創(chuàng)新監(jiān)管模式，全力守護海上通航安全

青島日報/觀海新聞記者 周建亮 通訊員 康照建

本報7月18日訊 青島海事局黨委按照主題教育要求，將理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展與檢視整改貫通起來，全力護航海上通航安全，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，以更高標準、更嚴要求、更實舉措推動主題教育走深走實。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，青島海事局轄區(qū)旅客到達發(fā)送量218.6萬人次，同比增長436.7%。貨物到達發(fā)送量1.9億噸，同比增長2.1%。轄區(qū)進出港船舶18.3萬艘次，同比增長59%。

圍繞能力本領、擔當作為、工作作風等方面突出問題，青島海事局黨委聚焦口岸營商環(huán)境優(yōu)化、海上通航安全、基層群眾“急難愁盼”等問題，研究制定10項重點調(diào)研選題。針對船舶進出港故障頻發(fā)現(xiàn)象，青島海事局黨員干部深入船舶所有人、經(jīng)營人及相關管理方開展深入調(diào)研，主動摸排安全生產(chǎn)全鏈條，對船方責任履行、船員教育培訓、船舶維護保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)全面了解掌握，發(fā)現(xiàn)突出問題30余項，圍繞問題抓整改，逐步提煉出“動靜結(jié)合”監(jiān)管模式和“延伸監(jiān)管”工作措施，有效降低了進出港船舶發(fā)生事故險情概率，確保轄區(qū)海上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

暢通安全的通航環(huán)境是優(yōu)化口岸營商環(huán)境的重要組成部分。今年以來，青島海事局充分發(fā)揮海上交通安全專業(yè)委員會作用，推動解決海上交通安全領域重點難點問題。組織開展青島市海上搜救應急演練，提升海上風險管控能力。聯(lián)合青島市海洋發(fā)展局開展“商漁共治”專項行動，聯(lián)合執(zhí)法4次、巡航190海里、宣傳教育20余場次，聯(lián)合多部門查扣認定“三無”船舶53艘。

前不久，青島海事局組織開展了一場別開生面的商漁船船長“面對面”活動。20多名商船船長受邀登上漁船，實地參觀了大、小型漁船的通導和航行設備。商船船長們大多數(shù)是第一次上漁船，感慨頗深?！霸?000噸的中型科考船上，看漁船是很小的，航行途中經(jīng)常會遇到漁船呼叫不上或者在附近突然沖出來的情況，處理不當就容易發(fā)生碰撞?！贝笱笠惶柎L趙勇建表示，此次活動非常好，讓我們切身感受到漁船的船況和視野，加深了對避碰規(guī)則的理解，在防范商漁船碰撞實踐中很有意義。

針對旅游旺季青島前海一線游客云集的情況，青島海事局黨員干部因地制宜，探索出一種十分接地氣的“沙灘課堂”宣講模式：海事執(zhí)法人員與游艇所有人、駕駛員圍坐在沙灘上，聚焦駕駛員安全實操、船舶故障救援、乘客海上緊急撤離等，通過主題宣講、案例分析等形式，提升游艇經(jīng)營者和駕駛員責任意識和安全技能?！拔覅⒓恿藘纱巍碁┱n堂’，這種方式看似隨意，但相比在會議室里開會的方式，效率更高、效果更好?！币晃挥瓮я{駛員說。

以主題教育為契機，青島海事局在服務世界一流海洋港口建設中持續(xù)展現(xiàn)新作為。落實《加快建設交通強國山東示范區(qū)青島行動方案（2022-2025）》，服務國際樞紐海港推進行動和深化港產(chǎn)城融合發(fā)展三年行動，推進中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新任務。與山東港口青島港簽訂框架協(xié)議，共同打造面向船舶全面感知、智能管控、安全高效、綠色環(huán)保的港口“一體化”通航服務保障平臺，優(yōu)化海事查驗流程，不斷提升港口發(fā)展能級。