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“公益性地名活動(dòng)”申報(bào)指南

2018-05-22 08:45
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青島新聞網(wǎng)5月22日訊 為做好第二次全國(guó)地名普查,深化地名公共服務(wù)和地名文化建設(shè),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織積極參與地名普查宣傳、地名公共服務(wù)和地名文化保護(hù)等工作,根據(jù)《第二次全國(guó)地名普查宣傳工作方案》(國(guó)地名普查組發(fā)〔2014〕6號(hào))《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》(民函〔2016〕344號(hào))《財(cái)政部民政部關(guān)于通過政府購(gòu)買服務(wù)支持社會(huì)組織培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》(財(cái)綜〔2016〕54號(hào))等文件,國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院地名普查辦”)決定招標(biāo)委托相關(guān)社會(huì)組織開展2018年度“公益性地名活動(dòng)”項(xiàng)目。

一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

本項(xiàng)目主要資助相關(guān)社會(huì)組織開展三類公益性地名活動(dòng):

(一)地名宣傳類活動(dòng)。主要是宣傳地名普查的目的意義、主要內(nèi)容、先進(jìn)事跡經(jīng)驗(yàn)、成果開發(fā)利用等,宣傳地名管理法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高社會(huì)對(duì)地名普查、地名管理重要性的認(rèn)識(shí)。

(二)地名服務(wù)類活動(dòng)。主要是研發(fā)地名公共服務(wù)產(chǎn)品,開展地名公共服務(wù)活動(dòng),創(chuàng)新地名公共服務(wù)方式等,為社會(huì)提供形式多樣、方便快捷的地名服務(wù)。

(三)地名文化類活動(dòng)。主要是挖掘整理地名文化資源,加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù),舉辦地名文化展覽展示,開展地名文化進(jìn)校園(社區(qū))等群眾性活動(dòng),研發(fā)地名文化創(chuàng)意產(chǎn)品,推進(jìn)地名文化對(duì)外傳播等,促進(jìn)中華優(yōu)秀地名文化保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)。

本項(xiàng)目?jī)?yōu)先資助創(chuàng)新性強(qiáng)、典型示范作用突出、群眾參與度高的項(xiàng)目,不資助基建、理論研究、圖書編纂類活動(dòng),不資助營(yíng)利性項(xiàng)目。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)和條件

從申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)選取共不超過30個(gè)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目資助資金不超過10萬元。

申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:

(一)在民政部門登記成立,且最近一年年度檢查合格;

(二)有正在實(shí)施或擬實(shí)施的符合資助范圍的公益性地名活動(dòng)項(xiàng)目;

(三)有相應(yīng)的配套資金;

(四)有完善的組織機(jī)構(gòu);

(五)有健全的財(cái)務(wù)制度和獨(dú)立的銀行賬號(hào);

(六)有健全的工作隊(duì)伍和較好的執(zhí)行能力;

(七)有已實(shí)施相關(guān)公益性活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),具有良好信譽(yù)。

三、項(xiàng)目申報(bào)

各申報(bào)單位按附件說明填寫項(xiàng)目申報(bào)書,于2018年6月15日前報(bào)國(guó)務(wù)院地名普查辦。

每個(gè)社會(huì)組織只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)組織,須報(bào)送以下材料(一式三份,請(qǐng)務(wù)必使用中國(guó)郵政EMS投遞,信封上注明“公益性地名活動(dòng)”):

(一)經(jīng)法定代表人簽字蓋章的紙質(zhì)申報(bào)書(同時(shí)發(fā)送申報(bào)書電子版至電子郵箱,郵件主題和文件名格式為“項(xiàng)目名稱-申報(bào)單位”);

(二)蓋有最近一年年度檢查結(jié)論的登記證書副本、銀行開戶文件、榮譽(yù)證書、評(píng)估等級(jí)證明等相關(guān)材料復(fù)印件;

(三)經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書。

四、評(píng)審和立項(xiàng)

(一)評(píng)審。國(guó)務(wù)院地名普查辦本著公平、公正、公開的原則,組織有關(guān)方面專家開展申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審。評(píng)審工作主要審查:申報(bào)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、預(yù)期效益、進(jìn)度安排、預(yù)算編列、資金配套情況以及項(xiàng)目可行性、必要性和創(chuàng)新性等;申報(bào)單位的年檢結(jié)果、評(píng)估等級(jí)、社會(huì)聲譽(yù)、財(cái)務(wù)制度、工作隊(duì)伍、執(zhí)行能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等。

(二)立項(xiàng)。國(guó)務(wù)院地名普查辦根據(jù)評(píng)審專家評(píng)審結(jié)論,將立項(xiàng)建議名單和資金額度按程序報(bào)批,批準(zhǔn)后向社會(huì)公告。

(三)簽約。公告后,國(guó)務(wù)院地名普查辦與中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目合同。

五、資金管理

項(xiàng)目資金分兩次撥付,項(xiàng)目合同簽訂之日起15個(gè)工作日內(nèi),國(guó)務(wù)院地名普查辦按程序第一次撥付70%的資金;項(xiàng)目中期報(bào)告獲得通過后,撥付剩余30%的資金。

項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照“專款專用、單獨(dú)核算、注重績(jī)效”的原則,及時(shí)建立健全內(nèi)控制度、專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,便于追蹤問效和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照申報(bào)用途使用資金,保證項(xiàng)目資金的安全和正確使用,不得用于購(gòu)買或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對(duì)外投資、購(gòu)買汽車等支出,不得以任何形式擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金。

六、執(zhí)行要求

(一)項(xiàng)目執(zhí)行單位要遵守相關(guān)承諾,履行約定義務(wù),按期完成項(xiàng)目。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),不得分包、轉(zhuǎn)包,無特殊情況不得調(diào)整。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的,須報(bào)國(guó)務(wù)院地名普查辦批準(zhǔn)。

(二)項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2018年9月30日前,完成項(xiàng)目資金和項(xiàng)目活動(dòng)執(zhí)行的50%,并向國(guó)務(wù)院地名普查辦報(bào)送中期報(bào)告;應(yīng)當(dāng)于2018年12月20日前,完成項(xiàng)目全部資金和項(xiàng)目活動(dòng)執(zhí)行并向國(guó)務(wù)院地名普查辦報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,內(nèi)容包括:項(xiàng)目執(zhí)行情況、實(shí)施效果、自我評(píng)估報(bào)告、宣傳情況、項(xiàng)目圖片、項(xiàng)目視頻等。

(三)國(guó)務(wù)院地名普查辦將組織專家對(duì)項(xiàng)目中期執(zhí)行情況和項(xiàng)目總體執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審。中期執(zhí)行情況評(píng)審不合格的,將停止項(xiàng)目執(zhí)行并視情追回相應(yīng)款項(xiàng);總體執(zhí)行情況評(píng)估不合格的,將按合同約定視情追回相應(yīng)款項(xiàng),追究相應(yīng)責(zé)任,并向社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)反映有關(guān)情況。

(四)國(guó)務(wù)院地名普查辦將通過邀請(qǐng)地方民政部門參與、隨機(jī)抽取部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,重要違規(guī)問題將通報(bào)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。

七、成果管理

(一)項(xiàng)目執(zhí)行單位要及時(shí)收集視頻、音頻素材,整理典型事例,建立專門項(xiàng)目宣傳檔案,及時(shí)向國(guó)務(wù)院地名普查辦報(bào)送項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)。

(二)項(xiàng)目形成的成果由國(guó)務(wù)院地名普查辦與項(xiàng)目執(zhí)行單位共同所有,國(guó)務(wù)院地名普查辦享有成果使用權(quán)。

(三)國(guó)務(wù)院地名普查辦將通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳、及時(shí)報(bào)道項(xiàng)目開展情況和社會(huì)效益,引導(dǎo)社會(huì)組織參與公益地名服務(wù),為發(fā)揮社會(huì)組織積極作用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。對(duì)社會(huì)效益明顯的典型項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推介。

八、聯(lián)系方式

聯(lián)系人:李一飛、王海粟

電話:010-58123209、58123210

郵箱:mzbqhs@163.com

地址:北京市東城區(qū)北河沿大街147號(hào)民政部區(qū)劃地名司(國(guó)務(wù)院地名普查辦)。

郵編:100721

來源:民政部官網(wǎng)

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