青島新聞網(wǎng)8月28日訊 2016年9月19日，青島市慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心成立。中心以“宣傳、貫徹慈善法，弘揚(yáng)慈善文化”為宗旨，主要承擔(dān)慈善信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布、慈善政策宣傳工作，慈善服務(wù)活動(dòng)的具體組織實(shí)施工作，為慈善組織和其他社會(huì)組織、單位開展慈善活動(dòng)提供服務(wù)的職能。

市慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心成立后，用心探討實(shí)踐，主動(dòng)尋求作為，以發(fā)展與服務(wù)為主線，不斷加大《慈善法》的宣傳力度，豐富《慈善法》宣傳載體，有力推動(dòng)《慈善法》的貫徹落實(shí)，為推動(dòng)青島慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展注入了活力。下面將中心貫徹落實(shí)《慈善法》的工作情況總結(jié)如下：

一

主動(dòng)作為

為《慈善法》落地實(shí)施營造濃厚氛圍

（一）培植打造慈善典型，傳播慈善好聲音。

為宣傳《慈善法》，挖掘公益慈善先進(jìn)典型，中心積極謀劃，2017至2018年與青報(bào)網(wǎng)聯(lián)合開展了兩屆“公益慈善之路”主題征文活動(dòng)和首屆“怡善青島大愛無疆”攝影作品征集活動(dòng)?；顒?dòng)共收到全國各地來稿550余篇，優(yōu)秀作品在青報(bào)網(wǎng)和中心微信公眾平臺(tái)中進(jìn)行展示，達(dá)到了培植慈善典型、傳播公益正能量的良好效果；同時(shí)，聯(lián)合青島市廣播電視臺(tái)《享·讀》欄目舉辦了三場《享·讀》怡善專場活動(dòng)，邀請(qǐng)征文優(yōu)秀作品的作者、社會(huì)愛心人士、中小學(xué)生、公益慈善先模人物、中心工作人員等70余人走進(jìn)“享讀亭”，分享公益慈善故事、訴說慈善心路歷程，展示青島市公益慈善事業(yè)發(fā)展的豐碩成果，各大主流媒體紛紛報(bào)道，社會(huì)反響熱烈。

（二）開展中華慈善日宣傳活動(dòng)，展示青島公益慈善新風(fēng)貌。

中心按照《慈善法》要求，將中華慈善日的系列宣傳活動(dòng)作為每年的重點(diǎn)工作，提前謀劃、充分動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注慈善。2017年8月29日，在市南區(qū)珠海路街道香港花園社區(qū)紫金廣場舉辦了“怡善青島大愛無疆”—9·5中華慈善日主題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)了4位先進(jìn)公益人物介紹各自熱衷公益慈善的心路，2位專家就《慈善法》進(jìn)行解讀并與社區(qū)居民開展有獎(jiǎng)互動(dòng)，參與者2000余人，受益者1000余人；居民們普遍認(rèn)為活動(dòng)內(nèi)容豐富多樣，深切感受到慈善離他們這么近，紛紛表示今后要積極宣傳慈善、參與慈善，為青島這座公益之城、愛心之城增光添彩。同時(shí)，聯(lián)合多家主流媒體開展了“中華慈善日”宣傳周活動(dòng)，青島日?qǐng)?bào)9月5日進(jìn)行了中華慈善日專版報(bào)道，制作了中華慈善日《慈善法》宣傳專題片進(jìn)行在青島電視臺(tái)圖文黨建頻道播放，青島新聞、黨建頻道、《享讀》欄目、青島電臺(tái)分別進(jìn)行了中華慈善日特別節(jié)目，對(duì)青島市慈善工作建設(shè)成果和先進(jìn)人物進(jìn)行了廣泛宣傳，發(fā)揮了輿論的引領(lǐng)作用。

（三）構(gòu)建新媒體宣傳平臺(tái)，廣泛傳播“怡善”理念。

中心從青島市慈善工作實(shí)際出發(fā)，提煉出“怡善”工作理念，制作了《慈善法》宣傳折頁和易拉寶；充分利用新媒體宣傳《慈善法》，于2017年4月開通了“青島市慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”微信公眾號(hào)，用于宣傳慈善法規(guī)制度、公開工作動(dòng)態(tài)、交流慈善理念、宣揚(yáng)社會(huì)正能量，公眾號(hào)開設(shè)了“怡善之星”、“怡善項(xiàng)目”、“金點(diǎn)子征集”等版塊，成為了廣大群眾既可以系統(tǒng)學(xué)習(xí)慈善法律法規(guī)、感受島城公益慈善風(fēng)采，又可在線發(fā)表慈善感悟、參與慈善互動(dòng)的網(wǎng)上平臺(tái)。目前，共推送各類信息300余條，點(diǎn)擊量突破1萬人次，點(diǎn)贊量超6000次，達(dá)到了良好的宣傳效果。

二

有效創(chuàng)新

積極探索貫徹落實(shí)《慈善法》新途徑

（一）創(chuàng)新推出“慈善益站”項(xiàng)目，促進(jìn)慈善文化與多遠(yuǎn)文化有機(jī)融合。

中心通過廣泛調(diào)研、召開“怡善”團(tuán)隊(duì)工作會(huì)、征求專家學(xué)者和慈善組織的建議，順應(yīng)《慈善法》要求，根據(jù)工作職能，結(jié)合青島市慈善工作實(shí)際，主動(dòng)與專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)合作，探討慈善益站的項(xiàng)目化運(yùn)作，創(chuàng)新建立了“青島市慈善益站”。

1.線上“e站”煥發(fā)活力，打造“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”。

為探索新型慈善模式，讓公益慈善事業(yè)增添互聯(lián)網(wǎng)元素，中心于2018年4月25日推出省內(nèi)首個(gè)“慈善e站”，為“慈善益站”打造線上平臺(tái)，旨在廣泛“宣傳《慈善法》、推廣慈善文化、倡導(dǎo)怡善青島”。“慈善e站”，設(shè)置最新動(dòng)態(tài)、怡善行動(dòng)等5大板塊，為構(gòu)建“線上e站+線下益站”的慈善工作格局奠定了基礎(chǔ)，“慈善e站”的建立引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，中國中央政府網(wǎng)、民政部網(wǎng)站、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等55家媒體及網(wǎng)站轉(zhuǎn)載報(bào)道，綜合全網(wǎng)已有50余萬用戶。

2.線下益站不斷發(fā)力，由點(diǎn)到面逐步拓寬項(xiàng)目外延。

2017年8月23日，中心在李滄區(qū)湘潭路街道大棗園社區(qū)成立了我市首家慈善益站，打造“怡善社區(qū)”，參與者800余人，受益者500余人；11月1日，在青島新華書店書城成立了我市首個(gè)面向全體市民的慈善益站，設(shè)置了“怡善青島大愛無疆”慈善法書籍專區(qū),傳播怡善書香，受益者300余人；11月8日，在紅島中心小學(xué)成立了我市首家校園慈善益站，探討善育與德育的有機(jī)結(jié)合，共同打造“怡善校園”，參與者1000余人，受益者600余人；2018年，“慈善益站”項(xiàng)目范圍不斷拓展，先后成立了青島市慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心站——“怡善團(tuán)隊(duì)”、青島市救生協(xié)會(huì)“慈善益站”、青島市展藝馬術(shù)俱樂部“慈善益站”、海軍航空大學(xué)青島校區(qū)“慈善益站”、情牽日喀則教育基金“慈善益站”。

“慈善益站”內(nèi)設(shè)“怡善悅讀”專區(qū)、“怡善信箱”，成立“青島市怡善義工團(tuán)隊(duì)”，通過“怡善沙龍”、“怡善大講堂”、社工介入、“我學(xué)慈善”知識(shí)競賽、“最愛夕陽紅”愛老助老活動(dòng)等多種形式,讓《慈善法》真正為民所學(xué)，為民所懂，為民所用，廣領(lǐng)域多途徑傳播慈善文化，現(xiàn)已成為宣傳《慈善法》和慈善政策法規(guī)的陣地和凝聚青島市善人、善事、善商等的集結(jié)地。目前，青島市已建立了8個(gè)線下“慈善益站”和1個(gè)線上“慈善e站”，覆蓋了社區(qū)、校園、企業(yè)、社會(huì)組織、軍營等社會(huì)各領(lǐng)域，構(gòu)建了線上線下“八點(diǎn)一線”聯(lián)動(dòng)的慈善文化傳播機(jī)制。

（二）匯聚慈善力量,助推公益慈善文化傳播。

為探討慈善文化傳播新途徑，中心聯(lián)合青島電視臺(tái)共同舉辦了“怡善匯”慈善事業(yè)訪談節(jié)目，專家學(xué)者，慈善e站和慈善益站項(xiàng)目點(diǎn)負(fù)責(zé)人，公益志愿者，暢談“怡善青島”的建設(shè)理念，對(duì)慈善益站建設(shè)實(shí)踐過程中的做法向全社會(huì)公開并進(jìn)行論證和評(píng)估，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我市慈善事業(yè)發(fā)展、凝聚慈善服務(wù)力量、慈善典型宣傳、慈善服務(wù)規(guī)范建設(shè)等方面提出了建議和策略。該活動(dòng)放大了慈善聲音，對(duì)社會(huì)成員支持慈善、參與慈善起到了很好的動(dòng)員和引導(dǎo)作用，助力達(dá)成“點(diǎn)滴愛心匯聚成海，萬眾攜手共舉慈善”的目標(biāo)。

（三）出臺(tái)《青島市慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)規(guī)范》，促進(jìn)我市慈善事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

按照十九大精神“完善慈善事業(yè)制度”的要求，根據(jù)我市慈善工作實(shí)際和中心工作職能，起草并由青島市民政局下發(fā)了《青島市慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)規(guī)范》，填補(bǔ)了國內(nèi)慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)領(lǐng)域規(guī)范化管理和服務(wù)的空白，具有較強(qiáng)的推廣意義和價(jià)值。規(guī)范規(guī)定了慈善事業(yè)發(fā)展的術(shù)語和定義、服務(wù)宗旨、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、慈善組織認(rèn)定、募捐管理、人員要求和服務(wù)保障等，并明確了規(guī)范制定過程中的相關(guān)引用文件，為我市慈善事業(yè)健康發(fā)展提供了規(guī)范指引，對(duì)促進(jìn)《慈善法》在我市慈善領(lǐng)域的貫徹落實(shí)、積極引領(lǐng)社會(huì)各界依法行善具有重要意義。

三

聚焦服務(wù)

為《慈善法》有效落實(shí)提供保障

（一）舉辦能力建設(shè)培訓(xùn)班，引領(lǐng)慈善組織依法行善。

為更好促進(jìn)《慈善法》實(shí)施，提升慈善組織依法開展慈善活動(dòng)的能力，根據(jù)工作調(diào)研得到的服務(wù)需求，于2017年6月27日舉辦了“全市公益慈善組織2017年能力建設(shè)培訓(xùn)班”，邀請(qǐng)了國內(nèi)2位知名專家彭建梅、楊思斌對(duì)各區(qū)（市）民政局、高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局分管慈善工作的領(lǐng)導(dǎo)、各慈善總會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)、慈善工作者、社會(huì)組織及社會(huì)工作者代表進(jìn)行了1天的培訓(xùn)，受益者70余人，得到參訓(xùn)者的一致好評(píng)。

（二）齊聚公益慈善中堅(jiān)力量，共謀慈善發(fā)展良策。

2017年8月4日，青島市慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心與青島市東方公益助殘中心、中央民族大學(xué)基金會(huì)研究中心、北京師范大學(xué)中國公益研究院、深圳國際公益學(xué)院聯(lián)合主辦了“中國公益產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”，以“中國公益產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與未來”為主題，邀請(qǐng)多位國內(nèi)公益慈善領(lǐng)域著名的專家學(xué)者與會(huì)發(fā)表主旨演講，國內(nèi)大型公益基金會(huì)、公益組織的負(fù)責(zé)人齊聚島城，積極探討我國公益慈善發(fā)展良策，為青島市公益慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展點(diǎn)燃熱情、注入活力。

四

下一步工作打算

今后，青島市慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將立足新時(shí)代慈善工作要求，重點(diǎn)圍繞豐富《慈善法》宣傳載體、尋求“怡善”工作理念傳播新突破，全力深化“怡善青島”建設(shè)，為《慈善法》在我市落地生根、引領(lǐng)社會(huì)初步形成“人人參與、公開透明、互動(dòng)開放”的良好慈善生態(tài)環(huán)境不懈努力。

（一）組織實(shí)施9·5“中華慈善日”系列宣傳活動(dòng)。

汲取以往經(jīng)驗(yàn)，組織開展號(hào)“怡善青島大愛無疆”9·5中華慈善日社區(qū)大舞臺(tái)活動(dòng),聯(lián)合開展“中華慈善日”宣傳周，對(duì)我市貫徹落實(shí)《慈善法》情況、慈善事業(yè)發(fā)展成果及先進(jìn)公益慈善人物事跡展開線上線下的綜合宣傳，營造濃厚的全民慈善氛圍。

（二）深化“青島市慈善益站”建設(shè)，內(nèi)涵與外沿同步拓展。

一方面通過多種形式積極豐富慈善益站“怡善社區(qū)”、“怡善書香”、“怡善校園”、“怡善團(tuán)體”、“怡善軍營”內(nèi)涵，做好線上“慈善e站”運(yùn)營工作，不斷積累經(jīng)驗(yàn);另一方面在我市不同領(lǐng)域新增“青島市慈善益站”，將“青島市慈善益站”項(xiàng)目向社會(huì)多領(lǐng)域多層次拓展、由點(diǎn)到面逐漸推開，不斷擴(kuò)大慈善益站的覆蓋面和社會(huì)影響力，使“青島市慈善益站”內(nèi)涵與外沿同步拓展、齊頭并進(jìn)，為我市《慈善法》貫徹落實(shí)、慈善知識(shí)普及、慈善理念傳播、慈善文化光大提供更加廣闊的平臺(tái)。