青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委節(jié)能墻改辦就《關(guān)于加強既有居住建筑節(jié)能保暖工程項目管理的通知》公開征求意見。通知為“老樓穿外套”的既有居住建筑節(jié)能保暖工程項目開展標明了“線路圖”。

通知為加強既有居住建筑節(jié)能保暖工程項目管理，確保節(jié)能保暖工程項目程序合規(guī)、質(zhì)量合格、施工安全、資金使用規(guī)范的目的制定，涉及組織、程序、設(shè)計、過程、資金管理五大方面。其中，節(jié)能保暖工程項目應(yīng)同時符合以下四個條件：

節(jié)能改造對象為可安全使用且未列入拆遷計劃的既有非節(jié)能居住建筑；

經(jīng)過占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意且已落實資金；

樓棟原有或結(jié)合改造換窗后節(jié)能門窗達標率占三分之二以上；

經(jīng)項目所在區(qū)節(jié)能保暖工程管理部門受理。

項目申報受理程序上，擬進行改造的業(yè)委會（居委會）會同有意承擔項目的企業(yè)投資主體制定項目實施預(yù)案并向業(yè)主公示，開展居民宣傳動員、原始資料收集、居民意愿及建筑物情況調(diào)查等工作。經(jīng)調(diào)查符合要求的項目，項目所屬地業(yè)委會（居委會）代表業(yè)主與企業(yè)投資主體簽訂授權(quán)委托書，委托其作為該項目的實施單位。

對于進行供熱計量改造的，應(yīng)由項目實施單位與項目所屬區(qū)域的供熱單位共同協(xié)商，確定供熱系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)路線和實施方案。項目實施單位向項目所屬地街道辦事處提交項目申報書。街道辦事處進行項目初審。各區(qū)節(jié)能保暖工程管理部門從申報項目中選擇本年度擬實施項目，發(fā)放項目受理通知書。節(jié)能保暖工程項目經(jīng)受理后，項目所屬地業(yè)委會（居委會）與項目實施單位簽訂項目實施委托合同。

在市民關(guān)注的工程保修上，通知明確，節(jié)能保暖工程項目保修由項目實施單位承擔。對于在保修范圍和保修期限內(nèi)拒絕履行保修責任的，項目所屬地業(yè)委會（居委會）編制維修方案，向項目所在區(qū)節(jié)能保暖工程管理部門提出申請并經(jīng)同意后，可委托第三方予以整改，所需費用由原項目實施單位承擔，可從該項目財政獎勵資金中抵扣。

通知鼓勵各區(qū)政府采用合同能源管理（EMC）、政府和社會資本合作（PPP）模式，推動我市節(jié)能保暖工程加快實施。

采用合同能源管理方式推進的項目可以享受工作量獎勵和節(jié)能收益獎勵。

其中，工作量獎勵標準為外墻節(jié)能改造70元/平方米；屋面節(jié)能改造20元/平方米；落水管等墻面附著物拆裝5元/平方米；對于樓棟節(jié)能門窗達標率未達到三分之二以上的，扣除10元/平方米。

對于納入市級計劃的項目，工作量獎勵資金由市、區(qū)兩級財政各負擔50%；僅納入?yún)^(qū)級計劃的，工作量獎勵資金由區(qū)級財政負擔。節(jié)能收益獎勵資金需綜合考慮改造節(jié)能量、熱能生產(chǎn)成本等因素，并由第三方評估確定。熱能生產(chǎn)成本按每吉焦80元計算。對于納入市級計劃的項目，節(jié)能收益獎勵由市級財政負擔；僅納入?yún)^(qū)級計劃的，節(jié)能收益獎勵資金由區(qū)級財政負擔。

據(jù)了解，一般情況下，按照合同能源管理方式推進的節(jié)能保暖工程項目獎勵資金基本可以覆蓋改造成本，居民只需承擔更換節(jié)能門窗的費用。

（記者崔武）