術(shù)度量標準。截至目前,我市已培育標準化評價機構(gòu)30家,科技評估師129名,共完成科技成果標準化評價項目1160項。今年2月,我市對試點經(jīng)驗進行總結(jié)和凝練,在全國首先發(fā)布了 《科技成果標準化評價規(guī)范》。
????突出特色:探索升級海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
????如果說,“敢為天下先”是科技成果轉(zhuǎn)化“青島模式”的時代標簽,那么“做足海洋特色”則是“青島模式”與生俱來的內(nèi)涵底蘊。在科技部國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系“2+N”當中,青島承建了國家唯一的海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,力圖通過市場專業(yè)化、機構(gòu)專業(yè)化、隊伍專業(yè)化和服務專業(yè)化的模式,建設(shè)國家海洋技術(shù)交易市場,全力打造海洋科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)。
????如今,依托中國海洋大學、中科院海洋所、天津大學青島研究院和哈工程等涉海的高校院所,國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在海洋生物醫(yī)藥、海洋農(nóng)業(yè)、海洋工程、儀器儀表等領(lǐng)域建設(shè)了8個專業(yè)分中心。同時,重點培養(yǎng)中、高級技術(shù)經(jīng)理人和“海洋+”科技服務團隊,充分發(fā)揮國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的行業(yè)特色優(yōu)勢和區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚優(yōu)勢,提供科研、金融、政策、孵化等全方位的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務。我市組建的全國第一個專項用于海洋科技成果轉(zhuǎn)化的基金,以“做市商”的方式活躍技術(shù)市場交易,首期規(guī)模2500萬元,目前已完成投資2921.5萬元。
????“從今年開始,我們除了要夯實8個分中心,還要再布局3個區(qū)域中心?!苯獦s先向記者透露了海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新思路。目前,“一總多分”的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑,以國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為樞紐,8個分中心同時發(fā)力,將匯集全國乃至全球的海洋科技成果資源,促進“海洋+”新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的深度融合。而下一步,“轉(zhuǎn)化鏈”將探索依照城市功能區(qū)布局來部署,打通“源頭輸出—轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化—資本化—產(chǎn)業(yè)化—社會溢出”的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條脈絡。按照市科技局的構(gòu)想,以海洋國家實驗室領(lǐng)銜的青島藍谷將重點發(fā)揮海洋科技創(chuàng)新源頭的作用;高新區(qū)是國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心所在地,可以充分發(fā)揮海洋科技轉(zhuǎn)化孵化區(qū)功能;西海岸新區(qū)依托海工裝備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢力量,或?qū)⒊蔀槲沂兄匾暮Q罂萍籍a(chǎn)業(yè)化基地。此外,依托嶗山區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)集聚優(yōu)勢,以及“全國最佳金融改革創(chuàng)新示范區(qū)”的金字招牌,我市將著力促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,為地方調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促增長提供新動力。
????縱橫交錯:搭建全新科技成果轉(zhuǎn)化運行架構(gòu)
????近年來,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化這條主線,我市已經(jīng)建立了“政府、行業(yè)、科技服務機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀人”四位一體的技術(shù)市場服務體系,搭建了“一廳一網(wǎng)一校一基金”的青島市技術(shù)交易市場架構(gòu)。這些 “青島模式”已成為全國各地考察的熱點,僅去年一年就接待外地考察團40余次。在此基礎(chǔ)上,更多的服務功能正在醞釀當中,科技展館、國家海洋技術(shù)交易網(wǎng)絡與大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中科院(青島)研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務平臺等功能板塊也將陸續(xù)添加進來,升級為全新的運行架構(gòu)。
????“完善技術(shù)交易市場的體系化建設(shè),大力促進科技成果轉(zhuǎn)化的高端化、專業(yè)化和國際化,進而全面促進技術(shù)交易、要素流動、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級?!鼻鄭u市技術(shù)市場服務中心負責人阮航對于2020年實現(xiàn)技術(shù)交易突破200億躊躇滿志,在不同的場合,他都幾次對記者提到今年的兩個工作突破點:一是引導有條件的高校院所建立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),二是打造區(qū)市分市場,建立各個區(qū)域特色鮮明的技術(shù)交易“小中樞”。前者是一種橫向布局,后者是技術(shù)市場服務體系的縱向延伸,“橫”還將向“縱”輸送成果和人才,從而交織起一張縱橫交錯的技術(shù)市場服務網(wǎng)絡。
????“傳統(tǒng)高校院所的成果轉(zhuǎn)化都是通過科研處來做,不是市場化行為,只有建立起專業(yè)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),才能把政策獎補落實到科技成果完成人那里,激發(fā)創(chuàng)新積極性?!苯獦s先說。
????在去年舉辦的第四次科技成果拍賣會上,阮航曾透露,我市試行“互聯(lián)網(wǎng)+”拍賣模式,在網(wǎng)上發(fā)公告、提交保證金、線上線下同時競價,這種科技成果拍賣模式在全國還沒有先例。前不久,青島市技術(shù)市場服務中心有關(guān)負責人伍曉強向記者證實,山東光彩銀星拍賣公司正在開發(fā)的“洪荒網(wǎng)”已經(jīng)為青島市定制了一個網(wǎng)上拍賣功能,可以將每年一次的拍賣會形成常態(tài)化。該網(wǎng)站功能計劃今年二季度模擬運行,三季度進行首次試點。