山東出臺(tái)辦法鼓勵(lì)跨國(guó)公司在魯設(shè)立地區(qū)總部

為促進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部在我省集聚發(fā)展，省商務(wù)廳、省委臺(tái)港澳工作辦公室、省財(cái)政廳、濟(jì)南海關(guān)、青島海關(guān)等14部門近日聯(lián)合制定出臺(tái)《山東省關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在魯設(shè)立地區(qū)總部的辦法》，進(jìn)一步鼓勵(lì)跨國(guó)公司在山東設(shè)立地區(qū)總部，來(lái)魯投資興業(yè)。

《辦法》規(guī)定，跨國(guó)公司地區(qū)總部指注冊(cè)地在境外的跨國(guó)公司在我省設(shè)立的，以投資或授權(quán)管理形式履行跨省以上區(qū)域范圍投資、管理和服務(wù)職能的總部型外商投資企業(yè)。且應(yīng)符合具有獨(dú)立法人資格；母公司資產(chǎn)總額原則上不低于2億美元（服務(wù)業(yè)母公司資產(chǎn)總額原則上不低于1億美元）；申報(bào)企業(yè)被授權(quán)管理的省內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)不少于3家；對(duì)所投資或被授權(quán)管理的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)匯總外資外貿(mào)統(tǒng)計(jì)以及匯總納稅等相關(guān)條件。

為服務(wù)跨國(guó)公司地區(qū)總部，我省將從簡(jiǎn)化出入境手續(xù)、招引人才、貿(mào)易便利、金融支持等四個(gè)方面給予政策支持。其中，符合條件的地區(qū)總部的海外高層次人員，可以申領(lǐng)《山東惠才卡》，并享受出入境和居留、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等29項(xiàng)綠色通道服務(wù)；海關(guān)對(duì)符合條件的地區(qū)總部，培育海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。我省還將為地區(qū)總部提供非貿(mào)易項(xiàng)下付匯合同備案、納稅判定開(kāi)通綠色通道等諸多便利。各市還可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)地區(qū)總部給予支持。

省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省曾在2018年出臺(tái)過(guò)《山東省總部機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施辦法》，該政策將于2020年年底到期。同時(shí)，利用外資工作面臨新形勢(shì)、新需要，迫切需要出臺(tái)新的政策措施。近年來(lái)，山東著力塑造高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造對(duì)外開(kāi)放新高地。今年前11月，山東新設(shè)外商投資企業(yè)2645家，同比增長(zhǎng)22．6％；實(shí)際使用外資152．1億美元，增長(zhǎng)35．5％，高于全國(guó)31．4個(gè)百分點(diǎn)。

“今年以來(lái)，我們著力服務(wù)外資企業(yè)，提升貿(mào)易便利度，先行先試高級(jí)認(rèn)證企業(yè)辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)免除擔(dān)保，為企業(yè)免除稅款擔(dān)保9900余萬(wàn)元；自主研發(fā)‘企業(yè)服務(wù)之家’程序，平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)超3000家，居全國(guó)海關(guān)第四位。”濟(jì)南海關(guān)企業(yè)管理和稽查處企業(yè)管理科科長(zhǎng)賀娟表示，濟(jì)南海關(guān)將以此次我省出臺(tái)《山東省關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在魯設(shè)立地區(qū)總部的辦法》為契機(jī)，加大流程再造，聚焦服務(wù)外資企業(yè)，吸引更多的跨國(guó)公司到山東投資。

山東社科院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李廣杰認(rèn)為，山東應(yīng)以此次政策出臺(tái)為契機(jī)，學(xué)習(xí)上海、江蘇等地吸引企業(yè)地區(qū)總部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高政策明確度，創(chuàng)造更良好的政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部新突破。