“再闖關(guān)山”,上合示范區(qū)“搭平臺”迎來重大突破!
全國首個面向上合組織國家地方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一站式公共服務(wù)平臺來了。它集通關(guān)便利、智慧物流、貿(mào)易撮合、金融服務(wù)于一體,提供全流程綜合服務(wù)和全方位解決方案,有效推動解決中國與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),打造上合組織國家企業(yè)進(jìn)入中國的平臺、國內(nèi)企業(yè)走向上合組織國家的母港……
在海關(guān)總署大力支持和國家口岸管理辦公室具體指導(dǎo)下,11月25日下午,中國國際貿(mào)易“單一窗口”中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺(簡稱上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺)在青島·上合之珠國際博覽中心舉行啟用儀式,由上合示范區(qū)創(chuàng)新打造的經(jīng)貿(mào)服務(wù)專區(qū)正式成為國家級平臺的有機(jī)組成部分。它旨在打造中國與上合組織國家間經(jīng)貿(mào)資訊服務(wù)中心和數(shù)據(jù)交互中心,為上合組織國家間經(jīng)貿(mào)開放融通提供示范方案,助推貿(mào)易投資便利化。
上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺啟用儀式現(xiàn)場
“習(xí)近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議上發(fā)表題為《把握時代潮流加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作共創(chuàng)美好未來》的重要講話,最后寄語‘路雖遠(yuǎn),行則將至’。今天的上線儀式就是這一寄語的行動體現(xiàn),是中國與上合組織國家間經(jīng)貿(mào)合作向更高質(zhì)量發(fā)展的又一良好開端,必將進(jìn)一步促進(jìn)上合組織國家間互聯(lián)互通和貿(mào)易便利化。”在上合綜服平臺啟用儀式上,海關(guān)總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝在致辭中如是說。
當(dāng)前,世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)。但全球和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不變,上合組織地方間經(jīng)貿(mào)合作必將面臨更加廣闊的發(fā)展前景。
中國國際貿(mào)易“單一窗口”上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺網(wǎng)站截圖
“立足青島,不止青島?!鄙虾暇C服平臺是為全國與上合組織國家企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作打造的全周期一站式綜合服務(wù)平臺,必將在更廣范圍、更深層次、更高水平上提升中國與上合組織國家地方間經(jīng)貿(mào)合作便利化水平,促進(jìn)地區(qū)間各類資源要素有序流動、高效配置,成為服務(wù)上合組織地方間經(jīng)貿(mào)開放融通的“數(shù)字絲綢之路”。
01大經(jīng)貿(mào)呼喚大平臺
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,從全國層面看,我國2001年與上合組織成員國貿(mào)易額為120億美元,2020年已達(dá)到2450億美元,20年間增長了20倍;從山東省層面看,全省與上合組織國家有經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)數(shù)量超過了3萬家;從青島市層面看,有6430家企業(yè)與上合組織有經(jīng)貿(mào)往來,年貿(mào)易額超過了800億元。
再具體到上合示范區(qū)層面,示范區(qū)與上合組織國家雙向投資額從2020年的40萬美元增長到去年的2268萬美元,貿(mào)易額從2019年的8.5億元增加到去年的40億元。
在2021年舉行的上合組織成員國元首理事會第二十一次會議上,中方宣布力爭未來五年內(nèi)同本組織國家累計(jì)貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)2.3萬億美元的目標(biāo)。由此看來,我國與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大、前景廣闊,但目前全國范圍內(nèi)還沒有一個綜合性的服務(wù)平臺助推中國和上合組織國家的貿(mào)易往來?!按蠼?jīng)貿(mào)呼喚大平臺”,建設(shè)上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺是服務(wù)上合經(jīng)貿(mào)合作,推動貿(mào)易和投資自由化便利化的現(xiàn)實(shí)需求。
黨的二十大報(bào)告指出,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放;推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。
上合示范區(qū)管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上合示范區(qū)與吉爾吉斯斯坦國際AEO互認(rèn)合作,與烏茲別克斯坦檢驗(yàn)檢測合作為上合組織國家間規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等互認(rèn)合作提供探索,創(chuàng)新升級的上合經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺更可提供貿(mào)易、通關(guān)、物流、金融為一體的全期、全要素、全鏈條的一站式綜合服務(wù),實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流的有效整合,是推動國際產(chǎn)業(yè)鏈合作、維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動與上合組織國家標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作的有力舉措,是貿(mào)易數(shù)字化的重要抓手。
上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺啟用儀式現(xiàn)場
此外,上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺亦是落實(shí)撒馬爾罕峰會精神的具體實(shí)踐?!渡虾:献鹘M織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》,明確提到“有關(guān)國家利用青島的中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)平臺,進(jìn)一步深化地方合作”。上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺將打造中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作的數(shù)字孿生示范區(qū),以數(shù)字化塑造上合示范區(qū)發(fā)展格局,釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能。
02“一站式”全搞定
Alhaj Mohammad Nazi Sadat公司是阿富汗的知名松子貿(mào)易商,產(chǎn)品出口中國已有14年?!拔覀児久磕?0%的松子都發(fā)往了中國,但是在貿(mào)易過程中,也遇到了不少問題?!痹摴径麻L阿色拉表示,以往公司在中國尋找客戶只能通過展會、中介等渠道,還需要逐項(xiàng)到相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)報(bào)關(guān)、物流等流程,花費(fèi)大量時間和精力。在上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺試運(yùn)行期間,該公司將3000噸松子的售賣信息在平臺發(fā)布后,很快收到了中國多個客商咨詢。經(jīng)過線上洽談,該公司最終與上合堅(jiān)果交易中心達(dá)成了合作協(xié)議。
找到客戶只是第一步,通過上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺,這批貨物從報(bào)關(guān)商檢,再到貨物運(yùn)輸、保險辦理都匹配了最優(yōu)、最便捷的方式,“一站式”解決經(jīng)貿(mào)合作中各環(huán)節(jié)問題。以貨物運(yùn)輸為例,以往阿富汗松子運(yùn)往中國都是走海運(yùn),或者空運(yùn)經(jīng)迪拜、烏茲別克斯坦等國家中轉(zhuǎn),前后時間長達(dá)20-45天,由于各地氣候不同,對松子品質(zhì)也會產(chǎn)生影響。在上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺上,可提供多種物流渠道供客商選擇,最終根據(jù)公司需求,匹配到平臺入駐企業(yè)——中外運(yùn)提供的貨運(yùn)包機(jī),僅用15天,就將松子運(yùn)至國內(nèi),送到客戶手中。
阿富汗松子用15天時間跨越千里“飛向”國內(nèi)市場,這也是上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺服務(wù)企業(yè)“引進(jìn)來”,打通貿(mào)易往來痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的縮影。
上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺展示大屏
上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺依托中國國際貿(mào)易“單一窗口”下設(shè)3大體系、8大模塊、73項(xiàng)子功能,為與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作提供全周期、全要素、全鏈條的一站式解決方案。
——3大體系,主要包括綜合信息展示、綜合功能應(yīng)用、綜合數(shù)據(jù)發(fā)布等功能。
——8大模塊,分別是跨境采購、一站通關(guān)、全鏈物流、智稅引擎、特色金融、全景服務(wù)、新區(qū)之窗、數(shù)字上合,這是上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺的核心功能。其中,跨境采購貫穿資質(zhì)認(rèn)證、商品展覽、貿(mào)易協(xié)商、信用服務(wù),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交的跨境供應(yīng)鏈;一站通關(guān)為外貿(mào)企業(yè)提供業(yè)務(wù)辦理指引、資質(zhì)在線申請、通關(guān)單證申報(bào)等線上“一站式”綜合外貿(mào)服務(wù);全鏈物流則構(gòu)建“海陸空鐵郵”五港一體數(shù)字化物流鏈條,為企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、服務(wù)單位提供實(shí)時的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支撐和一站式物流解決方案;智稅引擎為企業(yè)提供智慧化關(guān)稅減讓規(guī)則查詢、原產(chǎn)地規(guī)則預(yù)判等服務(wù),有效引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)充分享受稅收申報(bào)便利化及減免優(yōu)惠政策。
——73項(xiàng)子功能,嵌入了信用上合跨境征信、通關(guān)信息智能查詢、轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)無紙化等特色應(yīng)用,涵蓋了國際物流大通道建設(shè)、跨國別貿(mào)易信息共享、雙多邊通關(guān)便利、供應(yīng)鏈金融供給等多方面,為中國與上合組織國家間經(jīng)貿(mào)合作提供“貿(mào)易+通關(guān)+物流+金融”全周期綜合服務(wù)體系。
此外,該平臺突出首創(chuàng)性、集成化、公共性和系統(tǒng)性,不僅是全國首個面向上合組織國家的經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺,同時也是政策發(fā)布、國別研究、行業(yè)分析、資訊服務(wù)的信息發(fā)布中心,跨境采購、報(bào)關(guān)報(bào)檢、信用保險、融資退稅的操作平臺和上合經(jīng)貿(mào)合作、上合資源集聚、新區(qū)建設(shè)成果的數(shù)據(jù)展示中心。此外,該平臺與海關(guān)、稅務(wù)等部門共同協(xié)作,整合銀行、信用保險、倉儲物流等優(yōu)質(zhì)資源,匯集100多家合作單位,可為企業(yè)提供一站式閉環(huán)服務(wù)。
03“三步走”打造上合經(jīng)貿(mào)生態(tài)圈
在中國國際貿(mào)易“單一窗口”下設(shè)的區(qū)域性綜合服務(wù)平臺,除了中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺,今年稍早前還設(shè)立了國際貿(mào)易“單一窗口”西部陸海新通道平臺。
上合示范區(qū)標(biāo)志路牌
西部陸海新通道由重慶等西部12省區(qū)市加上海南省、廣東省湛江市,為“13+1”省區(qū)市合作共建格局,承載著打造“一帶一路”內(nèi)陸大通道的重任。
上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺作為中國國際貿(mào)易“單一窗口”年內(nèi)設(shè)立的第二大服務(wù)平臺,顯著體現(xiàn)國際層面對上合示范區(qū)建設(shè)的支持力度。
高質(zhì)量建設(shè)上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺,需要政策支持,也離不開頭部企業(yè)、商協(xié)會及金融機(jī)構(gòu)等各界的共建參與。在平臺啟動儀式上,上合示范區(qū)發(fā)布15項(xiàng)支持平臺高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施,支持示范區(qū)在企業(yè)使用平臺、拓展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)等方面提供相關(guān)支持和引導(dǎo),切實(shí)提升上合經(jīng)貿(mào)合作便利化水平,更好服務(wù)國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)。
同時,上合示范區(qū)管委會與俄羅斯亞洲工業(yè)家企業(yè)家聯(lián)合會、中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會等商協(xié)會,中俄鐵集國際貨運(yùn)代理(北京)有限公司、哈尼泰克國際多式聯(lián)運(yùn)有限公司等物流貿(mào)易企業(yè),共70家單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同促進(jìn)貿(mào)易和投資自由便利化,共建“生態(tài)圈”。
“上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺是上合示范區(qū)建設(shè)以來,在探索解決上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作問題中,取得各項(xiàng)成果的集中展示?!敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院理事、“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展研究首席專家,中國社會科學(xué)院“一帶一路”研究中心高級研究員胡政表示,平臺上線運(yùn)行后,將為中國與上合組織和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作打開新空間,助推我國貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。
上合示范區(qū)中俄快線正在裝載貨物
據(jù)悉,目前,上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺上線的是1.0版本,開發(fā)了線上網(wǎng)頁、掌上APP、線下企業(yè)服務(wù)中心3個應(yīng)用載體,主要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)布和信息展示的數(shù)據(jù)資源中心,依托中國國際貿(mào)易“單一窗口”推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化、政府服務(wù)便利化、企業(yè)服務(wù)一體化。
第二步,2023年進(jìn)入生態(tài)搭建成長期,深化完善“貿(mào)易+通關(guān)+物流+金融”等一站式服務(wù)體系,助力上合示范區(qū)打造國際貿(mào)易中心、區(qū)域通關(guān)中心、智慧物流中心、大數(shù)據(jù)中心等。
第三步,2024年進(jìn)入品牌打造成熟期,持續(xù)優(yōu)化建設(shè)全球唯一的中國-上合經(jīng)貿(mào)雙向服務(wù)體系,外延賦能海關(guān)、稅務(wù)、外匯、公安、邊檢等職能部門,成為國家級的數(shù)字政府建設(shè)示范平臺。
追夢不止步,奮斗不停歇。建設(shè)上合示范區(qū)是習(xí)近平總書記和黨中央賦予山東和青島的重大使命,省市層面均把上合示范區(qū)建設(shè)作為重大政治任務(wù),如今,有了國際級平臺——上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺助力,上合示范區(qū)發(fā)展將再提速,大步推進(jìn)青島·上合之珠國際博覽中心、上合國際超級港、上合大道總部經(jīng)濟(jì)帶等眾多平臺建設(shè),助力“四個中心”和上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)全面起勢,加速建設(shè)“一帶一路”國際合作新平臺。